中共十九屆五中全會(huì)上周閉幕，因涉及十四五等中遠(yuǎn)期規(guī)劃，會(huì)議公報(bào)舉世矚目，境內(nèi)外尤其關(guān)注我國(guó)執(zhí)政黨是否會(huì)再度給出遠(yuǎn)景增長(zhǎng)目標(biāo)。五年前的十八屆五中全會(huì)上，中共明確提出2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，以此可推算2015-20期間年均GDP增速需要達(dá)到6.4%左右。與十八屆五中全會(huì)不同，這屆五中全會(huì)并沒(méi)有提及GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，而是提出“到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”。那么“中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”究竟是什么水平?我國(guó)應(yīng)該維持多高的GDP增速才能在2035年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)呢?

  本文對(duì)此做個(gè)簡(jiǎn)單的估算。有關(guān)“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”，國(guó)際上并沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的定義。因此我們首先參考世界銀行，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國(guó)等四個(gè)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的定義來(lái)大致確定發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和范圍。在此基礎(chǔ)上，我們分別計(jì)算發(fā)達(dá)國(guó)家在2019年人均GDP的中位數(shù)和第34百分位數(shù)。從統(tǒng)計(jì)角度來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP的中位數(shù)基本上就是“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”人均GDP的中位數(shù)，而發(fā)達(dá)國(guó)家第34 百分位的人均GDP就是進(jìn)入“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”的門(mén)檻。

  世界銀行將全球所有經(jīng)濟(jì)體分為四類(lèi)，分別為低收入，中低收入，中高收入和高收入經(jīng)濟(jì)體(high income)。其中高收入經(jīng)濟(jì)體在2019年有82個(gè)，中位數(shù)人均GDP為3.2萬(wàn)美元，第34百分位人均GDP為2.3萬(wàn)美元。IMF將全球經(jīng)濟(jì)體分為先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體(advanced economies)和新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，在2019年先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體數(shù)量為37個(gè)，中位數(shù)人均GDP為4.3萬(wàn)美元，第34百分位人均GDP為3.3萬(wàn)美元。OECD本身就是發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部，其在2019年的成員數(shù)量是37個(gè)，中位數(shù)人均GDP為4.1萬(wàn)美元，第34百分位人均GDP為2.4萬(wàn)美元。聯(lián)合國(guó)將所有經(jīng)濟(jì)體分為三大類(lèi)：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(developed economies)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。2019年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體數(shù)量為35個(gè)，中位數(shù)人均GDP為4.0萬(wàn)美元，第34百分位人均GDP為2.5萬(wàn)美元。

  以上四組數(shù)據(jù)中，世行的高收入經(jīng)濟(jì)體門(mén)檻較低，因此被劃為這個(gè)組別的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量是其他三個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)類(lèi)似組別的兩倍還多，結(jié)果是其中位數(shù)的人均GDP收入顯著低于其他三個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的類(lèi)似組別。但從這些組別的第34百分位來(lái)看，世行的2.3萬(wàn)美元和OECD(2.4萬(wàn)美元)及聯(lián)合國(guó)(2.5萬(wàn)美元)的數(shù)據(jù)非常接近，只有IMF的3.3萬(wàn)美元遠(yuǎn)高于其他三個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)。為簡(jiǎn)單公平起見(jiàn)，我們?nèi)∵@四個(gè)機(jī)構(gòu)的第34百分位的中位數(shù)，也就是24492美元，作為進(jìn)入“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”的門(mén)檻。對(duì)照來(lái)看，2019年我國(guó)的人均GDP為10262美元。

  因?yàn)槲覀冎攸c(diǎn)關(guān)心2021年至2035年之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們最好以2020年作為基期來(lái)計(jì)算未來(lái)15年的增長(zhǎng)率，因此我們首先要分別預(yù)估2020年我國(guó)和中等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP。我們預(yù)測(cè)我國(guó)今年實(shí)際GDP增速為2.1%，名義GDP增長(zhǎng)2.4%，今年最后兩個(gè)月美元對(duì)人民幣匯率在6.7左右，人口增速為0.3%，這樣得出今年我國(guó)人均GDP約為10452美元。發(fā)達(dá)國(guó)家方面，今年人均GDP受疫情沖擊十分嚴(yán)重，我們采用IMF的估計(jì)，預(yù)測(cè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際GDP下跌5.8%，通脹為0%，人口增長(zhǎng)也是0.3%，因此估計(jì)今年中等收入國(guó)家人均GDP下跌至23000美元。

  接下來(lái)我們用兩種辦法來(lái)計(jì)算中國(guó)若要在2035年成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家所需要的經(jīng)濟(jì)增速。第一種是靜態(tài)辦法，也就是假定在未來(lái)十五年，我國(guó)人均GDP需要達(dá)到現(xiàn)今中等發(fā)達(dá)國(guó)家所需的增速。這種計(jì)算方法假定只要達(dá)到相當(dāng)于2020年23000美元的人均GDP就可以被認(rèn)為是進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。計(jì)算結(jié)果是在未來(lái)15年，我國(guó)人均GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)應(yīng)該在5.4%。第二種是動(dòng)態(tài)辦法。這里我們假設(shè)我國(guó)和中等發(fā)達(dá)國(guó)家的通脹差別能抵消匯率變動(dòng)，中等發(fā)達(dá)國(guó)家的年均實(shí)際人均GDP增長(zhǎng)約1%，這樣我國(guó)實(shí)際人均GDP需要每年增長(zhǎng)6.4%才能在2035年成為中等收入國(guó)家。因?yàn)槲覈?guó)未來(lái)15年的人口增速很有可能就在0%附近，因此人均GDP增速非常接近GDP增速，我國(guó)需要5.4%至6.4%的實(shí)際GDP增速才能成為中等收入國(guó)家。這兩種計(jì)算方法都有道理。從靜態(tài)計(jì)算方法的角度來(lái)看，中等發(fā)達(dá)國(guó)家代表一定程度的收入水平，只要達(dá)到這個(gè)門(mén)檻就是中等發(fā)達(dá)國(guó)家，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該有越來(lái)越多的國(guó)家進(jìn)入這個(gè)行列。從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看，中等發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)相對(duì)的概念，代表一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上人均GDP的排名。在中等發(fā)達(dá)國(guó)家還能保持一定增長(zhǎng)的背景下，我國(guó)需要更快的增長(zhǎng)才能躋身中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列。

  接下來(lái)一個(gè)問(wèn)題是，未來(lái)15年實(shí)際人均GDP增長(zhǎng)保持在5.4%到6.4%之間是否可行?2010年到2019年期間，我國(guó)實(shí)際人均GDP增速?gòu)?0.1%下行到了5.7%。2021年因?yàn)榈突鶖?shù)的原因，我國(guó)的GDP增速會(huì)較高，但之后大概率會(huì)收斂至6%以下。從正面因素來(lái)看，未來(lái)15年我國(guó)還有不少能維持中高速增長(zhǎng)的動(dòng)能。我國(guó)的城市化還有較大的空間;雙循環(huán)戰(zhàn)略下政府下決心以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科研研發(fā)立國(guó)，因此生產(chǎn)率有望進(jìn)一步提升;在全球疫情肆虐和國(guó)際地緣政治日趨復(fù)雜的背景下，我國(guó)龐大的市場(chǎng)、人口和優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施能夠較好的抵御外部沖擊。但另一方面我們也需要看到阻力和挑戰(zhàn)。一個(gè)國(guó)家常年保持5%以上增長(zhǎng)的難度很高;我國(guó)人口在老化，勞動(dòng)力總量在下行;資本回報(bào)率在持續(xù)下行，境內(nèi)債務(wù)水平高企;國(guó)際環(huán)境惡化，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們的科技封鎖可能在未來(lái)幾年變本加厲?？傮w而言，我國(guó)在十四五期間(2021-25)維持5.4%以上經(jīng)濟(jì)增速的可能性較高，但要在之后十年維持此增速的難度非常之大，需要多方面的改革釋放增長(zhǎng)潛力才能達(dá)成此目標(biāo)。

  上面的分析都有一個(gè)隱含的假設(shè)，就是未來(lái)15年我國(guó)和中等發(fā)達(dá)國(guó)家的通脹差別能抵消匯率變動(dòng)。事實(shí)上，發(fā)展中國(guó)在工業(yè)化中后期，由于所謂的巴拉薩—薩繆爾森效應(yīng)，不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)價(jià)格上升的速度較快，造成較高的通脹率和名義GDP增長(zhǎng)，而同時(shí)期匯率貶值速度較慢，甚至出現(xiàn)升值，因此當(dāng)這個(gè)國(guó)家的人均GDP折算成美元等國(guó)際貨幣時(shí)，能體現(xiàn)出更高的增長(zhǎng)率。如果存在這種現(xiàn)象，我國(guó)未必需要年均高達(dá)5.4%的實(shí)際GDP增速來(lái)達(dá)到在2035年成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)。當(dāng)然，這種現(xiàn)象不是必然的，不少發(fā)展中國(guó)家在增長(zhǎng)過(guò)程中也出現(xiàn)過(guò)貶值幅度超過(guò)本國(guó)通脹的現(xiàn)象。

  最后需要指出的一點(diǎn)是我國(guó)幅員廣大，地區(qū)之間貧富差距明顯。盡管未來(lái)15年我國(guó)整體進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的難度不小，但部分地區(qū)人均GDP幾乎可以確定能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。以長(zhǎng)三角的江蘇和珠三角的廣東為例，2019年人均GDP分別為17893美元和13544美元，若要在2035年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人均GDP實(shí)際增速在2021-35期間分別只要達(dá)到1.6%和3.5%左右，應(yīng)該說(shuō)難度很小。但對(duì)有些省份來(lái)講，因?yàn)楝F(xiàn)今的人均GDP遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，因此需要遠(yuǎn)高于5.4%的年均實(shí)際GDP增速才能達(dá)到中等收入國(guó)家水平，可以說(shuō)難度相當(dāng)大。