2020年8月26日,長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在浙江省嘉善縣舉行。會上發(fā)布了滿意消費(fèi)長三角建設(shè)、市場準(zhǔn)入一體化、標(biāo)準(zhǔn)一體化、食品安全監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法領(lǐng)域深度融合、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管多維共治、知識產(chǎn)權(quán)一體化等10方面合作成果。
一市三省市場監(jiān)管局簽訂了市場監(jiān)管科技一體化發(fā)展、加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法協(xié)作、統(tǒng)一應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照、共推綠色產(chǎn)品認(rèn)證合作、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證、法制計量領(lǐng)域合作互認(rèn)、消費(fèi)投訴云平臺合作等7個合作協(xié)議和備忘錄。
同時,上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市、浙江省嘉興市市場監(jiān)管局簽署了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》。
自去年1月《長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)合作備忘錄》簽訂以來,上海市市場監(jiān)管局?jǐn)y手江蘇、浙江、安徽省市場監(jiān)管局,對標(biāo)長三角一體化國家戰(zhàn)略部署要求,促成10個領(lǐng)域合作項(xiàng)目“廣結(jié)碩果”。
長三角全面打響“滿意消費(fèi)長三角”品牌。一年多來,上海市市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局牽頭,圍繞開展“放心商店”“放心網(wǎng)店”“放心餐飲”“放心市場”“放心景區(qū)”“放心服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,培育放心消費(fèi)單位超4.2萬家,發(fā)展無理由退貨承諾企業(yè)超2.5萬家,67家企業(yè)加入“長三角實(shí)體店異地退換貨聯(lián)盟”,242個景區(qū)響應(yīng)兒童免票兼顧身高年齡的規(guī)則。
一市三省市場監(jiān)管部門推動市場準(zhǔn)入一體化,讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑路”。上海市市場監(jiān)管局牽頭制定了允許境內(nèi)自然人投資設(shè)立外商投資企業(yè)、開展主體資格證明文件互認(rèn)試點(diǎn)、支持永久居留身份證外籍人士創(chuàng)辦科技型企業(yè)等文件,優(yōu)化辦理流程,簡化登記材料,推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”,加強(qiáng)登記文件互認(rèn)。同時,長三角市場主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已全部聯(lián)通,歸集市場主體信息1.5億條,相互推送數(shù)據(jù)3億次。
一市三省市場監(jiān)管部門助推社會治理現(xiàn)代化推動標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,共同研究制定一批城市管理、旅游、家政等領(lǐng)域的區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動構(gòu)建交通運(yùn)輸、環(huán)境共治等標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化在社會治理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)供給。疫情期間浙江省和江蘇省分別發(fā)布12項(xiàng)和5項(xiàng)疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn),共同建成“新冠肺炎防護(hù)防疫標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺”。
一市三省市場監(jiān)管部門推進(jìn)食品安全監(jiān)管協(xié)作,打造“安全放心”長三角。共建長三角食品安全信息追溯平臺,推動上海、南京、杭州、合肥、無錫、寧波等城市間6大類10個品種追溯信息互聯(lián)共享,累計追溯數(shù)據(jù)達(dá)13.5億條。以長三角上海外延蔬菜基地為基礎(chǔ),推廣二維碼信息追溯新技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭、批發(fā)配送到終端零售的信息追溯。
一市三省市場監(jiān)管局積極組織開展長三角地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動,查獲假冒“BOSCH”蓄電池大案,實(shí)現(xiàn)了對生產(chǎn)企業(yè)、制假經(jīng)銷企業(yè)、假冒標(biāo)識印刷企業(yè)以及售假零售商等多個環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。
此外,一市三省市場監(jiān)管局在知識產(chǎn)權(quán)一體化、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測一體化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一體化、質(zhì)量工作一體化、輿情處置與應(yīng)急管理協(xié)作等多領(lǐng)域取得了較好的合作成果。
今年,長三角市場監(jiān)管部門還將推出哪些一體化重要舉措?
界面新聞記者獲悉,在統(tǒng)一應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照合作方面,一市三省市場監(jiān)管局將進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)互通互享,以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐,推動電子營業(yè)執(zhí)照在跨區(qū)域、跨部門政務(wù)服務(wù)平臺的應(yīng)用,最終實(shí)現(xiàn)市場主體身份在線“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”、市場主體營業(yè)執(zhí)照信息共享復(fù)用,方便市場主體辦事、提高政務(wù)服務(wù)效能,為在全國范圍內(nèi)分享推廣積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。
在科技一體化發(fā)展合作方面,一市三省市場監(jiān)管局將建立長三角市場監(jiān)管科技一體化發(fā)展穩(wěn)定工作機(jī)制,發(fā)揮一市三省市場監(jiān)管科技各自特色優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)同互補(bǔ),優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌推進(jìn)科研攻關(guān)、科學(xué)普及、科技人才隊伍建設(shè)、公共檢測平臺規(guī)劃布局、技術(shù)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展,提升一市三省市場監(jiān)管科技創(chuàng)新整體水平。
在加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法協(xié)作方面,一市三省市場監(jiān)管局將通過建立反壟斷執(zhí)法交流、反壟斷執(zhí)法協(xié)助、反壟斷執(zhí)法聯(lián)動三項(xiàng)機(jī)制,搭建反壟斷資源共享、搭建反壟斷執(zhí)法會商兩個平臺,共同提升反壟斷執(zhí)法效能,積極推進(jìn)反壟斷執(zhí)法一體化建設(shè)。
在共同推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證合作方面,一市三省市場監(jiān)管局將積極發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”重要作用,合作探索開展“綠色標(biāo)準(zhǔn)+綠色認(rèn)證”助推綠色發(fā)展,促進(jìn)綠色產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),共同營造綠色產(chǎn)品認(rèn)證市場良好營商環(huán)境,把生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展提供示范。
在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證合作方面,一市三省市場監(jiān)管局將探索完善一市三省市場監(jiān)管“區(qū)域聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展”長效聯(lián)動合作模式,推進(jìn)實(shí)施長三角地區(qū)環(huán)境監(jiān)測、紡織品檢測、建材檢測、機(jī)動車檢測領(lǐng)域能力驗(yàn)證項(xiàng)目,更好地打造統(tǒng)一開放、競爭有序的區(qū)域檢驗(yàn)檢測優(yōu)良營商環(huán)境。
在法制計量合作互認(rèn)方面,一市三省市場監(jiān)管局將通過實(shí)施計量器具型式評價結(jié)果互認(rèn)、“C標(biāo)志”自我聲明“一網(wǎng)通辦”、計量考評資源共享、聯(lián)合制修訂“滬蘇浙皖”計量技術(shù)規(guī)范等任務(wù),進(jìn)一步深化法制計量領(lǐng)域合作程度,提升區(qū)域計量保障能力。
在消費(fèi)投訴云平臺合作方面,一市三省消保委將通過建立統(tǒng)一的長三角消費(fèi)投訴入口、整合長三角消保委聯(lián)盟系統(tǒng),創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作方式、共同推進(jìn)綠色通道企業(yè)的入駐和管理等方式,提升長三角消費(fèi)維權(quán)智能化、信息化水平,推動消費(fèi)者在線維權(quán)環(huán)境優(yōu)化,為長三角區(qū)域消費(fèi)者創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境。
在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作方面,青浦區(qū)、蘇州市、嘉興市市場監(jiān)管局將通過開展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管行動,探索推動隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、年度部門聯(lián)合監(jiān)管行動統(tǒng)一、部門聯(lián)合監(jiān)管表單統(tǒng)一、部門聯(lián)合監(jiān)管方式“四個統(tǒng)一”,加強(qiáng)三地區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管,探索構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管信息共享、聯(lián)動響應(yīng)的協(xié)作機(jī)制。
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