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廣西南寧將打造新能源汽車產業(yè)鏈
來源:電車匯   編輯:王琳  2020-07-10 08:40:28 字號   打印  收藏

  近日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于提升廣西關鍵產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力若干措施》(以下簡稱《措施》),計劃到2022年底,逐步形成以南寧、柳州為主的新能源汽車產業(yè)鏈等,推進工業(yè)轉型升級,推動產業(yè)高質量發(fā)展。

  政策原文如下:

  廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于

  提升廣西關鍵產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和

  競爭力若干措施的通知

  (桂政辦發(fā)〔2020〕43號)

  各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:

  《關于提升廣西關鍵產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的若干措施》已經自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  2020年7月2日

  (此件公開發(fā)布)

  關于提升廣西關鍵產業(yè)鏈供應鏈

  穩(wěn)定性和競爭力的若干措施

  為深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的決策部署,提升我區(qū)關鍵產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,推動產業(yè)高質量發(fā)展,制定本措施。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展,深化供給側結構性改革,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,加快推進全產業(yè)鏈協(xié)同復工復產,推動關鍵產業(yè)鏈補鏈強鏈,提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,構建安全、穩(wěn)定、高效的產業(yè)鏈供應鏈體系,推進工業(yè)轉型升級,推動產業(yè)高質量發(fā)展。

  (二)基本原則。

  市場主導,政府引導。全面深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。完善支持政策,優(yōu)化產業(yè)布局,提高要素配置效率,營造全產業(yè)鏈發(fā)展良好環(huán)境。

  突出重點,分鏈施策。聚焦重點支柱產業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈,堅持問題導向,采取“一鏈一策”方式,推動全產業(yè)鏈協(xié)同復工復產和關鍵產業(yè)鏈補鏈強鏈。

  創(chuàng)新驅動,科技賦能。推動科技創(chuàng)新與產業(yè)鏈發(fā)展相結合,完善科技創(chuàng)新支持政策,突破一批重點領域關鍵共性技術,增強科技創(chuàng)新對產業(yè)鏈發(fā)展的支撐能力,提升產業(yè)鏈供應鏈水平。

  開放合作,共同發(fā)展。主動融入粵港澳大灣區(qū),積極承接東部產業(yè)鏈轉移,全面提升區(qū)域產業(yè)鏈合作水平。積極利用全球資源和市場,推動產業(yè)深度參與全球產業(yè)鏈供應鏈分工。

  (三)發(fā)展目標。

  到2020年底,汽車、機械、電子信息、高端金屬新材料、高端綠色家居、生物醫(yī)藥六大產業(yè)鏈全面復工復產,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)滿產達產。

  到2022年底,關鍵產業(yè)鏈補鏈強鏈取得明顯進展,關鍵零部件、重大技術取得新突破。基本形成以柳州為主的汽車產業(yè)鏈,以柳州、玉林為主的機械產業(yè)鏈,以北海、桂林、南寧為主的電子信息產業(yè)鏈,以防城港、百色、河池為主的高端金屬新材料產業(yè)鏈,以欽州為主的綠色高端石化產業(yè)鏈,以貴港、崇左、柳州為主的高端綠色家居產業(yè)鏈等一批重點支柱產業(yè)鏈;逐步形成以南寧、柳州為主的新能源汽車產業(yè)鏈,以南寧、桂林、北海為主的新一代通信設備產業(yè)鏈,以玉林為主的鋰電新能源材料產業(yè)鏈,以梧州、桂林、南寧為主的生物醫(yī)藥產業(yè)鏈,以南寧、桂林、柳州為主的高端環(huán)保裝備產業(yè)鏈等一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈。力爭其中一批產業(yè)鏈成為全國重要產業(yè)鏈。

二、深入推進產業(yè)鏈協(xié)同復工復產

  (四)聚焦“三張清單”推動產業(yè)鏈協(xié)同復工復產。以汽車、機械、電子信息、高端金屬新材料、高端綠色家居、生物醫(yī)藥六大產業(yè)鏈為重點,完善重點企業(yè)及上下游核心關聯(lián)企業(yè)清單、問題清單、任務清單“三張清單”,加強運行調度,建立問題快速解決機制,采取“一鏈一策”、“一企一策”的方式,幫助企業(yè)解決跨省、跨境產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同問題,全力疏通堵點、連接斷點。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)推動產業(yè)鏈協(xié)同復工復產工作專班成員單位,自治區(qū)外事辦,各設區(qū)市人民政府)

  (五)強化關鍵零部件和關鍵原材料供應保障。建立重點產業(yè)鏈“卡脖子”的關鍵零部件、關鍵原材料清單管理機制,實施國產替代計劃。鼓勵上汽通用五菱汽車股份有限公司(以下簡稱上汽通用五菱)、東風柳州汽車有限公司(以下簡稱東風柳汽)等企業(yè)加快儲備芯片、傳感器等關鍵零部件,廣西柳工集團有限公司(以下簡稱柳工集團)加快儲備液壓件、發(fā)動機、散熱器等關鍵零部件,廣西玉柴機器集團有限公司(以下簡稱玉柴集團)加快儲備燃油/燃氣供給系統(tǒng)、穩(wěn)壓器、減壓器等關鍵零部件,預防進口零部件“供應斷檔”。支持南寧富桂精密工業(yè)有限公司等電子信息企業(yè)尋找電路板、電容等進口零部件國產替代產品。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)推動產業(yè)鏈協(xié)同復工復產工作專班成員單位,各相關設區(qū)市人民政府)

  (六)加快推動重大項目建成投產。實行重大項目建設清單化管理制度,加快新興產業(yè)直接股權投資資金、工業(yè)高質量發(fā)展基金審批撥付,協(xié)調項目建設過程中遇到的用能、用工、用地、物流等問題,2020年推動60個以上“雙百雙新”產業(yè)項目竣工投產。加快引入磷酸二氫鉀、聚磷酸銨等項目,解決銅冶煉副產品消納問題。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委;配合單位:各設區(qū)市人民政府)

  (七)加強惠企政策兌現(xiàn)落實。簡化用工獎補、租金減免等資金申報流程,加快惠企資金撥付進度,已出臺支持企業(yè)復工復產政策中涉及的資金要在2020年9月底前撥付到位。落實重點高端金屬新材料產品收儲政策,制定廣西鋁錠收儲計劃。將不銹鋼重要原材料鎳、鉻等作為戰(zhàn)略性資源按一定儲備量進行常態(tài)化儲備。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳;配合單位:各設區(qū)市人民政府)

  (八)進一步降低企業(yè)成本。增加電力市場化交易總量,擴大交易范圍。將除高耗能以外的大工業(yè)和一般工商業(yè)電價降低5%的政策延長到2020年底。提高憑祥口岸、峒中口岸對電子信息產品的檢測能力和效率,加快電子信息產品進出口通關速度。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務廳,廣西電網公司,南寧海關)

  (九)促進重點工業(yè)品消費。完善企業(yè)產銷對接平臺建設,開展線上線下供需對接活動,支持企業(yè)參加全國性展銷活動,推動企業(yè)出口產品轉內銷。開展“汽車入百企活動”,推動上汽通用五菱等企業(yè)面向區(qū)內大型企業(yè)開展團購促銷。舉辦廣西高端綠色家居產品展銷會,擴大消費市場和產品影響力。幫助高端金屬新材料企業(yè)與區(qū)內重大建設項目建立長期供銷合作關系,盡快消納庫存。推動名優(yōu)藥品進入國家基本藥物目錄和醫(yī)保目錄,支持重點制藥企業(yè)加快仿制藥質量和療效一致性評價工作以及醫(yī)藥生產質量管理規(guī)范認證。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務廳、藥監(jiān)局、市場監(jiān)管局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、林業(yè)局、交通運輸廳)

  三、組織開展關鍵產業(yè)鏈補鏈強鏈專項行動

  (十)構建汽車產業(yè)鏈。依托重點企業(yè),打造品牌突出、體系完善的現(xiàn)代化汽車全產業(yè)鏈。加快中高端產品研發(fā),深入實施上汽通用五菱“跨十工程”,打造高品質運動型多功能車、中級轎車,開發(fā)CN300S等新寶駿產品。推動基礎材料、關鍵零部件本地化生產,提高汽車用鋼、用鋁規(guī)?;a能力,加快2.0T發(fā)動機、通用汽車前驅6AT自動變速器等動力總成零部件項目建設,推動本地汽車零部件配套率提高到70%。推進汽車“新四化”發(fā)展,加快國軒高科動力電池項目建設,引入汽車輔助駕駛控制器、驅動電機與電機控制器、充配電模塊等項目。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:各相關設區(qū)市人民政府)

  (十一)擴大機械產業(yè)鏈。依托柳工集團、玉柴集團等企業(yè),推進廣西智能制造城(柳州)、廣西先進裝備制造城(玉林)、南寧高端裝備制造城建設,打造技術領先、具有較強國際競爭力的機械全產業(yè)鏈。增強本地零部件配套能力,支持柳工集團等重點企業(yè)引入散熱器總成、履帶、減速機等配套項目,玉柴集團等重點企業(yè)引入凸輪軸、國六發(fā)動機后處理載體等配套項目,加快柳工驅動橋、玉柴國六發(fā)動機等重大項目建設,推動工程機械、內燃機本地配套率分別提高到60%、50%。加快新產品研發(fā),支持柳工集團加快研發(fā)新能源工程機械、智能遙控裝載機、無人駕駛裝載機等新產品,支持玉柴集團研發(fā)非道路T4柴油發(fā)動機、船電發(fā)動機等新產品。拓展儀器儀表產業(yè),依托柳州、桂林現(xiàn)有產業(yè)基礎,支持企業(yè)研發(fā)工業(yè)自動化測控儀器儀表、大型精密科學測試分析儀器儀表等產品;引進智能電表生產企業(yè),帶動相關零部件企業(yè)集聚發(fā)展,打造儀器儀表產業(yè)集群。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,各相關設區(qū)市人民政府)

  (十二)延長電子信息產業(yè)鏈。打造北海、桂林、南寧電子信息產業(yè)基地,加快形成體系完整、具有較強創(chuàng)新能力的電子信息產業(yè)鏈。手機產業(yè):以桂林深科技有限公司等企業(yè)為基礎,引進整機制造、電子元器件等配套項目,加快深科技智能制造基地、桂電—華為鯤鵬聯(lián)合創(chuàng)新中心等項目建設,推動本地一級配套率提高到50%。新型顯示器產業(yè):以廣西惠科智能顯示有限公司、廣西泰嘉光電科技有限公司等企業(yè)為基礎,引進偏光片、驅動芯片等生產企業(yè),加快桂林美盈顯示屏、北海翰博士觸控模組等項目建設,推動本地一級配套率提高到50%。電聲產品產業(yè):以廣西瑞泰科技有限公司等企業(yè)為基礎,發(fā)展智能影音系統(tǒng)、電聲零部件等產品,加快南寧歌爾智能硬件、梧州國光電子等項目建設,推動本地一級配套率提高到60%。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、北部灣辦,各相關設區(qū)市人民政府)

  (十三)做強高端金屬新材料產業(yè)鏈。聚焦機械、汽車、軌道交通和航空航天等領域,打造原材料保障可靠、冶煉基礎雄厚、精深加工能力強的高端金屬新材料產業(yè)鏈。不銹鋼新材料產業(yè):打造不銹鋼冶煉—軋制—精深加工—應用制品全產業(yè)鏈。以廣西北部灣新材料有限公司、廣西柳鋼中金不銹鋼有限公司等企業(yè)為基礎,依托防城港、玉林、北海、梧州等產業(yè)基地,重點推進柳鋼中金鎳鐵冶煉等項目建設,加快新型合金、高密度合金等材料的產業(yè)應用,打造國內重要的不銹鋼新材料研發(fā)制造基地。銅新材料產業(yè):打造銅精礦—電解銅—銅材加工—銅材應用產品的銅精深加工全產業(yè)鏈。以廣西南國銅業(yè)有限責任公司(以下簡稱南國銅業(yè))、廣西金川有色金屬有限公司等企業(yè)為基礎,補齊銅帶、銅棒、銅箔等銅材加工產業(yè)短板,發(fā)展電力電器設備、精密控制線纜、電機馬達等終端產品。加快推進南國銅業(yè)(二期、三期)、正威玉林新材料產業(yè)城、鑫科銅業(yè)精密電子銅帶等項目建設,力爭我區(qū)電解銅本地轉化率提高到60%。鋁新材料產業(yè):打造國家級鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁精深加工—鋁制品—再生鋁及配套產業(yè)的全產業(yè)鏈,形成國家級生態(tài)鋁基地。以中國鋁業(yè)廣西分公司、廣西南南鋁加工有限公司等企業(yè)為基礎,推動鋁精深加工項目建設,延伸發(fā)展下游產業(yè)。重點推動鋁制車身、鋁輪轂等汽車用鋁,軌道交通、船舶合金成套設備等交通用鋁,高端電子產品外觀部件、中高壓電子鋁箔等電子用鋁,精密鑄鍛件、高端鋁合金新材料等航空航天用鋁等產業(yè)發(fā)展。加快百色生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地、廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地(防城港)和南寧高端鋁產業(yè)基地建設,力爭電解鋁本地轉化率提高到70%。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,各相關設區(qū)市人民政府)

  (十四)發(fā)展綠色高端石化產業(yè)鏈。以欽州和北海為重點,優(yōu)化產業(yè)結構,穩(wěn)步擴大煉油化工產業(yè)規(guī)模,延伸中下游產業(yè)鏈,提升高端化、綠色化發(fā)展水平,構建煉化一體化產業(yè)鏈、多元化烯烴產業(yè)鏈。欽州重點發(fā)展煉油—乙烯/丙烯/芳烴產業(yè)鏈,輕烴裂解—乙烯/丙烯產業(yè)鏈,煤化工—乙烯/丙烯產業(yè)鏈;北海重點發(fā)展煉油—丙烯/芳烴產業(yè)鏈。發(fā)展附加值高的有機原料、通用化工品、電子化學品等精細化工,提高功能性材料、高性能合成材料和可降解材料等綠色化工新材料占比,帶動橡膠塑料、紡織化學品等行業(yè)發(fā)展。加快華誼欽州化工新材料、恒逸欽州高端綠色化工化纖、桐昆北部灣綠色石化、中石化北海煉化、中石油欽州煉化等一體化項目建設,積極引進大型煉化一體化項目及國內外知名企業(yè),構建綠色高端石化全產業(yè)鏈,形成全國獨有的“油、煤、氣、鹽”多元化發(fā)展的綠色石化產業(yè)體系。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦;配合單位:各相關設區(qū)市人民政府)

  (十五)拓展生物醫(yī)藥產業(yè)鏈。依托重點醫(yī)藥企業(yè),打造特色突出的生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈。中藥民族藥產業(yè):以廣西梧州制藥(集團)股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司為基礎,加強中成藥、天然藥物的研發(fā)和生產,做強涵蓋中藥前沿技術、新工藝和新產品研發(fā)以及名優(yōu)產品二次開發(fā)等為一體的中藥民族藥產業(yè)鏈?;瘜W藥產業(yè):以桂林華信制藥有限公司、廣西科倫藥業(yè)有限責任公司發(fā)展化學原料藥為基礎,以桂林南藥股份有限公司、廣西南寧百會藥業(yè)集團有限公司發(fā)展化學藥制劑為基礎,積極引進一批配套企業(yè),加快仿制藥質量和療效一致性評價工作,加強抗癌類重大疾病新藥開發(fā),形成集研發(fā)外包、新藥仿制藥研發(fā)生產及銷售為一體的特色化學藥產業(yè)鏈。醫(yī)療器械產業(yè):以桂林優(yōu)利特電子集團有限公司、廣西巨星醫(yī)療器械有限公司為基礎,加快南寧和桂林醫(yī)療器械產業(yè)示范園建設,積極培育發(fā)展涵蓋新型醫(yī)療器械研發(fā)設計、生產制造、產品檢測、產品包裝、物流配送為一體的醫(yī)療器械產業(yè)鏈。醫(yī)療技術服務產業(yè):支持南寧醫(yī)療技術服務第三方檢測機構發(fā)展,以廣西華銀醫(yī)學檢驗所有限公司等第三方檢測機構為基礎,加快推進產品研發(fā)、制造等各環(huán)節(jié)的高效整合,促進醫(yī)療檢測設備和醫(yī)用耗材產品優(yōu)化升級,逐步構建以研發(fā)為先導、以制造為核心、以醫(yī)療檢測為市場終端的醫(yī)療技術服務產業(yè)鏈。提升本地原材料藥材的供應保障能力,加快廣西“定制藥園”建設,重點建設全州金槐標準化示范種植基地、富川兩面針華潤三九中藥材種植示范基地、河池廣豆根種植基地等中藥材生產基地。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委;配合單位:自治區(qū)藥監(jiān)局、農業(yè)農村廳,各相關設區(qū)市人民政府)

  (十六)打造高端綠色家居產業(yè)鏈。以廣西林業(yè)集團有限公司、廣西森工集團股份有限公司、廣西志光家具集團有限責任公司、廣西豐林木業(yè)集團股份有限公司等企業(yè)為基礎,打造原材料基地—人造板—高端綠色家居全產業(yè)鏈。做大做強人造板產業(yè),重點發(fā)展輕質纖維板、超強刨花板等技術含量高的板材產品,加快橫縣新威林定向刨花板、上思華林超薄型高密度纖維板技改等項目建設,推動人造板產業(yè)規(guī)模擴大、質量提升。加快發(fā)展家具產業(yè),重點發(fā)展全屋定制家具、個性化櫥柜、住宅精裝家具等產品;推進志光智能化板式家具生產線技改、歐卡羅定制家居工業(yè)4.0生產線等重點項目建設,推動產業(yè)向高端家具家居方向發(fā)展。完善膠水、五金配件等配套產業(yè)鏈,支持企業(yè)研發(fā)無醛膠水、貼面紙、滑軌、鉸鏈等產品,引進一批家具配套重點企業(yè),帶動配套產業(yè)鏈發(fā)展。加強木材原材料進口,在欽州、北海、防城港等市打造國際木材交易中心、進口木材加工基地,為高端綠色家居全產業(yè)鏈提供原材料保障。(牽頭單位:自治區(qū)林業(yè)局;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各相關設區(qū)市人民政府)

  (十七)培育未來新興優(yōu)勢產業(yè)鏈。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加快布局發(fā)展新能源汽車、第五代移動通信(5G)設備及應用、高端裝備制造、前沿新材料等新興產業(yè),形成一批新興優(yōu)勢產業(yè)鏈。新能源汽車產業(yè)鏈:乘用車重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車,商用車重點發(fā)展純電動客車、燃料電池貨車;以上汽通用五菱、東風柳汽等企業(yè)為基礎,建立“三電系統(tǒng)”核心技術體系,拓展電池、電機、電控配套產業(yè)鏈,推動本地配套率提高到60%,穩(wěn)步擴大新能源汽車產業(yè)規(guī)模。5G設備及應用產業(yè)鏈:發(fā)展基于第六代互聯(lián)網協(xié)議(IPV6)、5G標準的移動終端、新型路由器等5G裝備制造,推動本地一級配套率提高到30%;推動5G+智能制造,在汽車制造等重點領域建設基于5G網絡的工業(yè)互聯(lián)網。高端裝備制造產業(yè)鏈:重點發(fā)展高端數(shù)控裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備、工業(yè)機器人、無人機,推動本地配套率提高到30%,打造南寧、柳州、桂林、玉林、欽州等高端裝備產業(yè)集群。前沿新材料產業(yè)鏈:重點發(fā)展鋰錳新能源電池、稀土、石墨烯等前沿新材料,推動本地轉化率提高到50%。鋰錳新能源電池材料以新能源汽車動力電池三元正極材料為核心,重點開發(fā)鋰電新能源材料、新型儲能材料等產品,推進玉林70萬噸鋰電新能源材料等項目建設,打造形成精煉—化工—材料一體化新能源電池材料產業(yè)。加大稀土新材料科技研發(fā)、生產應用和產業(yè)化發(fā)展力度,以稀土永磁、新型稀土儲氫、稀土催化及功能陶瓷新材料為重點,發(fā)展高性能稀土釹鐵硼永磁材料、新型照明光源節(jié)能燈、稀土發(fā)光材料等產品,將稀土資源優(yōu)勢逐步轉化為產業(yè)優(yōu)勢。石墨烯新材料重點發(fā)展石墨烯復合材料、潤滑材料、儲能材料等一批具有核心競爭力的產品。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局;配合單位:自治區(qū)科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳,各相關設區(qū)市人民政府)

  四、培育完善雙循環(huán)產業(yè)鏈供應鏈體系

  (十八)建立海外原材料保供基地。加強與東盟、南美、非洲等國家的原材料開發(fā)合作,支持企業(yè)以收購、投資等方式建立鐵礦、銅礦等原材料供應基地。深化與東盟國家礦產資源合作,支持我區(qū)地勘隊伍與企業(yè)在境外開展礦產資源勘查、申報采礦權、設立境外聯(lián)合開采企業(yè);加強與文萊等東盟國家化工產能合作,支持廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)強化與周邊國家合作,建立跨境礦產合作產業(yè)園。推動高端金屬新材料重點企業(yè)建立礦石采購共享平臺,解決分散采購導致的供應鏈痛點問題。(牽頭單位:自治區(qū)商務廳、工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳,各相關設區(qū)市人民政府)

  (十九)加強技術和裝備國際合作。實施全球創(chuàng)新資源招引計劃,規(guī)劃建設科技創(chuàng)新國際合作平臺,支持全區(qū)各地引入國外技術、裝備和企業(yè)對接本地產業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)產業(yè)化應用和本地配套生產協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)“走出去”,推動機械、汽車等行業(yè)重點企業(yè)并購國外科技企業(yè),與國外知名大學、科研機構建立戰(zhàn)略伙伴關系,設立10家以上國外研發(fā)中心、工程中心。結合中國—東盟博覽會等展會,舉辦中外科技創(chuàng)新投資大會。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳,廣西博覽局,各相關設區(qū)市人民政府)

  (二十)支持企業(yè)開拓國外市場。支持廣西建工集團有限責任公司等對外承包工程企業(yè),與工程機械、汽車等行業(yè)企業(yè)“抱團出?!?,帶動裝備、產品、技術、標準、服務聯(lián)合“走出去”。推動整車企業(yè)加強面向東盟市場新車型的研發(fā),打造面向東盟的南方汽車出口基地。推動柳工集團、玉柴集團并購國外生產企業(yè),建設面向歐洲市場的生產和銷售基地。支持企業(yè)在中國·印尼經貿合作區(qū)、馬中關丹產業(yè)園區(qū)等設立生產基地。加快建立“廣西產品賣全球”網絡,支持企業(yè)在境外建立重點工業(yè)品展銷中心、國際配送中心和售后服務中心;每年舉辦5場以上廣西產品境外國際展會,組織廣西產品參加10場以上境內外國際性展會。(牽頭單位:自治區(qū)商務廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西貿促會,廣西博覽局,各相關設區(qū)市人民政府)

  (二十一)提高供應鏈現(xiàn)代化水平。支持重點企業(yè)發(fā)展服務外包,加強與供應鏈企業(yè)合作,共同打造新型制造模式。培育一批供應鏈重點企業(yè),支持廣西物資集團有限責任公司等企業(yè)建設數(shù)字化供應鏈平臺,發(fā)展面向制造業(yè)的供應鏈服務。加快引入一批國內外供應鏈重點企業(yè),建設面向全球的供應鏈綜合服務平臺。到2022年,力爭培育100家具備較強區(qū)域競爭力的供應鏈重點企業(yè)。實施供應鏈創(chuàng)新與應用示范建設,培育一批供應鏈創(chuàng)新示范園區(qū)、示范企業(yè)。(牽頭單位:自治區(qū)商務廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各相關設區(qū)市人民政府)

  (二十二)建立供應鏈安全預警機制。支持產業(yè)鏈重點企業(yè)建立關鍵零部件、重要生產資源供應鏈風險預警系統(tǒng),全面梳理供應鏈斷供缺供的風險隱患,完善采購、儲備和替代機制。建立供應鏈安全分析評估機制,建設供應鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,定期評估分析重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目供應保障情況,幫助企業(yè)充分利用國內國際市場,有效對沖和規(guī)避全球供應鏈風險。(牽頭單位:自治區(qū)商務廳、工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各相關設區(qū)市人民政府)

  五、大力提升技術裝備水平

  (二十三)加強重大技術攻關。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,集中攻關制約產業(yè)鏈“卡脖子”的核心關鍵技術,建立產業(yè)鏈重大技術攻關清單。汽車產業(yè)鏈重點突破自動駕駛、智能云控汽車、混合動力發(fā)動機及動力系統(tǒng)集成、國六重卡雙聯(lián)驅動橋等技術。機械產業(yè)鏈重點突破工程機械燃油/燃氣供給系統(tǒng)、工程機械人工智能(AI)、內燃機排放等技術。電子信息產業(yè)鏈重點突破超高清視頻、數(shù)字家庭音視頻、液晶觸顯等技術。高端金屬新材料產業(yè)鏈重點突破精鋁電解制備、高韌度耐腐蝕鋁合金、高速列車齒輪傳動系統(tǒng)用鋁合金等技術。生物醫(yī)藥產業(yè)鏈重點突破健康醫(yī)藥、靶向藥、新藥以及醫(yī)療器械裝備等技術。綠色高端石化產業(yè)鏈重點突破烯烴芳烴等化工原材料多元化、重大石化裝備國產化以及精細化學品綠色化生產等技術。高端綠色家居產業(yè)鏈重點突破綠色環(huán)保生產技術,著重在無醛膠水生產技術、高質量烘干技術研發(fā)和引進上取得突破。加強未來產業(yè)核心技術攻關,力爭每年引進50項以上產業(yè)鏈關鍵技術,推動成果轉化和產業(yè)化發(fā)展。實施重大技術揭榜制,發(fā)布年度揭榜攻關計劃任務,支持產業(yè)鏈重點企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體揭榜。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)

  (二十四)推動首臺(套)重大技術裝備及創(chuàng)新產品的示范應用。制定廣西創(chuàng)新產品首購和推廣應用辦法,拓展廣西創(chuàng)新產品在政府采購、政府投資工程項目中的應用場景,打造一批廣西創(chuàng)新產品、首臺(套)裝備應用示范基地。組建廣西首臺(套)裝備和創(chuàng)新產品示范應用聯(lián)盟,鼓勵行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)之間加強產品對接、應用對接。建立廣西工業(yè)優(yōu)質產品推薦目錄,實施應用先行扶持計劃,支持首臺(套)裝備和創(chuàng)新產品在“千企技改”工程、機器人換人、信息化升級等過程率先應用。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、國資委)

  (二十五)打造產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺。圍繞產業(yè)鏈建設創(chuàng)新平臺,以重點企業(yè)為基礎,組建廣西工程機械、內燃機、汽車、高端金屬新材料、電子信息等產業(yè)技術研究院,支持重點企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)建立產業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟、開展聯(lián)合技術攻關、共享創(chuàng)新成果;打造10個自治區(qū)級產業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟、20個自治區(qū)級制造業(yè)創(chuàng)新中心,創(chuàng)建5個以上國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺。支持重點企業(yè)圍繞自身發(fā)展需求,主動對接國內外創(chuàng)新資源,在先進省(區(qū)、市)或國(境)外建立“創(chuàng)新飛地”試點,推動國內一流高校、科研院所在廣西建立新型研發(fā)機構。建設智能制造大數(shù)據(jù)中心,打造60個以上智能制造示范工廠、150個以上數(shù)字化車間。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳,各設區(qū)市人民政府)

  (二十六)加強產業(yè)鏈創(chuàng)新人才引進培育。實施產業(yè)鏈創(chuàng)新人才發(fā)展計劃,每條重點產業(yè)鏈聘請1名院士(或知名科學家)擔任首席科技顧問、5名以上知名專家擔任科技創(chuàng)新專家組成員;培育一批產業(yè)創(chuàng)新團隊和領軍人才,培養(yǎng)一批科技帶頭人和中青年科技創(chuàng)新骨干。建立科技人才柔性引進制度,支持符合條件的重點企業(yè)建設一批院士工作站、博士后科研流動站,培育和發(fā)展一批孵化平臺和技術轉移示范機構,引進“高精尖缺”創(chuàng)新型人才和團隊。完善科技人才激勵政策,提高科技人才在薪資、股權激勵等方面的待遇。(牽頭單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、科技廳;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、教育廳,各設區(qū)市人民政府)

  (二十七)推動創(chuàng)新標準化和質量品牌提升。完善工業(yè)創(chuàng)新標準化基礎能力建設,支持計量、認證認可、檢驗檢測等行業(yè)發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)新提供技術服務與國際互認。引導企業(yè)將自主知識產權轉化為標準,積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準修訂,采用嚴于國家和行業(yè)的標準,爭取話語權。實施工業(yè)品牌培育和質量提升計劃,打造一批國家級、自治區(qū)級工業(yè)品牌示范企業(yè),加快工業(yè)品牌推廣,推動區(qū)域性品牌互認和協(xié)同培育保護。(牽頭單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳、教育廳,各設區(qū)市人民政府)

  六、加大政策支持

  (二十八)深化落實“復工貸”政策。繼續(xù)執(zhí)行復工貸款財政貼息政策。優(yōu)先將產業(yè)鏈重點企業(yè)列入自治區(qū)“復工貸”重點支持企業(yè)名單并向金融機構推介。分產業(yè)組織開展政金企對接活動,對產業(yè)鏈重點企業(yè)、重大項目進行專項融資協(xié)調。創(chuàng)新“穩(wěn)企貸”助力中小微企業(yè)發(fā)展,落實階段性延期還本付息政策。支持符合條件的地方法人金融機構用好用足普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃。(牽頭單位:自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)

  (二十九)圍繞重點企業(yè)加大供應鏈金融支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構開展全產業(yè)鏈金融服務,發(fā)展訂單、倉單、存貨、應收賬款等供應鏈金融產品。構建產融結合的全流程在線供應鏈融資模式,遴選推薦一批產業(yè)鏈核心企業(yè)、配套企業(yè)對接進入“中征應收賬款融資服務平臺”或銀行業(yè)金融機構自建的供應鏈融資平臺,通過應收賬款質押等方式實現(xiàn)融資。(牽頭單位:人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)

  (三十)設立產業(yè)鏈發(fā)展基金。依托廣西工業(yè)高質量發(fā)展基金母基金,由基金主發(fā)起人按照市場化方式,圍繞重點產業(yè)鏈分別設立子基金,引導社會資本、金融機構跟進投資,聚焦產業(yè)鏈補鏈強鏈重點項目,支持企業(yè)加快項目建設。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局、國資委,各設區(qū)市人民政府,廣西投資集團有限公司,廣西北部灣投資集團有限公司)

  (三十一)實施科技攻關專項支持。編制重點產業(yè)鏈重大技術需求項目指南,自治區(qū)本級財政科技計劃、創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金等予以傾斜支持。激勵企業(yè)加大研發(fā)經費投入,采取事后獎補、分檔補助的方式,提高對單個企業(yè)的財政資金獎補,將國有企業(yè)研發(fā)投入視同業(yè)績利潤。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳、財政廳;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府)

  (三十二)幫助企業(yè)開拓市場。組織產業(yè)鏈重點企業(yè)及上下游配套企業(yè)申請納入工業(yè)和信息化部產業(yè)鏈供需平臺。采取線上線下等多種方式促進汽車銷售。支持廣西產品在政府投資建設的重大工程、重大項目中推廣應用。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳;配合單位:各設區(qū)市人民政府)

  (三十三)加大產業(yè)鏈平臺建設。每年安排一定額度自治區(qū)本級政府專項債券,用于支持政府投資的工業(yè)園區(qū)、標準廠房、科技孵化器等產業(yè)鏈平臺項目建設。切實加強產業(yè)鏈項目用地保障,全區(qū)各級政府在安排年度新增建設用地指標時對產業(yè)鏈項目和平臺給予傾斜,確保工業(yè)大市、工業(yè)大縣每年出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%。從2020年起,對經認定的特色產業(yè)園區(qū),自治區(qū)連續(xù)3年每年給予每個園區(qū)不超過1000萬元的貸款貼息補助。(牽頭單位:自治區(qū)財政廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)科技廳,各設區(qū)市人民政府)

  (三十四)積極爭取國家支持。加強產業(yè)鏈發(fā)展政策對接,全面梳理一批政策清單,積極爭取國家支持。加強產業(yè)鏈補短板和重大項目建設對接,推薦一批重大技術改造項目、高質量發(fā)展項目爭取列入國家專項支持。加強重大項目布局對接,力爭將北部灣綠色石化基地等重大項目列入國家產業(yè)布局,支持建設工程機械制造創(chuàng)新中心、智能網聯(lián)汽車質量監(jiān)督平臺等創(chuàng)新平臺。推薦一批知識產權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)進入國家名錄。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)科技廳,各設區(qū)市人民政府)

  (三十五)強化組織實施。建立自治區(qū)領導聯(lián)系產業(yè)鏈制度,實行“四個一”重點產業(yè)鏈推進工作機制,即一名自治區(qū)領導、一條產業(yè)鏈、一個工作專班、一套工作方案。完善自治區(qū)、市、縣三級全產業(yè)鏈協(xié)同復工復產調度機制,建立日報告、周調度制度,推行問題分辦解決、反饋通報機制。深化自治區(qū)、市、縣三級政府領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,建立產業(yè)鏈項目建設全周期服務機制、企業(yè)家參與政策制定機制、涉企政策全流程服務機制。開展提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力工作專項督導檢查,建立定期或不定期通報制度。支持廣西惠企政策統(tǒng)一發(fā)布平臺建設,提高政策措施知曉度;及時總結宣傳各地先進經驗,營造良好氛圍。

  本措施印發(fā)后,自治區(qū)有關單位和各設區(qū)市應及時制定相關配套措施,將有關政策措施任務化、項目化、清單化,確保各項目標任務落實到位。

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