中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、原全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員黃奇帆周一在2020財新夏季峰會上表示,和傳統(tǒng)基建相比,新基建有四大不同,加快新基建有助于中國確立在第四次工業(yè)革命中的引領(lǐng)地位。
黃奇帆指出,新基建和傳統(tǒng)基建的不同主要體現(xiàn)在服務(wù)對象、投資回報、投資主體和社會經(jīng)濟效益這四個方面。
從服務(wù)對象看,傳統(tǒng)基建針對的是人流、物流,為人員流動和貨物貿(mào)易提供極大便利;而新基建更多針對的是信息流、資金流。
從投資回報看,傳統(tǒng)基建投資大、回收慢;新基建投資規(guī)模大小不一,但總體而言,回報期相對較短。
從投資主體看,傳統(tǒng)基建一般由政府投資或由政府兜底;新基建則一般由市場主體自主投資,自負盈虧。
從經(jīng)濟社會效益看,傳統(tǒng)基建投資奠定了城市經(jīng)濟這一人類偉大發(fā)明的發(fā)展基礎(chǔ);新基建投資則奠定了數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、生命經(jīng)濟這些人類未來文明的發(fā)展基礎(chǔ)。
新冠肺炎疫情下,新基建按下“快進鍵”,國家發(fā)展和改革委員會在4月20日的新聞發(fā)布會上首次明確了“新基建”的三大領(lǐng)域:信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。5G、人工智能和云計算等被列入其中。
黃奇帆表示,新基建將助推數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,形成萬億級自成體系的數(shù)字化平臺。到2025年左右,5G、數(shù)據(jù)中心的投資規(guī)模均會達到萬億級別。更重要的是,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈和網(wǎng)絡(luò),包括互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),五位一體將形成數(shù)字化平臺的有機體系,共同生成在5G基礎(chǔ)上,成為一個類似于人的智能生命體。
此外,新基建還將助推形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的形成。黃奇帆指出,中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場容量大,如果說消費互聯(lián)網(wǎng)市場目前只能夠容納幾家萬億元級的企業(yè)的話,那么在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域就有可能容納幾十家、上百家同等規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)。
黃奇帆強調(diào),與美國相比,中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還處在發(fā)展初期,國內(nèi)消費互聯(lián)網(wǎng)在2014年以后進入了緩慢增長期,實際上已經(jīng)接近天花板,現(xiàn)在漸漸進入拐點了。目前國內(nèi)還沒有什么產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嶄露頭角,美國科技股前20位的上市公司有7個產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司,市值等于美國最大規(guī)模的20個上市公司市值的50%。中國還沒出現(xiàn)這個現(xiàn)象。
黃奇帆還指出,加快新基建有助于完善中國創(chuàng)新體系,推動引領(lǐng)第四次工業(yè)革命。
“中國有幸參與了第三次工業(yè)革命。可以說前兩次工業(yè)革命中國都錯過了,第三次(工業(yè)革命)讓中國趕上了,但只是參與了,還沒達到引領(lǐng)工業(yè)革命的前后。”他表示。
黃奇帆稱,加快新基建建設(shè),特別是加快布局一批大科學(xué)裝置和大實驗平臺為代表的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,同時服務(wù)于科技創(chuàng)新體制改革的深化,將有助于打造基礎(chǔ)研究、區(qū)域創(chuàng)新、開放創(chuàng)新和前沿創(chuàng)新、深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系,有助于進一步激發(fā)全球創(chuàng)新動能,有助于中國參與甚至是引領(lǐng)第四次工業(yè)革命。
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