湖南?。簩?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加快區(qū)域農(nóng)村客貨運(yùn)改革

  交通部對(duì)《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于報(bào)送〈湖南省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案〉的請(qǐng)示》主要意見回復(fù)如下：一是原則同意在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、全域旅游生態(tài)景觀路建設(shè)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展、交通科技興安等方面開展試點(diǎn);二是力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展路徑、旅游生態(tài)景觀路建管體制、區(qū)域綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、“兩客”車輛安全智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等方面取得突破性進(jìn)展。

  在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)湖南省試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)中，一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，二是全域旅游生態(tài)景觀路建設(shè)，三是湘贛邊區(qū)域綜合交通運(yùn)輸發(fā)展，四是交通科技興安。

  《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于報(bào)送〈湖南省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案〉的請(qǐng)示》中，對(duì)客運(yùn)建設(shè)提出以下規(guī)劃：

  一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體。以實(shí)現(xiàn)“一縣一公司”為目標(biāo)，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式，推動(dòng)有條件的地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交和農(nóng)村客運(yùn)一家公司經(jīng)營(yíng)。

  二是實(shí)現(xiàn)公車公營(yíng)。建立可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車輛由經(jīng)營(yíng)公司出資購(gòu)買、車輛和駕駛?cè)私y(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)公司調(diào)配管理，杜絕掛靠經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等模式。

  三是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。地方政府統(tǒng)籌編制完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃，包括線路布局規(guī)劃、運(yùn)力投放規(guī)劃、場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、保障措施等，強(qiáng)化規(guī)劃先行作用。

  四是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全通?？茖W(xué)布局行政區(qū)劃內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng)，實(shí)施冷、熱線路補(bǔ)空調(diào)控，推動(dòng)轄區(qū)建制村全覆蓋。

  五是確保價(jià)格惠民。強(qiáng)化資源整合，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，確保人民群眾以優(yōu)惠價(jià)格享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  方案提出，通過(guò)3—5年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化全省全覆蓋，大部分縣市區(qū)達(dá)到省內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣水平，農(nóng)村群眾乘車難、乘車貴、乘車不安全等一系列問(wèn)題基本解決。推進(jìn)區(qū)域“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施有條件的縣鄉(xiāng)道三級(jí)公路提質(zhì)、村道雙車道改造。

  此外，方案還要求提升客貨運(yùn)輸服務(wù)整體水平。加快區(qū)域農(nóng)村客貨運(yùn)改革，推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)，完善構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺(tái)。

  河南省：高質(zhì)量發(fā)展“四好農(nóng)村路”推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)車型中小型化

  《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于呈報(bào)河南省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的請(qǐng)示》中提出任務(wù)要點(diǎn)：一是“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，二是內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)。

  在關(guān)于“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展闡述中，方案提出以下幾點(diǎn)：

  一是實(shí)施“百縣通村入組工程”，加快通村組硬化路建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)20戶以上未通硬化路的自然村，推進(jìn)有條件的市縣實(shí)施“村村通”“組組通”。

  二是實(shí)施“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”。健全政府補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)配置客運(yùn)車輛，積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)車型中小型化，統(tǒng)一農(nóng)村客運(yùn)車輛標(biāo)識(shí)。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)信息化監(jiān)管。

  三是實(shí)施“提級(jí)改造促融合工程”。推動(dòng)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)成片，形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)、串聯(lián)村鎮(zhèn)的農(nóng)村交通經(jīng)濟(jì)環(huán)線。

  四是實(shí)施“物流服務(wù)創(chuàng)品牌工程”。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。開行農(nóng)村貨運(yùn)班車，推動(dòng)客運(yùn)班車代運(yùn)小件快件常態(tài)化、規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村。

  遼寧?。航⑥r(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制健全城市公交優(yōu)先發(fā)展體制

  交通部對(duì)《遼寧省交通運(yùn)輸廳關(guān)于報(bào)送〈遼寧省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案〉的請(qǐng)示》回復(fù)如下：原則同意在“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、城市公交高質(zhì)量發(fā)展、平安交通建設(shè)等方面開展試點(diǎn)。

  實(shí)施方案中關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)遼寧省試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)包括：

  一是“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建制村互通硬化路建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路雙車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造和硬化工程。

  二是提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，有序推進(jìn)城市公交線路向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  三是降低農(nóng)村物流成本。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)站開辟物流功能，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，開展郵政快遞末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

  四是通過(guò)1—2年時(shí)間，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)村村互聯(lián)、村組相通，實(shí)現(xiàn)具備條件的自然村(組)通硬化路，農(nóng)村客運(yùn)車輛基本安裝主動(dòng)安全預(yù)警裝備。

  五是健全城市公共交通工作機(jī)制，建立城市公交票價(jià)與政策性虧損補(bǔ)貼補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)成本聯(lián)動(dòng)的價(jià)格機(jī)制，健全公交職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。

  城市公交資金納入公共交通財(cái)政預(yù)算體系，建立城市公共交通補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)城市公交企業(yè)享受減征或免征有關(guān)稅費(fèi)。推動(dòng)城市公交專用道建設(shè)，在中心城區(qū)及交通密集區(qū)域連通成網(wǎng)。加快新能源和清潔能源公交車應(yīng)用，積極推廣無(wú)人駕駛公交車輛等先進(jìn)裝備。