臨近年末，央行再次端上“麻辣粉”以呵護(hù)市場流動性，這是本月的第二次MLF(中期借貸便利)續(xù)作，也極有可能是2019年最后一次MLF操作。

  對于市場而言，此次3000億元MLF的小幅超額續(xù)作在意料之中，主要是為了平抑跨年資金面波動。一方面，在繳稅繳準(zhǔn)時點通過加大中長期流動性投放壓實流動性合理充裕的基礎(chǔ);另一方面，在12月以來銀行間7天期質(zhì)押式回購利率始終低于2.5%的情況下把握流動性投放力度。

  另外，本次MLF的操作對12月期LPR(貸款市場報價利率)利率的報價也有導(dǎo)向作用，在多位業(yè)內(nèi)人士看來，2019年最后一期LPR利率大概率將和上期持平。民生銀行首席研究員溫彬表示，昨日央行超量續(xù)作MLF，并且利率保持不變，同時臨近跨年，銀行體系資金趨緊，預(yù)計12月20日新一期LPR利率水平和上期持平。另外，明年初降準(zhǔn)預(yù)期升溫，或?qū)鱼y行資金成本下降，進(jìn)而引導(dǎo)LPR報價下降。

  “鎖短放長”超額續(xù)作MLF

  12月16日，央行如期續(xù)作本次到期的2860億元MLF，根據(jù)公告，當(dāng)日開展MLF操作3000億元，比到期量多140億元，操作利率維持3.25%不變，本次操作也體現(xiàn)了央行近期流動性投放的“收短放長”。

  自11月19日央行開展1200億元的逆回購操作后，截至目前，逆回購操作一直停擺，MLF則替代逆回購成為流動性投放的主要渠道。不過不同于此前一次，即12月6日1125億元的凈投放，此次140億的凈投放規(guī)模偏小。

  粵開證券固收團(tuán)隊稱，本次MLF的小幅超額續(xù)作主要是基于三方面的考慮，一是由于臨近年底，銀行面臨考核壓力，需要中長期負(fù)債，避免資金面出現(xiàn)過度的結(jié)構(gòu)性緊張;二是應(yīng)對月中的繳稅，穩(wěn)定當(dāng)下的資金面;三是對接銀行的信貸資產(chǎn)，鼓勵銀行加大對實體的信貸支持。

  與此同時，也有觀點稱，自12月以來，DR007(7天期銀行間質(zhì)押式回購利率)始終維持在7天逆回購操作利率2.50%以下，因此為了把控流動性處于合理充裕狀態(tài)而不至于過度寬松，流動性投放上相對審慎。

  資金面的走勢似乎也印證了上述觀點，12月以來，短期資金利率相較前幾個月整體走低，長期資金利率則走高，但臨近年末、春節(jié)，流動性情況發(fā)生變化，市場對跨年資金需求趨高。

  截至16日收盤，頗具代表性的DR007加權(quán)平均利率報2.4964%，較前日上漲8.42BP;DR001加權(quán)平均利率則報2.4331%，上漲30.63BP。

  光大證券(12.670, 0.46, 3.77%)首席固收分析師張旭對記者表示，跨年過程中，市場對于回購融資的需求會季節(jié)性地加大，此時資金可得性遠(yuǎn)比資金成本重要，增量續(xù)作MLF可以從供需兩方面改善金融體系的跨年資金狀況。

  值得一提的是，本次MLF到期也是2019年最后一次，原本到期日為12月14日，由于趕上周末，推遲至12月16日。而在此之后，除了12月17日500億元的國庫現(xiàn)金定存到期外，公開市場上再無資金到期。不過，這并不意味著今年度央行公開市場操作的完結(jié)。

  為了應(yīng)對年底資金面的波動，多位業(yè)內(nèi)人士分析稱，未來央行極大可能將重啟逆回購操作，拉開年底流動性投放大幕。而從往年情況看，央行流動性投放和年底財政庫款釋放形成的流動性供給規(guī)模較為可觀。

  另外，由于MLF與LPR掛鉤，MLF利率未變預(yù)示著今年12月LPR報價利率很大可能將“按兵不動”。在張旭看來，即使MLF利率不降，但當(dāng)前銀行體系的凈息差并不低，具有進(jìn)一步壓降貸款利率的潛力，從而降低企業(yè)融資成本。比如，2019年第三季度商業(yè)銀行的凈息差為2.19%，較二季度上升了1BP，處于2017年以來的最高水平。

  明年初降準(zhǔn)預(yù)期升溫

  考慮到中央經(jīng)濟(jì)工作會議提及要繼續(xù)“降低社會融資成本”，明年央行仍有動力主動調(diào)降MLF利率牽引LPR下行，這也是業(yè)內(nèi)多數(shù)人的共識?？梢钥吹?，降成本仍是當(dāng)前貨幣政策的方向，后續(xù)存在量價配合的寬松空間。

  央行在近日召開的黨委擴(kuò)大會議上也提到，明年將繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，即加強逆周期調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕，促進(jìn)貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng);注重以改革的辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，進(jìn)一步降低民營小微企業(yè)社會融資成本，提高貨幣政策的效果。

  這意味著貨幣政策的制定并非僅僅盯住名義GDP增長，會更多關(guān)注結(jié)構(gòu)性政策，包括定向降準(zhǔn)、MLF、再貸款、再貼現(xiàn)、PSL等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，以及MPA考核等。

  在此背景下，溫彬稱，預(yù)計明年有繼續(xù)下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率和政策利率的空間和必要，通過LPR繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長營造適宜的貨幣金融環(huán)境?！熬唧w看，明年初降準(zhǔn)預(yù)期升溫，或?qū)鱼y行資金成本下降，進(jìn)而引導(dǎo)LPR報價下降?！彼麑τ浾哒f道。

  張旭也表示，2020年1月初降準(zhǔn)的概率較大。一方面，2020年春節(jié)是1月25日，春節(jié)前銀行體系現(xiàn)金投放的規(guī)模會超過往常，降準(zhǔn)可以對沖該因素形成流動性缺口;另一方面，1月初即將有大量的地方政府債券發(fā)行，也需要中長期流動性的注入。