對(duì)于高速公路車輛通行費(fèi)定價(jià),四川省目前采用的是“收費(fèi)基價(jià)+橋隧加價(jià)”,而新建高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬采用“基本標(biāo)準(zhǔn)+投資調(diào)整”綜合核定?!端拇ㄊ「咚俟奋囕v通行費(fèi)定價(jià)辦法(修訂稿)》擬于2020年1月1日起施行。
成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾咦蛉斋@悉,四川省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳進(jìn)一步修訂完善《四川省高速公路車輛通行費(fèi)定價(jià)辦法》,新建高速公路基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投資8000萬元/公里計(jì)算,一類車為0.50元/車·公里;鼓勵(lì)高速公路收費(fèi)主體下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或以其他方式優(yōu)惠。目前正向社會(huì)公開征求意見。
● 新建高速 一類車基價(jià)0.50元/車·公里
《四川省高速公路車輛通行費(fèi)定價(jià)辦法(修訂稿)》適用于四川省范圍內(nèi)新建和改擴(kuò)建高速公路車輛通行費(fèi),包括收費(fèi)立項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的申報(bào),以及營運(yùn)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整等。
根據(jù)修訂稿,新建高速公路基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投資8000萬元/公里計(jì)算,一類車為0.50元/車·公里。投資不超過8000萬元/公里的高速公路執(zhí)行基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。投資超過8000萬元/公里的,以1000萬元作為遞進(jìn)區(qū)間,對(duì)應(yīng)一類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增0.05元/車·公里,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初次批準(zhǔn)上限為1.20元/車·公里。
高速公路收費(fèi)車型分類,執(zhí)行《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中,客車車型收費(fèi)系數(shù)為1:2:3:4;貨車及專項(xiàng)作業(yè)車車型收費(fèi)系數(shù)為1:2:3:3.9:4.7:5.4。六軸以上的貨車,收費(fèi)系數(shù)按其軸數(shù)的80%計(jì)算。
● 改擴(kuò)建高速 保本微利“一路一測(cè)”
改擴(kuò)建高速公路包括原路加寬、另建新線、原路加寬與另建新線相結(jié)合三種方式。不同方式的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和期限也不盡相同。根據(jù)修訂稿,原路加寬、原路加寬與另建新線相結(jié)合的改擴(kuò)建項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照存量不變、增量調(diào)整、保本微利原則,以“一路一測(cè)”方式,重新進(jìn)行核定,且不超過該辦法第九條限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另建新線的改擴(kuò)建項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按新建高速公路核定。
在收費(fèi)期限上,原路加寬、原路加寬與另建新線相結(jié)合的改擴(kuò)建項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、里程長短、運(yùn)營成本及擬調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素,重新核定項(xiàng)目收費(fèi)期限。另建新線的改擴(kuò)建項(xiàng)目,按新建高速公路確定收費(fèi)期限。
根據(jù)修訂稿,高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。主要包括運(yùn)營收益調(diào)整、掛鉤管理調(diào)整、差異化收費(fèi)、下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或以其他方式優(yōu)惠。四川省人民政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、項(xiàng)目決算投資、路網(wǎng)交通量、運(yùn)營成本、投資回收情況等因素實(shí)施綜合評(píng)估,合理調(diào)整高速公路項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。原則上以五年為周期,全省統(tǒng)一評(píng)估。具體調(diào)整辦法另行制定。
嚴(yán)格實(shí)施高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理制度。根據(jù)考核結(jié)果,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)工程建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量提升。
根據(jù)車輛類型、通行區(qū)域、通行路段、通行時(shí)段、支付方式、路況水平、服務(wù)質(zhì)量、交通流量等因素,高速公路可實(shí)行差異化收費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)高速公路收費(fèi)主體根據(jù)區(qū)域發(fā)展、路網(wǎng)狀況及交通流量流向變化等情況,下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或以其他方式優(yōu)惠。下調(diào)或優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)明確幅度標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行期限,并向批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)報(bào)備。
● 明年1月起 貨車通行四川高速不再“計(jì)重收費(fèi)”
貨車計(jì)費(fèi)方式將由“計(jì)重收費(fèi)”調(diào)整為“按車型收費(fèi)”。四川省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,按照“總體平移”的思路,研究提出了《四川省已收費(fèi)高速公路貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整工作方案(征求意見稿)》,目前正向社會(huì)征求意見。
根據(jù)新的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貨車按總軸數(shù)、車長和總重量分類,其中,兩軸載貨汽車車長小于6米且總質(zhì)量小于4.5噸的為1類貨車,車長大于等于6米或總質(zhì)量大于等于4.5噸的為2類貨車;
三至六軸貨車分別為3類、4類、5類和6類。按照“確保在相同交通流量條件下,不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),確保每一類收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)的應(yīng)交通行費(fèi)額”的原則,重新核定貨運(yùn)車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并自2020年1月1日起,統(tǒng)一執(zhí)行新的貨車分類標(biāo)準(zhǔn)和通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此次調(diào)整涉及四川省2018年底已聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營的高速公路路段。以2018年全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)全路網(wǎng)貨車通行流水?dāng)?shù)據(jù)、基礎(chǔ)費(fèi)率數(shù)據(jù)為依據(jù),并剔除不合規(guī)數(shù)據(jù)?;诂F(xiàn)行“收費(fèi)基價(jià)+橋隧加價(jià)”模式,按照費(fèi)額平移和一路一價(jià)的原則,各高速公路路段分車型:基本費(fèi)率=路段分車型計(jì)重應(yīng)收總額/路段分車型行駛總里程;橋隧加收費(fèi)率=橋隧加收路段分車型計(jì)重應(yīng)收總額/橋隧加收路段分車型行駛總里程。
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