為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動形成全面開放新格局的重大決策部署，進(jìn)一步擴大我國金融市場對外開放，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家外匯管理局決定取消合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)(以下合稱“合格境外投資者”)投資額度限制。

合格境外投資者制度是中國金融市場開放最重要的制度之一。自2002年實施QFII制度、2011年實施RQFII制度以來，來自全球31個國家和地區(qū)的超過400家機構(gòu)投資者通過此渠道投資中國金融市場，在分享中國改革開放和經(jīng)濟增長成果的同時，也積極促進(jìn)了我國金融市場健康發(fā)展。

多年來，國家外匯管理局一直堅持在有效防范風(fēng)險的前提下，積極主動推進(jìn)金融市場對外開放，持續(xù)推動合格境外投資者制度外匯管理改革，已于2018年取消相關(guān)匯兌限制。此次全面取消合格境外投資者投資額度限制，是國家外匯管理局在合格境外投資者外匯管理領(lǐng)域的又一重大改革舉措。今后，具備相應(yīng)資格的境外機構(gòu)投資者，只需進(jìn)行登記即可自主匯入資金開展符合規(guī)定的證券投資，境外投資者參與境內(nèi)金融市場的便利性將再次大幅提升，中國債券市場和股票市場也將更好、更廣泛地被國際市場接受。

同時，國家外匯管理局正在按程序報請國務(wù)院取消相應(yīng)行政許可項目，待批準(zhǔn)后，由國務(wù)院統(tǒng)一對外公布。

下一步，國家外匯管理局將繼續(xù)深化外匯管理改革，不斷采取有力措施擴大對外開放，支持境外投資者投資境內(nèi)金融市場，提升跨境投融資便利化程度。同時，在開放中適應(yīng)開放，切實防范跨境資本流動風(fēng)險，維護(hù)國家經(jīng)濟金融安全。

國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師王春英就取消合格境外投資者(QFII/RQFII)投資額度限制答記者問

日前，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家外匯管理局決定取消合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)(以下合稱“合格境外投資者”)投資額度限制。國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師王春英就相關(guān)問題回答了記者提問。

問：取消合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)投資額度限制的背景是什么?

答：我國先后于2002年和2011年分別實施合格境外機構(gòu)投資者(QFII)制度和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)制度(以下合稱“合格境外投資者制度”)。合格境外投資者制度，是境外投資者投資境內(nèi)金融市場的主要渠道之一，是提升人民幣資本項目可兌換程度的一項重要制度安排，為我國金融市場穩(wěn)步開放和深化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

近年來，國家外匯管理局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動形成全面開放新格局的部署要求，深化合格境外投資者制度改革，完善審慎管理，取消匯出比例限制，取消有關(guān)鎖定期要求，允許合格境外投資者就其所持有的證券資產(chǎn)在境內(nèi)開展外匯套期保值等，極大便利了境外投資者投資境內(nèi)金融市場。隨后，明晟(MSCI)、富時羅素、標(biāo)普道瓊斯以及彭博巴克萊等國際主流指數(shù)相繼將我國股票和債券納入其指數(shù)體系，并穩(wěn)步提高納入權(quán)重，境外投資者對我國金融市場的投資需求相應(yīng)增加。

此次全面取消合格境外投資者投資額度限制，是國家外匯管理局貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深化金融市場改革開放，服務(wù)全面開放新格局的重大改革，也是進(jìn)一步滿足境外投資者對我國金融市場投資需求而主動推出的改革舉措。

問：投資額度限制取消以后，合格境外投資者投資境內(nèi)證券市場需遵循什么外匯管理程序?

答：下一步，國家外匯管理局將立即著手修訂《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》(國家外匯管理局公告 2018年第1號)等相關(guān)法規(guī)，明確不再對單家合格境外投資者的投資額度進(jìn)行備案和審批。屆時，境外投資者在獲得證券監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的相關(guān)資格后，應(yīng)委托境內(nèi)托管銀行按規(guī)定辦理相關(guān)登記，憑國家外匯管理局出具的業(yè)務(wù)登記憑證在托管銀行開立專用資金賬戶及辦理后續(xù)資金匯兌等業(yè)務(wù)。

問：是否取消人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)試點國家和地區(qū)限制?

答：是的，此次取消合格境外投資者投資額度限制時，RQFII試點國家和地區(qū)限制也一并取消。歡迎符合條件的全球各地境外機構(gòu)使用境外人民幣開展境內(nèi)證券投資。取消RQFII試點國家和地區(qū)限制，有助于進(jìn)一步便利境外投資者投資境內(nèi)證券市場，提升我國金融市場開放的深度和廣度。