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2020年底前要淘汰3萬(wàn)輛國(guó)三貨車 云南省政府發(fā)布《柴油
來(lái)源:云南省人民政府   編輯:張婷  2019-04-19 10:41:35 字號(hào)   打印  收藏

4月17日,云南省人民政府發(fā)布《云南省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。該《方案》提到,2020年底前,全省淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊柴油貨車30000輛以上。對(duì)提前淘汰并購(gòu)買(mǎi)新能源貨車的,享受中央財(cái)政現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

原文如下:

(此件公開(kāi)發(fā)布)

云南省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部等11部委關(guān)于印發(fā)〈柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(環(huán)大氣〔2018〕179號(hào))和《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2018〕16號(hào))精神以及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的安排部署,為打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求,大力實(shí)施清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品和車用尿素行動(dòng),全鏈條治理柴油車(機(jī))超標(biāo)排放,明顯降低污染物排放總量,鞏固提高全省環(huán)境空氣質(zhì)量,助力中國(guó)最美麗省份建設(shè)。

(二)工作目標(biāo)

到2020年,柴油貨車排放達(dá)標(biāo)率明顯提高,柴油和車用尿素質(zhì)量明顯改善,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降,機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管能力和水平大幅提升,鐵路貨運(yùn)量明顯增加,全省城市空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,清潔低碳、高效安全的交通運(yùn)輸體系初步形成。

——全省柴油貨車監(jiān)督抽測(cè)排放合格率達(dá)90%以上,曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理等5個(gè)州、市達(dá)92%以上,昆明市達(dá)95%以上,柴油貨車排氣口冒黑煙現(xiàn)象基本消除。

——全省車用柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)95%以上,曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理等5個(gè)州、市合格率達(dá)97%以上,昆明市達(dá)99%以上,違法銷售假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。

——淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)老舊柴油貨車30000輛以上。

——全省鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)15.5%,鐵路承擔(dān)的中長(zhǎng)距離大宗貨物運(yùn)輸量穩(wěn)步提高。

(三)重點(diǎn)區(qū)域范圍

昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理等6個(gè)州、市。

二、主要任務(wù)

(一)清潔柴油車行動(dòng)

1.加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn),不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省公安廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各州、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各州、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi)。機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法依規(guī)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)和汽車尾氣排放有關(guān)的維修技術(shù)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售和注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格開(kāi)展柴油車注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn),通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況,進(jìn)行污染控制裝置查驗(yàn)、上線排放檢測(cè),確保車輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性,2019年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不達(dá)標(biāo)車輛違法行為。在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管,抽查核驗(yàn)新生產(chǎn)銷售車輛的屏蔽車載診斷系統(tǒng)(OBD系統(tǒng))、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單等,抽測(cè)部分車型的道路實(shí)際排放情況。涉及柴油車和柴油機(jī)生產(chǎn)(進(jìn)口)的州、市,對(duì)本行政區(qū)域生產(chǎn)(進(jìn)口)的車(機(jī))型的年度抽檢率達(dá)80%以上,覆蓋全部生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè);對(duì)本行政區(qū)域銷售的主要車(機(jī))型系統(tǒng)的年度抽檢率達(dá)80%以上。嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD系統(tǒng)功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等行為,監(jiān)督生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè)及時(shí)實(shí)施環(huán)境保護(hù)召回。省直有關(guān)部門(mén)生產(chǎn)銷售柴油車型系族的抽檢合格率達(dá)95%以上。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、昆明海關(guān)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)在用汽車監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查,推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加大對(duì)超限超載行為的監(jiān)管處罰力度,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”,推進(jìn)治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”。實(shí)施信用治超,對(duì)嚴(yán)重違法當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

構(gòu)建完善部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。推行生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)將本地超標(biāo)排放車輛信息,以信函、公告等方式,及時(shí)告知車輛所有人及所屬企業(yè),督促限期到具有相應(yīng)資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修治理,經(jīng)維修合格后再到排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,公安交管、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系車輛所有人和所屬企業(yè);對(duì)登記地在外省(區(qū)、市)的超標(biāo)排放車輛信息,各地要及時(shí)上傳到國(guó)家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),由登記地生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)通知和督促。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛,生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)依法予以處理或處罰。對(duì)列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)3次以上監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車輛,交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。對(duì)1年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè),交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其列入黑名單和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加大道路監(jiān)督執(zhí)法抽測(cè)力度。各級(jí)政府建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制,各設(shè)區(qū)城市在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車開(kāi)展常態(tài)化路檢路查,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為,基本消除柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。大力開(kāi)展排放監(jiān)督抽測(cè),重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD系統(tǒng)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容。重點(diǎn)區(qū)域每半年至少開(kāi)展1次路檢路查聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),其他州、市每年至少開(kāi)展1次。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

強(qiáng)化車輛集中停放地入戶監(jiān)督抽測(cè)。督促指導(dǎo)柴油車超過(guò)20輛的重點(diǎn)企業(yè)建立完善車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬,并鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)向各州、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)傳送。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公共交通場(chǎng)站等車輛集中停放地,以及物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點(diǎn)單位,按“雙隨機(jī)”模式開(kāi)展定期和不定期停放地監(jiān)督抽測(cè)。將日常監(jiān)督抽測(cè)或定期排放檢驗(yàn)初檢超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗(yàn)的柴油車,作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加強(qiáng)重污染天氣期間柴油貨車管控。重污染天氣預(yù)警期間,各地應(yīng)加大部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度,對(duì)超標(biāo)排放等違法行為,依法嚴(yán)格處罰。鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,原則上不允許柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)可根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要,督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)管控運(yùn)輸車輛的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加大對(duì)高排放車輛監(jiān)督抽測(cè)頻次。在機(jī)動(dòng)車集中停放地和維修地開(kāi)展入戶檢查,并通過(guò)路檢路查和遙感監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)高排放車輛的監(jiān)督抽測(cè)。每年秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量,重點(diǎn)區(qū)域自2019年起不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤S辛康?0%,其他州、市不低于50%。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.強(qiáng)化排放檢驗(yàn)和維修治理。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,督促排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)。按照國(guó)家要求,推行除大型客車、校車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車以外的其他汽車跨省異地排放檢驗(yàn)。2019年底前,排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過(guò)高清視頻實(shí)時(shí)公開(kāi)柴油貨車排放檢驗(yàn)全過(guò)程及檢驗(yàn)結(jié)果。各地通過(guò)隨機(jī)抽檢、排放檢測(cè)比對(duì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式,每年實(shí)現(xiàn)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管全覆蓋。將為省外登記車輛開(kāi)展異地排放檢驗(yàn)比較集中、排放檢驗(yàn)合格率異常的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),列為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家在用汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為,依法依規(guī)撤銷資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)證書(shū),予以嚴(yán)格處罰并公開(kāi)曝光。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加強(qiáng)維修單位監(jiān)督管理。各地交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)督促指導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機(jī)動(dòng)車維修治理檔案制度,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機(jī)動(dòng)車所有人通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為,依法依規(guī)對(duì)維修單位和機(jī)動(dòng)車所有人予以嚴(yán)格處罰。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

建立完善在用汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度(I/M制度)。各地生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安交管等部門(mén)建立排放檢驗(yàn)、執(zhí)法處罰和維修治理信息共享機(jī)制。排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面報(bào)告,不合格車輛應(yīng)到具有資質(zhì)的維修單位(M站)進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳信息后,再到同一家I站復(fù)檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格出具合格報(bào)告。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)互聯(lián)互通,并實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門(mén),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。2019年底前,各地全面建立實(shí)施I/M制度。監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛應(yīng)及時(shí)維修或更換。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加快老舊車輛淘汰和深度治理。推進(jìn)老舊汽車淘汰報(bào)廢。各地要制定老舊柴油貨車和燃?xì)廛囕v淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施,促進(jìn)加快淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)納入淘汰范圍的車輛,不予辦理變更、轉(zhuǎn)移登記及核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對(duì)提前淘汰并購(gòu)買(mǎi)新能源貨車的,享受中央財(cái)政現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)各地按照國(guó)家要求,積極研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制,制定實(shí)施便利通行政策。2020年底前,全省淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊柴油貨車30000輛以上。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推進(jìn)高排放車輛深度治理。各地按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式,推進(jìn)高排放老舊柴油貨車深度治理。對(duì)具備深度治理?xiàng)l件的柴油車,鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置,協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物排放。深度治理車輛應(yīng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液體變化,以及氮氧化物、顆粒物排放情況。安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油車,可在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線檢測(cè)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。加快建設(shè)完善“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)。利用機(jī)動(dòng)車道路遙感監(jiān)測(cè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、重型柴油車遠(yuǎn)程排放監(jiān)控,以及道路和停放地的路檢路查和入戶監(jiān)督抽測(cè),對(duì)柴油車開(kāi)展全天候、全方位的排放監(jiān)控。按照國(guó)家要求,全部機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、州市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),確保排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)能力建設(shè),各地根據(jù)工作需要在柴油車通行主要路段建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,并實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、州市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)區(qū)域2019年底前建成,其他州、市2020年底前建成。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用“天地車人”一體化排放監(jiān)控系統(tǒng)以及機(jī)動(dòng)車監(jiān)管執(zhí)法工作形成的數(shù)據(jù),構(gòu)建與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。各地通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放信息平臺(tái)每日?qǐng)?bào)送定期排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛信息,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)登記地與使用地對(duì)超標(biāo)排放車輛的聯(lián)合監(jiān)管。通過(guò)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,溯源超標(biāo)排放車輛生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、加油站點(diǎn)、供油企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。各地要加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查,對(duì)比分析過(guò)程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告,重點(diǎn)核查定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、非本行政區(qū)域登記的車輛、運(yùn)營(yíng)5年以上的老舊柴油車等。各地對(duì)上述重點(diǎn)車輛排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的年度核查率要達(dá)80%以上,重點(diǎn)區(qū)域核查率要達(dá)90%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、昆明海關(guān)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.推進(jìn)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修單位發(fā)展。鼓勵(lì)支持排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作手段,開(kāi)展并購(gòu)重組、連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。著力培育一批檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)誠(chéng)信度高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)為地方或行業(yè)品牌。鼓勵(lì)專業(yè)水平高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、交通樞紐、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),提供便捷服務(wù)。對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。鼓勵(lì)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊清理無(wú)照、不按規(guī)定備案經(jīng)營(yíng)的維修站點(diǎn)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)清潔柴油機(jī)行動(dòng)

1.嚴(yán)格新生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶管理。2020年底前,全省實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口二手非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)要求。各地要加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)銷售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查驗(yàn)污染控制裝置、環(huán)保信息標(biāo)簽等,并抽測(cè)部分機(jī)械機(jī)型排放情況。各地對(duì)本行政區(qū)域生產(chǎn)(進(jìn)口)的發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)80%,覆蓋全部生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè);各地對(duì)在本行政區(qū)域銷售但非本行政區(qū)域生產(chǎn)的非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)60%,重點(diǎn)區(qū)域達(dá)80%。嚴(yán)懲生產(chǎn)銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)動(dòng)機(jī)的行為,將有關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)制度,嚴(yán)格處罰生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品行為,依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)召回。各地生產(chǎn)銷售發(fā)動(dòng)機(jī)和道路移動(dòng)機(jī)械系族的抽檢合格率達(dá)95%以上。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),提前實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、昆明海關(guān)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控。各地要依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,重點(diǎn)區(qū)域2019年底前完成,其他州、市2020年6月底前完成。各地要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)械作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)區(qū)域每季度至少抽查1次,其他州、市每半年至少抽查1次,抽查率達(dá)50%以上,禁止使用超標(biāo)排放工程機(jī)械,消除排氣口冒黑煙現(xiàn)象。(省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加快九大高原湖泊柴油機(jī)船舶淘汰治理。九大高原湖泊中不得新增柴油機(jī)船舶;淘汰九大高原湖泊中船齡超過(guò)20年及以上的柴油機(jī)船舶;2019年底前,在九大高原湖泊提前實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)推廣使用純電動(dòng)和天然氣船舶。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加快治理和淘汰更新。對(duì)具備條件的老舊工程機(jī)械,加快污染物排放治理改造。按規(guī)定通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢。采取限制使用等措施,促進(jìn)老舊燃油工程機(jī)械淘汰。推進(jìn)鐵路內(nèi)燃機(jī)車排放控制技術(shù)進(jìn)步和新型內(nèi)燃機(jī)車應(yīng)用,加快淘汰更新老舊機(jī)車,具備條件的加快治理改造,協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物排放。鐵路煤炭運(yùn)輸應(yīng)采取抑塵措施,有效控制揚(yáng)塵污染。加快新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣使用,在各地劃定的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源或清潔能源機(jī)械。機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、港口、物流園區(qū)新增和更新的場(chǎng)吊、吊車、叉車、牽引車等作業(yè)車輛和機(jī)械設(shè)備主要采用新能源或清潔能源機(jī)械。推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的航運(yùn)船舶。(省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省能源局、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理。2019年底前,各地完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。探索建立工程機(jī)械使用中監(jiān)督抽測(cè)、超標(biāo)后處罰撤場(chǎng)的管理制度。推進(jìn)工程機(jī)械安裝精確定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置,2020年底前,新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安裝。進(jìn)入各地劃定的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械,鼓勵(lì)安裝精確定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。施工單位應(yīng)依法使用排放合格的機(jī)械設(shè)備,使用超標(biāo)排放設(shè)備問(wèn)題突出的納入失信企業(yè)名單。強(qiáng)化船舶排放控制區(qū)內(nèi)船用燃料油使用監(jiān)管,提高抽檢率,打擊船舶使用不合規(guī)燃料油行為。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.推動(dòng)港口岸電建設(shè)和使用。加快港口岸電設(shè)施設(shè)備建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造,提高岸電設(shè)施使用效率,有關(guān)改造項(xiàng)目納入環(huán)評(píng)審批綠色通道。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)清潔運(yùn)輸行動(dòng)

1.提升鐵路貨運(yùn)量。加快調(diào)整全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu),以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”為主攻方向,不斷完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高運(yùn)輸組織水平,降低鐵路貨運(yùn)成本,推動(dòng)將公路貨運(yùn)特別是中長(zhǎng)距離公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)由鐵路運(yùn)輸。到2020年底,全省鐵路貨運(yùn)量比2017年增加708萬(wàn)噸以上,增長(zhǎng)15.5%以上。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)發(fā)展綠色貨運(yùn)。加快有關(guān)交通運(yùn)輸規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的編制、審查進(jìn)度,在確保生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有效保護(hù)的前提下,科學(xué)有序提升鐵路和水路運(yùn)力。符合規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的鐵水聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)碼頭、貨運(yùn)鐵路及鐵路專用線等建設(shè)項(xiàng)目,要納入環(huán)評(píng)審批綠色通道,優(yōu)化流程、加快審批。省內(nèi)新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,有條件的應(yīng)盡量采用鐵路、水路或管道等運(yùn)輸方式。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),依托鐵路物流基地、陸港、內(nèi)河港口等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)發(fā)展江海直達(dá)運(yùn)輸、馱背運(yùn)輸、無(wú)車承運(yùn)人等運(yùn)輸組織方式。推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣集裝箱貨運(yùn)方式。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域物流和城市軌道“四網(wǎng)融合”,支持昆明市開(kāi)展高鐵快運(yùn)試點(diǎn)。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,支持利用現(xiàn)有城市鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。完善城市主要商業(yè)區(qū)、校園、社區(qū)等末端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)施,優(yōu)化城市貨運(yùn)和快遞配送體系。積極推行綠色物流,推廣自動(dòng)化立體倉(cāng)儲(chǔ),物流周轉(zhuǎn)箱(框)和標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)循環(huán)共用、綠色包裝等系統(tǒng)及技術(shù),建立綠色物流體系。鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)資源整合重組,規(guī)?;⒓s化高質(zhì)量發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加快新能源、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快充電站及加氣站建設(shè),在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等貨流密集區(qū)域,集中規(guī)劃建設(shè)專用充電站和快速充電樁。鼓勵(lì)各地建設(shè)加氫示范站。(省能源局牽頭;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加快新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用力度。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源車輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛。制定新能源城市配送車輛便利通行政策,改善車輛通行條件。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)清潔油品和車用尿素行動(dòng)

1.加快提升油品質(zhì)量。自2019年1月1日起,全省全面供應(yīng)符合國(guó)六(B)標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,停止銷售普通柴油、低于國(guó)六(B)標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局牽頭;省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.健全燃油及清凈增效劑和車用尿素管理制度。開(kāi)展燃油生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治,依法取締違法違規(guī)企業(yè),對(duì)生產(chǎn)不合格油品的企業(yè)依法嚴(yán)格處罰,從源頭保障油品質(zhì)量。按照國(guó)家統(tǒng)一要求,推進(jìn)實(shí)施車用尿素和燃油清凈增效劑信息公開(kāi)。落實(shí)國(guó)家對(duì)燃油清凈增效劑的添加要求。推進(jìn)建立車用油品、車用尿素、船用燃料油全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案,打通生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲(chǔ)存、使用非標(biāo)油。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)油氣回收治理。2019年底前,重點(diǎn)區(qū)域城市建成區(qū)所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車全面完成油氣回收治理工作,其他州、市城市建成區(qū)在2020年底前完成。年銷售汽油量大于5000噸的加油站,加快推進(jìn)安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)展船舶油氣回收治理,新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施。2020年1月1日以后建造的150總噸以上的國(guó)內(nèi)航行油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸牽頭;省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為,依法追究有關(guān)方面責(zé)任并向社會(huì)公開(kāi)。各地在生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,加大對(duì)煉油廠、儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫(kù)的抽查頻次。各地組織開(kāi)展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在液化天然氣中非法添加液氮,并采取切實(shí)措施防止死灰復(fù)燃。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,在具備條件的情況下從柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品進(jìn)行監(jiān)督檢查。違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油現(xiàn)象基本消除。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織保障。在省委、省政府和省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省柴油貨車污染治理工作。專項(xiàng)小組辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,負(fù)責(zé)研究提出柴油貨車污染治理省直有關(guān)部門(mén)責(zé)任清單,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,每月調(diào)度1次工作進(jìn)展情況,督促協(xié)調(diào)各地、有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。強(qiáng)化“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,各州、市對(duì)本行政區(qū)域柴油貨車污染治理負(fù)總責(zé),要結(jié)合實(shí)際,于2019年5月底前制定柴油貨車污染治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和具體措施,制定責(zé)任清單,把任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;省生態(tài)環(huán)境廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)健全環(huán)境誠(chéng)信體系。將機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)、施工單位,汽柴油及車用尿素生產(chǎn)銷售企業(yè)等企業(yè)的違法違規(guī)信息,和企業(yè)未依法依規(guī)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)等重污染應(yīng)急措施的信息,以及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人信息,按規(guī)定納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),建立跨部門(mén)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。(省發(fā)展改革委牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、昆明海關(guān)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)落實(shí)稅收和價(jià)格激勵(lì)政策。落實(shí)國(guó)家對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策和對(duì)符合條件的節(jié)能、新能源車船減免車船稅政策。各級(jí)財(cái)政加大資金支持力度,研究建立柴油車加裝、更換污染控制裝置的激勵(lì)機(jī)制。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,完善鐵路運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,規(guī)范輔助作業(yè)環(huán)節(jié)收費(fèi),積極推進(jìn)鐵路運(yùn)輸“一口價(jià)”。落實(shí)國(guó)家岸電使用有關(guān)政策。加大對(duì)港口、機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的支持力度,鼓勵(lì)碼頭等岸電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行需量(容量)電費(fèi)優(yōu)惠政策。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省能源局、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐。支持管理創(chuàng)新和減排技術(shù)研發(fā)。積極探索移動(dòng)源治污新模式,支持研發(fā)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)高效節(jié)能減排等技術(shù),支持研發(fā)純電動(dòng)、燃料電池、混合動(dòng)力等機(jī)動(dòng)車船技術(shù),提升發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率,優(yōu)化尾氣處理工藝。積極發(fā)展替代燃料、混合動(dòng)力等機(jī)動(dòng)車船技術(shù)。支持“多式聯(lián)運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸”等研究。(省科技廳牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加大資金支持和能力建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持,加大財(cái)政資金投入,重點(diǎn)支持機(jī)動(dòng)車、工程機(jī)械及船舶的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)管能力建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),以及老舊柴油貨車淘汰和尾氣排放深度治理。加強(qiáng)基層機(jī)動(dòng)車污染防治工作力量建設(shè),提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)水平。2019年底前,各地達(dá)到機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2020年底前,在重要物流通道建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,重點(diǎn)監(jiān)控評(píng)估交通運(yùn)輸污染情況。全省扶持建設(shè)30座柴油貨車排氣超標(biāo)維修治理站,加強(qiáng)培訓(xùn),提高行業(yè)維修治理能力。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)強(qiáng)化公眾參與和監(jiān)督。開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,不斷提高全社會(huì)對(duì)尾氣污染危害和綠色貨運(yùn)的認(rèn)識(shí)。教育引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車船和機(jī)械駕駛(操作)人員樹(shù)立綠色駕駛(作業(yè))意識(shí),提高購(gòu)買(mǎi)使用合格油品和車用尿素、及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)的自覺(jué)性。鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制等有關(guān)專業(yè),并將綠色駕駛理念融入環(huán)境類有關(guān)專業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中,支持有條件的職業(yè)院校參與尾氣排放維修治理技術(shù)培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)各地建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,引導(dǎo)支持社會(huì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)參與監(jiān)督。(省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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