“當(dāng)前是一個(gè)非常艱難的時(shí)刻,國際秩序在承受壓力,貿(mào)易體系也面臨很多困難。”歐盟駐華大使郁白稱,今年,中歐關(guān)系又進(jìn)入了一個(gè)重要時(shí)期,雙方有責(zé)任帶領(lǐng)世界走上穩(wěn)定、繁榮和安全的道路。
1月24日,羅馬尼亞駐華使館和歐盟駐華代表團(tuán)在北京舉行聯(lián)合記者會(huì),介紹羅馬尼亞接任歐盟輪值主席國有關(guān)工作。郁白在活動(dòng)上透露,今年中歐將有密切的高層互訪活動(dòng),包括3月的中歐戰(zhàn)略對話、4月的中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以及中歐WTO改革工作組的定期會(huì)面。
對歐盟來說,今年是極為關(guān)鍵的一年。歐洲議會(huì)將于5月舉行新一屆選舉,同時(shí)改選歐盟委員會(huì)主席、歐洲理事會(huì)主席、歐洲議會(huì)議長、歐洲央行行長和歐盟外交政策高級(jí)代表這五大職位。
2019年1月1日,羅馬尼亞接任歐盟輪值主席國,任期半年。羅馬尼亞駐華大使康斯坦丁內(nèi)斯庫在記者會(huì)上說,羅馬尼亞在加入歐盟12年后出任歐盟輪值主席國,羅將致力于加強(qiáng)歐盟凝聚力,通過團(tuán)結(jié)與共識(shí)為歐盟未來書寫新的一頁。
對于今年中歐關(guān)系的重點(diǎn),郁白表示,雙方都希望在中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前進(jìn)一步堅(jiān)固合作基礎(chǔ),從而在新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后繼續(xù)加深中歐關(guān)系。他說,中歐需要向世界證明,通過合作磋商、共同努力可以達(dá)到很好的目標(biāo),維護(hù)當(dāng)前岌岌可危的國際秩序。
郁白指出,近期,中歐已經(jīng)取得了積極的合作成果,包括:去年12月在波蘭氣候變化大會(huì)上通過了《巴黎氣候協(xié)定》具體實(shí)施規(guī)則;去年12月向世界貿(mào)易組織提交了關(guān)于爭端解決上訴程序改革的聯(lián)合提案;此外,共同維護(hù)了伊核協(xié)定。
歐盟為英國“硬脫歐”做好準(zhǔn)備
對歐盟來說,當(dāng)前最緊迫、最棘手的事情就是英國脫歐。隨著英國脫歐規(guī)劃在國內(nèi)陷入僵局,無協(xié)議脫歐的可能性進(jìn)一步增加。郁白對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說,“現(xiàn)在,每天都有新的故事。但我要強(qiáng)調(diào)的是,‘離婚’的日子定在3月29日,剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了?!?
不久前,英國與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議在英國議會(huì)被斷然否決,成為英國領(lǐng)導(dǎo)人在現(xiàn)代歷史上遭遇的最嚴(yán)重挫敗。“這是英國自己內(nèi)部的事情,不是歐盟的責(zé)任,我們不應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。這個(gè)協(xié)議是受到27個(gè)成員國高度支持的?!庇舭渍f,“我們在等待英國告訴我們,如何達(dá)成一個(gè)有秩序的、安全的和有成果的協(xié)議?!?
如果發(fā)生“硬脫歐”,對歐洲經(jīng)濟(jì)有何影響?“如果沒有協(xié)議,那對雙方來說都將是困難的。”郁白稱,盡管不希望發(fā)生這樣的事,但歐盟為此做了充分準(zhǔn)備。對于英國的脫歐選擇,他表示“尊重但遺憾?!?
為防止無協(xié)議脫歐“將帶來災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)后果”,一些英國國會(huì)議員正試圖從政府手中奪取對英國脫歐的控制權(quán)。工黨議員庫珀(Yvette
Cooper)近日提出一項(xiàng)修正案,要求特雷莎·梅要在2月26日前讓她的脫歐協(xié)議獲得議會(huì)批準(zhǔn),否則議員們將投票決定是否推遲英國脫歐。
如果英國根據(jù)里斯本條約第50條要求推遲退出歐盟,那么歐盟其他27個(gè)成員國需要一致批準(zhǔn)這一舉措。
中歐就WTO改革的討論“有建設(shè)性”
2018年10月10日,中歐WTO改革副部級(jí)聯(lián)合工作組第一次正式會(huì)議在北京舉行,雙方就推進(jìn)WTO改革交換了意見。聯(lián)合工作組是根據(jù)第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明和第7次經(jīng)貿(mào)高層對話成果建立的。
對于這個(gè)工作組的進(jìn)展,郁白向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,自去年10月以來,雙方定期舉行會(huì)面,現(xiàn)在已經(jīng)取得一項(xiàng)重要成果,那就是有關(guān)WTO上訴程序改革的提案。
2018年11月22日,歐盟、中國、加拿大、印度、挪威、新西蘭、瑞士、澳大利亞、韓國、冰島、新加坡、墨西哥等WTO成員向世貿(mào)組織提交了關(guān)于爭端解決上訴程序改革的聯(lián)合提案。2018年12月,世貿(mào)組織總理事會(huì)對聯(lián)合提案進(jìn)行了討論。
除了上訴程序改革的提案,郁白指出,工作組已經(jīng)并將繼續(xù)討論其他方面的改革內(nèi)容,如政府補(bǔ)貼、技術(shù)轉(zhuǎn)移、有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則等。其中,有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則將是今年G20峰會(huì)的核心內(nèi)容之一。
“中歐是在進(jìn)行討論,而不是談判,是積極的和有建設(shè)性的,為所有國際伙伴帶來了新理念和新想法,也證明了合作是解決問題最好的方法?!庇舭渍f道。
羅馬尼亞呼吁16+1開展能源、智慧城市合作
羅馬尼亞是中東歐16國之一。對于當(dāng)前的中國—中東歐合作進(jìn)展,羅馬尼亞駐華大使康斯坦丁內(nèi)斯庫首先向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者強(qiáng)調(diào),這個(gè)平臺(tái)是中歐合作平臺(tái)下的補(bǔ)充,其運(yùn)行是在中歐合作機(jī)制的整體框架下進(jìn)行。
他接著表示,16+1合作機(jī)制讓中國同16個(gè)中東歐國家——11個(gè)歐盟成員國和5個(gè)候選國——建立了總理級(jí)的交流、對話平臺(tái)。羅馬尼亞對這個(gè)合作機(jī)制有興趣,也很支持,已經(jīng)舉辦過一次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
“然而,過去8年來,這個(gè)平臺(tái)仍然是一個(gè)對話平臺(tái),還沒有取得太多具體成果?!笨邓固苟?nèi)斯庫指出,還沒有看到跨地區(qū)合作項(xiàng)目的落地。他表示,希望雙方圍繞歐盟的歐亞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通計(jì)劃開展合作,按照歐盟的規(guī)則和原則,促進(jìn)歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
他特別提到,在16+1合作中,羅馬尼亞可以在兩方面發(fā)揮牽頭作用:一是能源合作,二是智慧城市?!霸跉W亞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通框架下,我們希望在這兩個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)中歐合作取得務(wù)實(shí)合作成果?!?
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