近年來,國家以創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為引領,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,新動能成長速度和支撐作用超出預期。據(jù)有關機構測算,新動能對經濟增長的貢獻已超過30%,對城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻超過70%。一些東部省份已經走出結構調整陣痛期,新動能正日漸成為經濟發(fā)展的第一引擎??梢哉f,新動能對中國經濟增長的支撐作用正在進一步顯現(xiàn),不斷推動質量和效益的提升。下一步,發(fā)改委還將在以下四個方面采取更加有力的措施,概括起來,是四個“加快”。
一是加快推動新興產業(yè)發(fā)展。落實好“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施一批新興產業(yè)重大工程。運行好國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資渠道。加強政府資金與金融資本的合作,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展。
二是加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平。以實施全面創(chuàng)新改革試驗為抓手,推動北京、上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和北京懷柔、上海張江、安徽合肥3個綜合性國家科學中心建設,推進雄安新區(qū)創(chuàng)新驅動引領示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。匯聚國際一流創(chuàng)新資源,構建開放型的協(xié)同創(chuàng)新集群,推動國家產業(yè)創(chuàng)新中心建設。著力打造“雙創(chuàng)”升級版,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平,更好與實體經濟融合。
三是加快推進形成有利于“四新經濟”發(fā)展的政策環(huán)境。緊緊圍繞激發(fā)潛力、增強活力,著力營造包容創(chuàng)新、規(guī)范有序的市場環(huán)境,探索構建審慎監(jiān)管和社會共治相結合的管理格局,促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。出臺促進數(shù)字經濟發(fā)展的文件,加快完善配套政策,形成適應數(shù)字經濟發(fā)展的政策體系。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重,促進共享經濟健康良性可持續(xù)發(fā)展。
四是加快推進互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經濟深度融合。持續(xù)推進“中國制造2025”,運用大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網等技術,促進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、服務化轉型,打造產業(yè)共性技術創(chuàng)新平臺,助力產業(yè)升級。出臺“互聯(lián)網+”支持實體經濟發(fā)展的政策性文件,實施人工智能創(chuàng)新發(fā)展工程,加快推進工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉型。
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