11月29日,交通運輸部與國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓備案工作的通知》(簡稱《通知》),旨在落實第十二屆全國人大常委會第三十次會議關(guān)于修改《中華人民共和國公路法》的決定,將公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓由審批改為備案,加強公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓事中事后監(jiān)管,規(guī)范公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
《通知》指出,公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓由審批改為備案,有利于促進交通運輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)交通運輸市場活力、拓展交通運輸行業(yè)籌融資渠道。各級交通運輸主管部門必須認真嚴格執(zhí)行,不得以任何理由繼續(xù)保留該審批事項或者為備案設(shè)置前置條件。
《通知》明確,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起30個工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。國道收費權(quán)轉(zhuǎn)讓報交通運輸部備案,國道以外其他公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓報省(區(qū)、市)政府備案。備案材料應(yīng)同時抄送省級交通運輸主管部門。
《通知》要求,各級交通運輸主管部門要加強對公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓的事中事后管理,嚴肅處理違反相關(guān)法律法規(guī)的轉(zhuǎn)讓行為。交通運輸部將對公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓合規(guī)性及備案情況進行督查,主要督查轉(zhuǎn)讓是否合法合規(guī)、是否履行了備案手續(xù)、備案材料是否真實等內(nèi)容。各級交通運輸主管部門可根據(jù)實際情況,對本行政區(qū)域內(nèi)公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進行隨機抽查。
據(jù)了解,對違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓公路收費權(quán)的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓公路收費權(quán)、不按規(guī)定履行備案手續(xù)、備案材料弄虛作假的單位,省級交通運輸主管部門要組織核查。經(jīng)核查情況屬實的,交通運輸部將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,單獨或聯(lián)合國家其他有關(guān)部門對違法違規(guī)單位及其法定代表人、其他主要責(zé)任人實施失信懲戒。
附件:交通運輸部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于做好公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓備案工作的通知(交財審函〔2018〕782號)
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