11月29日的商務部新聞發(fā)布會上,商務部發(fā)言人高峰表示,不久前中美兩國元首在通話中一致同意,要推動中美經(jīng)貿(mào)問題達成一個雙方都能接受的方案。目前,雙方經(jīng)濟團隊正在保持接觸,落實兩國元首達成的共識。
WTO數(shù)據(jù)顯示,G20國家在今年5到10月之間采取了40項新的貿(mào)易限制措施(四分之三是提高關稅,包括美國加征關稅以及對美國鋼鋁關稅的報復措施等),涉及貿(mào)易額4810億美元,這是前一個統(tǒng)計段的6倍。
高峰表示,G20成員GDP占全球總量的86%,貿(mào)易額占全球的近80%,希望各方就國際貿(mào)易等議題進行坦誠、深入、建設性的對話。
近日,中國、歐盟及其他相關成員向世貿(mào)組織提交了關于爭端解決上訴程序改革的聯(lián)合提案。高峰透露,目前聯(lián)合提案獲得了中國、歐盟、加拿大、印度等40個成員的聯(lián)署,涵蓋了發(fā)達成員和發(fā)展中成員,具有一定廣泛性和代表性。中方愿與各方一道,盡早啟動上訴機構成員遴選的程序。
希望美方與中方相向而行
據(jù)新華社消息,二十國集團(G20)領導人第十三次峰會將于11月30日至12月1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。此次峰會在全球化、多邊主義、自由貿(mào)易體制等遭遇阻力之際召開,又適逢G20峰會機制啟動10周年,備受矚目。
外交部發(fā)言人耿爽11月27日在例行記者會上表示,中美元首會晤在即,希望美方能夠同中方相向而行,推動會晤取得積極成果。中方愿在嚴肅、平等、誠信基礎上,通過談判磋商解決經(jīng)貿(mào)問題。同時,中方也會堅決捍衛(wèi)自身合法權益。
在11月29日商務部新聞發(fā)布會上,針對中美兩國能否達成協(xié)議等問題,商務部發(fā)言人高峰指出,中方多次強調(diào),中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。希望美方能夠與中方相向而行,努力推動此次元首會晤取得積極成果。
WTO在近日的一份聲明中表示,G20國家在今年5到10月之間采取了40項新的貿(mào)易限制措施,涉及貿(mào)易額約4810億美元,涉及的貿(mào)易規(guī)模是之前一個時期的6倍,這也是世貿(mào)組織2012年開始監(jiān)測G20貿(mào)易以來的最高水平。
聲明稱,在最新采取的貿(mào)易限制措施中,四分之三是提高關稅,其中很多是對美國總統(tǒng)特朗普3月實施的鋼鋁關稅進行報復。
針對上述問題,高峰接受提問時指出,當前,雖然國際貿(mào)易面臨保護主義、單邊主義的挑戰(zhàn),但中國仍然希望與所有經(jīng)濟體一道,共同建設創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟。
“G20成員GDP占全球總量的86%,貿(mào)易額占全球的近80%。作為國際經(jīng)濟合作的主要平臺,我們希望與各成員一起,繼續(xù)展現(xiàn)凝聚力和行動力,就國際貿(mào)易等議題進行坦誠、深入、建設性的對話,為新形勢下全球經(jīng)濟和貿(mào)易的可持續(xù)增長注入新的動力?!备叻灞硎?。
IMF今年10月發(fā)布的報告稱,由于貿(mào)易緊張局勢加劇等原因,2018年和2019年的全球增長率預測分別下降0.2個百分點至3.7%。G20峰會前夕,IMF再次發(fā)布報告稱,10月以來經(jīng)濟前景進一步惡化,敦促所有國家避免實施新的貿(mào)易壁壘,并取消最近的關稅。
高峰表示,2016年杭州峰會成功推動了G20從危機應對機制向長效治理機制的轉(zhuǎn)變。目前,貿(mào)易投資機制已經(jīng)成為G20重要的合作支柱。當前,全球經(jīng)濟面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,特別是保護主義、單邊主義給世界經(jīng)濟增長帶來的不確定性,亟須各方合作應對。
中歐WTO改革提案獲40成員聯(lián)署
相當于全球貿(mào)易最高法院的WTO爭端解決機制上訴機構正面臨著生死存亡的挑戰(zhàn)。
高峰表示,爭端解決機制是世貿(mào)組織的核心支柱,在維護多邊貿(mào)易體制的可靠性和可預期性,迅速解決成員間貿(mào)易爭端、確保世貿(mào)組織的有效運轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了重要的作用。
高峰指出,上訴機構是世貿(mào)組織爭端解決機制的重要組成部分,當前個別世貿(mào)組織成員阻撓上訴機構成員的遴選,嚴重威脅爭端解決機制的正常運行,給多邊貿(mào)易體制的正常運轉(zhuǎn)帶來了體制性的風險。
11月22日,中國、歐盟及其他相關成員向世貿(mào)組織提交了關于爭端解決上訴程序改革的聯(lián)合提案,并計劃在12月12日的世貿(mào)組織總理事會會議上就此發(fā)表聯(lián)合聲明。
據(jù)悉,這包括兩份提案,一份是與中國和印度聯(lián)合發(fā)布的提案;另一項提案還包括加拿大、挪威、新西蘭、瑞士、澳洲、韓國、冰島、新加坡和墨西哥。
聯(lián)合提案稱,在WTO爭端解決機制上訴機構成員離任前不遲于6個月應當自動展開甄選程序,要為上訴機構成員提供6-8年的更長的任期,并且將目前的成員人數(shù)從7個增加到9個,將崗位設定為全職工作。
高峰介紹,第一份提案回應了個別成員對上訴程序提出的程序性關注,就離任上訴機構成員過渡規(guī)則等問題提出了適當?shù)慕鉀Q方案。第二份提案主要是加強上訴機構的獨立性,提高上訴機構提交報告的效率和能力,以及自動啟動上訴機構遴選程序等。
他表示,中歐會同其他世貿(mào)組織成員聯(lián)合提出這兩份提案,旨在回應并解決相關成員對上訴程序的關注,維護和加強上訴機構的獨立性和公正性,并推動盡快啟動上訴機構成員的遴選程序。
“目前,聯(lián)合提案獲得了中國、歐盟、加拿大、印度、挪威、新西蘭、瑞士、澳大利亞、韓國、冰島、新加坡、墨西哥等40個成員的聯(lián)署,包括爭端解決機制主要使用方,涵蓋了發(fā)達成員和發(fā)展中成員,具有一定廣泛性和代表性?!备叻逭f。
商務部研究院世界經(jīng)濟研究所所長梁艷芬告訴記者,在WTO改革的議題中,維護爭端解決機制是發(fā)達國家與發(fā)展中國家為數(shù)不多的高度一致的訴求,“之前主要由發(fā)達國家來推動,如今發(fā)展中國家也積極參與其中,這說明啟動上訴機構成員遴選具有廣泛的國際民意;同時也反映出發(fā)展中國家有意愿參與WTO改革?!?
中國世界貿(mào)易組織研究會研究部主任崔凡表示,此前“烏拉圭回合”談判在服務貿(mào)易、TRIPs與TRIMs上,發(fā)展中國家做出了較大讓步?!氨еa償發(fā)展中國家的心態(tài),2001年WTO以發(fā)展為主題發(fā)起了新一輪多哈回合談判,由于后者無果而終,在新一輪的WTO改革中需要進一步關注發(fā)展中國家的訴求?!?
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