2018年11月20日,廣州市人民政府對(duì)外發(fā)布《促進(jìn)廣州市小微型客車(chē)分時(shí)租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提到,鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē),不提倡使用非新能源汽車(chē)開(kāi)展分時(shí)租賃業(yè)務(wù),在營(yíng)運(yùn)的非新能源分時(shí)租賃車(chē)輛應(yīng)逐步更新為新能源汽車(chē)。
原文如下:
關(guān)于促進(jìn)廣州市小微型客車(chē)分時(shí)租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
為規(guī)范小微型客車(chē)分時(shí)租賃(共享汽車(chē),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“客車(chē)分時(shí)租賃”)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)客車(chē)分時(shí)租賃行業(yè)健康有序發(fā)展,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,減少交通污染排放,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合本市實(shí)際,提出以下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)國(guó)家開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的意見(jiàn),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)我市分時(shí)租賃行業(yè)的健康有序發(fā)展,滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求。
二、基本原則
改革創(chuàng)新。深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)租賃行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)客車(chē)分時(shí)租賃行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
綠色環(huán)保。引導(dǎo)和鼓勵(lì)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者使用新能源車(chē)輛,減少交通污染排放,通過(guò)發(fā)展客車(chē)分時(shí)租賃促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣宣傳,擴(kuò)大公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,推動(dòng)廣州市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
市場(chǎng)配置??蛙?chē)分時(shí)租賃行業(yè)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,由客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自主投放符合規(guī)范要求的車(chē)輛并提供租賃服務(wù)。政府更好地發(fā)揮服務(wù)和監(jiān)管職能,依法進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),保障消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
三、發(fā)展意義
(一)客車(chē)分時(shí)租賃,是以時(shí)間(分鐘或小時(shí))、里程、用電(油)量或多種方式相結(jié)合為計(jì)價(jià)單位,使用9座及以下小微型客車(chē),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、全球定位等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),依托網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為用戶(hù)提供自助式車(chē)輛預(yù)定、車(chē)輛取還、費(fèi)用結(jié)算為主要方式的汽車(chē)租賃服務(wù)??蛙?chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),為用戶(hù)提供小微型客車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)的企業(yè)法人。
(二)客車(chē)分時(shí)租賃是城市客運(yùn)交通的組成部分,是傳統(tǒng)汽車(chē)租賃業(yè)在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新,改善了用戶(hù)體驗(yàn),豐富了服務(wù)形式,在特定區(qū)域特定時(shí)間可以對(duì)城市公共交通形成有益的補(bǔ)充,為城市出行提供了一種新的選擇,有助于減少個(gè)人購(gòu)車(chē)意愿,一定程度上可以緩解城市私人小汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)和推動(dòng)新能源汽車(chē)使用。
(三)綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行結(jié)構(gòu)、汽車(chē)保有量、停車(chē)資源等實(shí)際,廣州市優(yōu)先發(fā)展公共交通,有序發(fā)展客車(chē)分時(shí)租賃等個(gè)性化交通出行方式。
四、經(jīng)營(yíng)條件
(一)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.遵守有關(guān)小微型客車(chē)租賃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,合法經(jīng)營(yíng)。按照《廣州市客車(chē)租賃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,向所在區(qū)交通行政主管部門(mén)辦理相關(guān)備案手續(xù),不得違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.在經(jīng)營(yíng)者辦公場(chǎng)所、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)公示經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)型、保險(xiǎn)購(gòu)置情況以及租車(chē)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用戶(hù)須知、服務(wù)承諾、救援服務(wù)保障方案、監(jiān)督投訴電話(huà)等信息。
3.具備身份查驗(yàn)所需的設(shè)施設(shè)備,通過(guò)技術(shù)手段落實(shí)承租人身份查驗(yàn)和實(shí)際駕駛?cè)撕蓑?yàn)制度,將有關(guān)信息在車(chē)輛租賃合同中記錄,載明駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息,監(jiān)控車(chē)輛實(shí)際駕駛?cè)伺c承租人的一致性,應(yīng)對(duì)、防范不具備駕駛資格和冒名駕駛等情況,并對(duì)承租人的相關(guān)信息負(fù)有保密責(zé)任。逐步與公安機(jī)關(guān)建立承租人信用信息聯(lián)網(wǎng)審核系統(tǒng),將承租人身份信息等資料,實(shí)時(shí)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接審核。
4.隨車(chē)提供機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、租賃車(chē)輛備案卡,或相應(yīng)管理部門(mén)頒發(fā)的電子證照。
5.不得利用分時(shí)租賃車(chē)輛從事或者變相從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸。
(二)從事客車(chē)分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的車(chē)輛必須按規(guī)定登記,且應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.取得本市公安交通管理部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證,車(chē)輛使用性質(zhì)按規(guī)定登記為租賃,車(chē)輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)和報(bào)廢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,向所在區(qū)交通行政主管部門(mén)辦理相關(guān)備案手續(xù);
2.在申領(lǐng)中小客車(chē)新能源汽車(chē)指標(biāo)時(shí)注明為租賃車(chē)輛;
3.按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)等與分時(shí)租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的保險(xiǎn);
4.安裝、使用的衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持有效運(yùn)行;
5.證件齊全,設(shè)施設(shè)備齊全有效,車(chē)容整潔,車(chē)輛安全性能良好并通過(guò)有關(guān)的車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn),車(chē)輛外觀有明顯標(biāo)識(shí),包括分時(shí)租賃平臺(tái)名稱(chēng)、投訴電話(huà);
6.鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē),不提倡使用非新能源汽車(chē)開(kāi)展分時(shí)租賃業(yè)務(wù),在營(yíng)運(yùn)的非新能源分時(shí)租賃車(chē)輛應(yīng)逐步更新為新能源汽車(chē);
7.其他有關(guān)小微型客車(chē)租賃的管理規(guī)定。
五、運(yùn)營(yíng)服務(wù)
(一)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力,自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理,自覺(jué)遵守行業(yè)服務(wù)規(guī)范,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高服務(wù)能力,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
(二)非廣州籍分時(shí)租賃車(chē)輛不得提供起、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的分時(shí)租賃服務(wù)。
(三)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參照廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)客車(chē)分時(shí)租賃專(zhuān)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一的汽車(chē)租賃合同格式文本,制訂合法規(guī)范的《汽車(chē)租賃合同》,明確經(jīng)營(yíng)者和承租人權(quán)利義務(wù),在提供客車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)前與承租人簽訂租賃合同或電子租賃合同,并按照租賃合同的約定提供租賃車(chē)輛,確保車(chē)輛證件、保險(xiǎn)單據(jù)齊全有效。完成服務(wù)后,向承租人出具本市汽車(chē)租賃發(fā)票或者電子結(jié)算通知單,鼓勵(lì)使用電子發(fā)票。不得收取協(xié)議約定計(jì)價(jià)之外的任何費(fèi)用。
(四)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收取押金或預(yù)付款的,應(yīng)在租賃協(xié)議中明確押金或預(yù)付款的退還流程和時(shí)限,在銀行或支付機(jī)構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專(zhuān)用賬戶(hù),并由托管銀行或支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金托管,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信用卡預(yù)授權(quán)處理承租人的車(chē)輛押金及因租賃車(chē)輛產(chǎn)生拖欠及違約費(fèi)用問(wèn)題。
(五)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,強(qiáng)化車(chē)輛智能組織調(diào)配,動(dòng)態(tài)優(yōu)化車(chē)輛布局,實(shí)現(xiàn)不同時(shí)間、不同區(qū)域間的車(chē)輛供需平衡,建立完善的救援服務(wù)體系,對(duì)租賃期間發(fā)生故障或者事故的車(chē)輛,應(yīng)及時(shí)按照約定提供救援服務(wù),保證承租方的合法權(quán)益。
(六)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的服務(wù)中心,建立投訴處理機(jī)制,解答乘客的使用疑問(wèn)、處置應(yīng)急救援和接受社會(huì)公眾投訴,及時(shí)答復(fù)處理結(jié)果。
(七)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確用戶(hù)行為規(guī)范,建立個(gè)人信用管理制度,將相關(guān)信用記錄歸集到市交通主管部門(mén)的承租人信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),并納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),引導(dǎo)用戶(hù)形成良好的車(chē)輛使用習(xí)慣,引導(dǎo)用戶(hù)文明駕駛車(chē)輛。
(八)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置停車(chē)電子圍欄并與計(jì)費(fèi)相結(jié)合等技術(shù)手段,防止承租人違法停放分時(shí)租賃車(chē)輛。嚴(yán)禁在禁停路段和禁停區(qū)域投放車(chē)輛。
(九)2019年6月30日之前投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)于2019年6月30日前接入市交通主管部門(mén)分時(shí)租賃監(jiān)管平臺(tái),2019年7月1日后投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛,應(yīng)于投入營(yíng)運(yùn)時(shí)即接入市交通主管部門(mén)分時(shí)租賃監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。按期完成接入平臺(tái)的客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,方可申領(lǐng)中小客車(chē)新能源汽車(chē)指標(biāo)。
(十)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通主管部門(mén)的要求,定期向區(qū)交通主管部門(mén)報(bào)送本地注冊(cè)用戶(hù)量、業(yè)務(wù)訂單數(shù)以及車(chē)輛行駛狀況等相關(guān)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。
(十一)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取中小客車(chē)新能源汽車(chē)指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)投入車(chē)輛營(yíng)運(yùn),對(duì)于營(yíng)運(yùn)規(guī)模達(dá)到100輛以上,車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)率達(dá)到90%的經(jīng)營(yíng)者,方可申領(lǐng)中小客車(chē)新能源汽車(chē)指標(biāo)。
(十二)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《廣州市客車(chē)租賃管理辦法》規(guī)定做好運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作,對(duì)于經(jīng)交通主管部門(mén)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)限期整改。
(十三)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司根據(jù)客車(chē)分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度,協(xié)商確定保險(xiǎn)費(fèi)率,開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低經(jīng)營(yíng)成本。
六、安全管理
(一)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及事故應(yīng)急演練。
(二)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)安全管理法律法規(guī)的規(guī)定,不得將車(chē)輛出租給無(wú)駕駛資質(zhì)人員,并與承租人簽訂專(zhuān)門(mén)安全協(xié)議或在租賃合同中約定各自安全責(zé)任;客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)車(chē)輛衛(wèi)星定位行駛記錄監(jiān)控平臺(tái),衛(wèi)星定位精度應(yīng)能滿(mǎn)足日常營(yíng)運(yùn)及監(jiān)管需求,并通過(guò)在運(yùn)營(yíng)車(chē)輛衛(wèi)星定位行駛記錄監(jiān)控平臺(tái)、租、還車(chē)點(diǎn)抽查等方式對(duì)承租人超速駕駛、疲勞駕駛、非本人駕駛等違法行為履行檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將抽查及整改情況形成臺(tái)帳存檔,將承租人違法行為信息納入承租人信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)于違法行為較多的承租人,經(jīng)營(yíng)者可予以租賃限制。
(三)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全的車(chē)輛維護(hù)和維修管理制度,完善對(duì)車(chē)輛檢查、保養(yǎng)、維修、故障救援、保險(xiǎn)理賠等服務(wù)保障體系,確保向承租者提供符合安全行駛條件以及技術(shù)性能良好的車(chē)輛。分時(shí)租賃車(chē)輛檔案,車(chē)輛技術(shù)檔案、租賃臺(tái)賬、租賃合同以及營(yíng)業(yè)記錄等資料及時(shí)歸檔。配備與投放車(chē)輛數(shù)量相匹配的運(yùn)維人員。
(四)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,依法合規(guī)采集、存儲(chǔ)、使用和保護(hù)個(gè)人信息,不得超越提供小微型客車(chē)租賃服務(wù)所必需的范圍收集個(gè)人信息,不得侵害用戶(hù)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
(五)鼓勵(lì)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者安裝駕駛員視頻監(jiān)控系統(tǒng),使用人臉識(shí)別、指紋等生物特征數(shù)據(jù)進(jìn)行注冊(cè)管理、實(shí)際駕駛?cè)撕瞬楹婉{駛行為監(jiān)控。鼓勵(lì)通過(guò)與掌握身份證、駕駛證驗(yàn)證信息的第三方合作,或以信用卡結(jié)合身份證、駕駛證信息驗(yàn)證承租人身份和租賃資格。督促承租人及時(shí)對(duì)車(chē)輛違法行為以及交通事故進(jìn)行處理。不得向持有被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、暫扣、超過(guò)有效期、扣滿(mǎn)12分、逾期未年審等非正常狀態(tài)駕駛證的承租人提供分時(shí)租賃服務(wù)。
(六)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)在用非新能源分時(shí)租賃車(chē)輛加油、加氣的管理,切實(shí)杜絕分時(shí)租賃車(chē)輛在正規(guī)加油、加氣站外加油、加氣的情況發(fā)生,確保安全。
七、承租人要求
(一)年滿(mǎn)18周歲,具有完全民事行為能力,取得相關(guān)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證且狀態(tài)正常的公民;
(二)隨車(chē)攜帶機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
(三)按照操作規(guī)范駕駛分時(shí)租賃車(chē)輛,遵守交通安全法律、法規(guī),履行個(gè)人交通安全責(zé)任;
(四)不得將分時(shí)租賃車(chē)輛交由無(wú)駕駛資格人員駕駛;
(五)按照道路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)指示臨時(shí)停放分時(shí)租賃車(chē)輛,不得妨礙其他車(chē)輛、行人通行,嚴(yán)禁將車(chē)輛在禁停路段和禁停區(qū)域停放;
(六)配合客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)處理承租分時(shí)租賃車(chē)輛時(shí)產(chǎn)生的交通違法行為和交通事故;
(七)不得利用分時(shí)租賃車(chē)輛從事或者變相從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸;
(八)不得將分時(shí)租賃車(chē)輛抵押、變賣(mài)或轉(zhuǎn)租。
八、鼓勵(lì)發(fā)展
(一)鼓勵(lì)停車(chē)換乘(P+R)停車(chē)場(chǎng)、政務(wù)中心、交通樞紐、旅游景點(diǎn)、酒店及公交欠發(fā)達(dá)區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)為分時(shí)租賃車(chē)輛停放提供便利。鼓勵(lì)探索在有條件區(qū)域通過(guò)優(yōu)惠停車(chē)費(fèi)等措施,在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì)車(chē)輛停放的情況下,以市場(chǎng)化的方式推動(dòng)新能源分時(shí)租賃車(chē)輛在特定區(qū)域依法劃設(shè)的城市公共停車(chē)泊位停放和充電。
(二)對(duì)使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃的,按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。貫徹落實(shí)廣州市能源發(fā)展十三五規(guī)劃關(guān)于交通領(lǐng)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo),至2020年,建設(shè)分散式公共充電設(shè)施3萬(wàn)個(gè)。
(三)鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位充分利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源,規(guī)劃建設(shè)新能源汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位和充換電設(shè)施,并與客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合作,提高充電樁使用率,支持利用客車(chē)分時(shí)租賃公務(wù)出行。
(四)促進(jìn)客車(chē)分時(shí)租賃行業(yè)發(fā)展,區(qū)一級(jí)政府管理部門(mén)是責(zé)任主體,市級(jí)政府管理部門(mén)應(yīng)做好指導(dǎo)。番禺、黃埔、南沙等條件較好的區(qū)域應(yīng)率先開(kāi)展“新能源+客車(chē)分時(shí)租賃”試點(diǎn)工程和示范區(qū)建設(shè),并向市政府報(bào)備,在條件允許的區(qū)域,在停車(chē)、充電、公務(wù)出行等方面予以支持,進(jìn)一步完善公眾出行體系。其他區(qū)可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際做好小微型客車(chē)分時(shí)租賃規(guī)范與鼓勵(lì)工作,在充電樁建設(shè)、公務(wù)出行等方面支持區(qū)域內(nèi)分時(shí)租賃行業(yè)發(fā)展。
(五)鼓勵(lì)客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)兼并重組、合資合作、上市融資等方式,提升規(guī)?;?,加強(qiáng)上下游行業(yè)及相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)。
九、附則
(一)廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)客車(chē)分時(shí)租賃專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作為市交通主管部門(mén)、客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、承租人之間溝通的橋梁,要充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)、解決行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
(二)客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為租賃各方自愿的民事行為。客車(chē)分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或承租人有違法違規(guī)行為的,由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處。
(三)本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
[NextPage]
|