8月30日，新疆交通運輸廳分別與中國交通建設(shè)股份有限公司、中國鐵建股份有限公司投資集團簽署總投資近900億元的PPP公路項目。

這將為新疆今年完成2000億元交通投資任務(wù)夯實基礎(chǔ)。截至8月28日，新疆公路交通建設(shè)項目累計完成投資1017億元，完成年度計劃任務(wù)一半以上，是2016年全年完成投資額的2.8倍。

中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會秘書長陳耀認(rèn)為，新疆幅員面積大，公路運輸需求大，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常有必要，這將為新疆創(chuàng)造一個好的投資環(huán)境。

投資高速增長

今年以來，新疆的投資增速一直呈現(xiàn)加快的態(tài)勢，已經(jīng)持續(xù)多月為全國增速第一。其中，前6、7個月增速分別達到24.6%和27.8%。

新疆統(tǒng)計局副局長王躍此前在分析新疆半年經(jīng)濟形勢時指出，新疆今年上半年固定資產(chǎn)投資增速位居全國第1位，固定資產(chǎn)投資發(fā)揮了強基礎(chǔ)、補短板的作用。

強基礎(chǔ)表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施投資高位運行并占據(jù)主導(dǎo)地位。上半年，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施類投資同比增長29.6%，增速比一季度提高17.1個百分點?；A(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資的比重達39.6%。

新疆全年的公路投資目標(biāo)是2000億元，是去年全年的360億元的5.5倍左右。按此看，8月以及后續(xù)幾個月新疆投資仍有望保持高位。

據(jù)悉，新疆今年基建累計投資2500億元，其中，公路投資2000億元，鐵路和機場投資分別為347億、143.5億元。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 新疆面積占全國的1/6，但是高速公里里程不足全國的4%。目前，新疆鐵路網(wǎng)密度為29.6公里/萬平方公里，僅為全國平均水平101.4公里/萬平方公里的29.1%，在西部地區(qū)僅高于西藏和青海。因此，新疆經(jīng)濟的發(fā)展需要更大密度的公路和鐵路網(wǎng)支撐。

大干線建設(shè)提速

近日，新疆發(fā)布《絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)交通樞紐中心建設(shè)規(guī)劃(2016-2030年)》，提出到2020年，國際交通樞紐建設(shè)取得新進展，新疆交通在全國綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局中“末端型”狀況得到初步改變，“亞歐交通樞紐中心”地位和作用初步顯現(xiàn)。

規(guī)劃提出，新疆將構(gòu)建形成“四廊四軸四層級、雙環(huán)閉合互聯(lián)型”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)空間格局，形成“東西兩面輻射、南北雙向暢通、樞紐集疏便利”的絲綢之路經(jīng)濟帶交通樞紐中心。

按此目標(biāo)，新疆加快了大干線公路建設(shè)。

8月30日，新疆交通運輸廳分別與中國交通建設(shè)股份有限公司、中國鐵建股份有限公司投資集團，簽署了G0711烏魯木齊至尉犁、京新高速(G7)梧桐大泉至木壘兩個PPP公路建設(shè)項目的投資協(xié)議。這兩個項目均為大干線。

其中，G0711烏魯木齊至尉犁高速公路項目，是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中G0711和G0612的重要組成部分，是連接南北疆的又一條高速公路大通道。

京新高速(G7)梧桐大泉至木壘公路建設(shè)項目，則是北京到新疆的重要通道，該項目包括梧桐大泉至下馬崖至伊吾段、伊吾至巴里坤段、巴里坤至木壘3段，線路總長514多公里，總投資178多億元，計劃建設(shè)工期為3年。這線路建成后，從東北和華北到西北將有便捷的通道，從北京到新疆不需要繞行太原或者鄭州，節(jié)省幾百甚至上千公里。

不過，新疆公路投資面臨較大資金壓力。 7月18日，在新疆交通運輸廳第九次項目生產(chǎn)調(diào)度會議上，交通運輸廳廳長祖麗菲婭·阿不都卡德爾表示，今年時間已經(jīng)過半，目前新疆全區(qū)還有10%的初步設(shè)計、12%的施工設(shè)計圖未完成，24%的項目未開工建設(shè)。另外PPP項目落地建設(shè)壓力較大、資金籌措難題依然艱巨、質(zhì)量安全管控體系建設(shè)有待加強。

目前新疆已向全國召集近100家勘察設(shè)計單位、調(diào)集4000多名專業(yè)技術(shù)人員， 最大程度縮短前期工作時間。新疆區(qū)地兩級已成立交通投融資公司113個，全區(qū)兩級共融資約864億、劃撥對價資產(chǎn)約1095億。其中新疆交投公司資產(chǎn)規(guī)模已達635億元，與7家銀行簽訂412億元貸款合同。

新疆財經(jīng)大學(xué)一名教授表示，新疆需要建設(shè)烏魯木齊為核心向各地方發(fā)散的交通網(wǎng)絡(luò)，下一步還要建設(shè)各地州之間的交通網(wǎng)。“由于新疆在絲路經(jīng)濟帶有重要作用，又很難像東部地區(qū)那樣引入社會資本，通過公路的自我運營來獲取回報，在這方面國家應(yīng)加大支持力度?！?