近日,國家發(fā)展改革委發(fā)布第7號(hào)令,頒布了修訂后的《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》(簡稱新《規(guī)則》)。新《規(guī)則》是對(duì)2006年修訂的《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》的完善,更加突出依法行政的要求和充分發(fā)揮市場在價(jià)格形成中的決定性作用。
新《規(guī)則》在以下幾個(gè)方面作出了明確規(guī)定:一是進(jìn)一步縮小定價(jià)范圍,強(qiáng)調(diào)定價(jià)機(jī)制化。限定政府制定價(jià)格的范圍為“重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營的商品和服務(wù)”等領(lǐng)域,逐步推進(jìn)政府制定價(jià)格機(jī)制化。二是完善政府制定價(jià)格的依據(jù),明確可以參考聯(lián)系緊密的替代商品或服務(wù)價(jià)格,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格應(yīng)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定。三是嚴(yán)格規(guī)范政府價(jià)格決策程序。在現(xiàn)有程序基礎(chǔ)上增加了合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序;強(qiáng)化成本監(jiān)審、集體審議程序和成本信息公開,以及后評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。四是強(qiáng)化社會(huì)參與和監(jiān)督。明確可以發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在政府制定價(jià)格中的積極作用;完善了制定價(jià)格建議的提出方式,擴(kuò)大建議人范圍;豐富聽取社會(huì)意見的形式。強(qiáng)調(diào)政府制定價(jià)格應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。
新《規(guī)則》自2018年1月1日起施行。
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