堅持調控目標不動搖、力度不放松　防范化解房地產風險

11月21日，住房城鄉(xiāng)建設部會同國土資源部、人民銀行在湖北省武漢市召開部分省市房地產工作座談會，學習貫徹黨的十九大精神，部署近期房地產工作，進一步落實地方調控主體責任，堅持分類調控、因城因地施策，堅持調控目標不動搖、力度不放松，保持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，切實防范化解房地產風險，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。有關城市政府相關負責同志以及所在省(自治區(qū))住房城鄉(xiāng)建設廳主要負責同志參加會議。

會議指出，深入學習貫徹黨的十九大精神是當前的首要任務，做好住房和房地產工作，必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立四個意識，提高政治站位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要結合實際在學懂弄通做實上下功夫，把住房和房地產工作放在堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)中去部署，放在提高保障和改善民生水平、加強和創(chuàng)新社會治理的大局中去推進。

會議強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居，是黨的十九大報告提出的明確要求。要按照供給側結構性改革的思路，完善住房供給和保障體系，有效調整供給結構。一是大力發(fā)展住房租賃市場。二是加大對新市民的公租房保障力度。三是因地制宜發(fā)展共有產權住房。四是繼續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。五是加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協調，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局，推動城鄉(xiāng)一體化建設，提高中小城市、縣城和小城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務均等化水平，加快農業(yè)轉移人口市民化，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)安居。部分庫存較大的三四線城市和縣城，要結合以人為核心的城鎮(zhèn)化進程，以不加杠桿為原則，有序推進去庫存工作。會議強調，切實防范化解房地產風險。一是堅持調控目標不動搖、力度不放松，不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭，保持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，把穩(wěn)定房地產市場、化解泡沫風險作為重中之重，引導好市場預期，防止出現大起大落。二是加強金融管理，平衡好房地產業(yè)與其他行業(yè)的資金配置，防止資金違規(guī)流入房地產。三是完善土地供應管理，提高租賃住房和共有產權住房供地比例，防止高價地推漲房價。四是引導住房需求合理分布，加快疏解人口過多、房價過高特大城市的部分城市功能，促進大中小城市互聯互通，帶動周邊中小城市、縣城和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。五是大力整頓規(guī)范市場秩序，堅決打擊投機炒作，凈化市場環(huán)境。六是研究建立房地產統(tǒng)計和市場監(jiān)測預警指標體系，加強對地方穩(wěn)定房地產市場工作的評價考核和約談問責。同時，加快研究建立促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

會議要求，各有關地方要堅決貫徹落實黨的十九大對住房和房地產工作的要求，切實承擔起房地產市場調控主體責任，明確工作目標，制定工作方案，采取有效措施，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

參加會議的有關城市政府負責同志表示，要深入學習貫徹黨的十九大精神，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實增強“四個意識”，把解決居民住房困難和化解房地產市場風險擺到黨委政府重要日程，堅決落實房地產調控主體責任，因地制宜細化工作措施，確保當地房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，促進實現住有所居目標。