首頁(yè) | 汽車研究網(wǎng)_汽車智庫(kù)互動(dòng)平臺(tái) 官方微信 科瑞咨詢  
汽車研究網(wǎng),我的汽車領(lǐng)域?qū)<? width=
威馬&金康領(lǐng)銜 40余款新車進(jìn)入最新免購(gòu)置稅目錄  環(huán)比下滑近25% 第11批推廣目錄入選產(chǎn)品銳減  奇點(diǎn)汽車攜手金康新能源 入選第313批汽車新產(chǎn)品公示  高效智能 一汽解放匠心之作J7正式上市  結(jié)束合資之路 道依茨大柴變身解放全資子公司  31省份機(jī)構(gòu)改革方案出爐 大數(shù)據(jù)局最為搶眼  第314批新車公示 國(guó)能等134款新能源產(chǎn)品入選  國(guó)家嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)  氫燃料電池車目標(biāo)100萬(wàn)輛  小康股份擬出資48億全資控股東風(fēng)小康  長(zhǎng)安25年上市L4級(jí)智能車  零跑汽車完成20億融資  長(zhǎng)安人事調(diào)整:周治平升任黨委書記兼總裁  大眾進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整 專注跨品牌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化  日產(chǎn)電動(dòng)車:電池/電機(jī)等主要部件在華生產(chǎn)  光華科技與南京金龍簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》  總投資166億 威馬汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目開工  十余部委密集發(fā)聲 支持民企政策將陸續(xù)出臺(tái)  市場(chǎng)監(jiān)管局:《反壟斷法》修訂草案已完成  上海自貿(mào)區(qū):自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)專項(xiàng)工作組已成立 
  國(guó)內(nèi)資訊  國(guó)際資訊  行業(yè)快訊 新能源 智能汽車 前沿技術(shù) 數(shù)據(jù)快訊  
乘用車 卡車 客車 專用車 零部件 發(fā)動(dòng)機(jī) 自主品牌  
高層動(dòng)態(tài) 合資合作 整合并購(gòu) 戰(zhàn)略規(guī)劃 出口 召回 終端市場(chǎng) 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) 人事變動(dòng) 新品上市 品牌營(yíng)銷  
國(guó)際政策 國(guó)內(nèi)政策 地方政策  
經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 改革規(guī)劃 基建投資 能源環(huán)境 金融商貿(mào)    
知識(shí)術(shù)語(yǔ)  汽車人物  汽車展會(huì)  科研院校 人才招聘    
熱點(diǎn)透視 產(chǎn)銷分析 展會(huì)論壇 廠商專題    
四部委回應(yīng)社保征管: 只變征收主體原有政策不變
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道   編輯:楊煜  2018-09-20 10:28:58 字號(hào)   打印  收藏

9月19日,人社部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人,就社保征管體制改革答記者問。

黨的十九屆三中全會(huì)作出了關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的決定,明確將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國(guó)務(wù)院也下發(fā)文件,要求從2019年1月1日起實(shí)行。

今年8月20日,國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)療保障局五部門召開電視電話會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,今年12月10日前要完成社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接工作。目前,各地正在推進(jìn)交接工作,海南、西藏、陜西、浙江、甘肅、青海、廣西等十多個(gè)省區(qū)召開了部署會(huì)議。

9月19日,國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)療保障局四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,社保征收體制改革將為降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、減輕企業(yè)及職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)創(chuàng)造有利條件。這些部門將認(rèn)真進(jìn)行分析測(cè)算,抓緊研究提出適當(dāng)降低社保費(fèi)率、確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。

統(tǒng)一社保征收主體

我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度建立之初,社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)征繳。

而后,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,征繳缺口越來(lái)越大,稅務(wù)部門代征的嘗試開始出現(xiàn),武漢于1995年率先試行“稅務(wù)代征”養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。1999年的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》提出強(qiáng)化基金征管的一系列措施,同時(shí)明確稅務(wù)部門可介入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作,雙重征繳體制由此合法化。

2007年,《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》初審,學(xué)界、地稅與社保部門圍繞征管體制開展了大討論。討論結(jié)果并不完全理想:2010年正式出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》只確定了統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),未明確征收主體。

今年6月底發(fā)布的《社會(huì)保障綠皮書:中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告》(下稱《綠皮書》)指出,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制在實(shí)際運(yùn)行中存在很多問題,主要包括:部門間職責(zé)不清晰;部門間銜接運(yùn)行效率低和成本高并存;社會(huì)保險(xiǎn)基金過渡戶損害社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效使用;稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自覺性有待提高;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)滯后;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)難度大。

而明年起稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi),確定了社保費(fèi)征收主體,終結(jié)了長(zhǎng)達(dá)20余年的雙重征繳格局?!岸悇?wù)征收社保只是職能劃轉(zhuǎn),社保的政策制定、參保登記、權(quán)益記錄、待遇申領(lǐng)等職能還在社保部門。所以,稅務(wù)征收社保費(fèi)本身不是政策變化,但稅務(wù)征管力度會(huì)更大,合規(guī)推動(dòng)更大?!逼髽I(yè)社保代理公司51社保CEO余清泉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析。

已有研究也表明,稅務(wù)征收效率會(huì)高于社保征收。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授李波等人對(duì)全國(guó) 31個(gè)省(市、區(qū))2008-2015年數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn),與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相比,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)地稅征繳地區(qū)的參保率要高6.25%,征繳率要高2.02%,地稅征繳地區(qū)征收效率總體好于社保征繳地區(qū),并且該效應(yīng)不隨樣本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和內(nèi)在征繳難度的變化而變化,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯著。

上述四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,中央作出的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的決定是完善社會(huì)保險(xiǎn)管理體制和治理方式的重大改革,有利于進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,規(guī)范征繳管理,提高征繳效率,降低征收成本,優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù),增強(qiáng)參保繳費(fèi)人獲得感,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)資金安全、可持續(xù)增長(zhǎng),為降低社保費(fèi)率創(chuàng)造條件;有利于進(jìn)一步深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,更好地確保發(fā)放、維護(hù)廣大參保人的利益;有利于為深化“放管服”改革和進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力奠定良好基礎(chǔ)。

對(duì)合規(guī)企業(yè)無(wú)影響

當(dāng)前各地征收體制改革工作正處于準(zhǔn)備階段。

9月19日,國(guó)稅總局公開的《關(guān)于穩(wěn)妥有序做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管有關(guān)工作的通知》也提出,在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作中,要主動(dòng)加強(qiáng)部門間溝通協(xié)商與協(xié)調(diào)配合,做到銜接有序。要遵循弄清接好歷史欠費(fèi)賬目,不得自行組織開展清欠工作的原則,穩(wěn)妥處理好歷史欠費(fèi)問題。

上述四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門著力于做好銜接工作,積極建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),并在改革工作中堅(jiān)持只變更征收主體,原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。

原有政策不變,意味著征管體制改革對(duì)合規(guī)企業(yè)并無(wú)影響。不過,不合規(guī)企業(yè)就要擔(dān)心了。

中國(guó)社科院世界社保研究中心秘書長(zhǎng)房連泉告訴記者:“我國(guó)社保費(fèi)率比較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)30%以上。以前社保部門征收時(shí),大部分不是100%繳納,有1/3社保費(fèi)沒上繳,變相降低了費(fèi)率。稅務(wù)部門接管后,征收力度將加強(qiáng),不合規(guī)企業(yè)就擔(dān)心了。”

在社保雙重征繳時(shí)期,因過高的社保費(fèi)率和寬松的政策執(zhí)行力度,企業(yè)逃繳社?,F(xiàn)象十分普遍。特別是貢獻(xiàn)了我國(guó)半數(shù)以上稅收、絕大部分就業(yè)的民營(yíng)企業(yè),根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的調(diào)查,給全部員工繳納五險(xiǎn)的企業(yè)約為四成。如果完全按照法定標(biāo)準(zhǔn)繳納,許多企業(yè)的凈利潤(rùn)將縮水。

對(duì)此,國(guó)務(wù)院在兩周內(nèi)兩次表態(tài),要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在9月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示,目前全國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多,可以確保按時(shí)足額發(fā)放。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下,無(wú)論如何不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年8月底,全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余分別為47264億元、17392億元、5712億元、1734億元、558億元,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體運(yùn)行平穩(wěn)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》要求,自今年7月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在現(xiàn)行省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,建立中央調(diào)劑基金,對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑,均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān),重點(diǎn)緩解少數(shù)困難省份的基金收支壓力,確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

上述四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,將認(rèn)真進(jìn)行分析測(cè)算,抓緊研究提出適當(dāng)降低社保費(fèi)率、確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。

[NextPage]
上一篇:倫敦設(shè)計(jì)周 ENOVATE首款SUV官圖全球首發(fā)
增值稅改革減稅預(yù)超萬(wàn)億 汽車手機(jī)汽柴油價(jià)格現(xiàn)下調(diào)
4月1日,深化增值稅改革正式實(shí)施。增值稅是我國(guó)第一大稅種,深化增值稅改革,逐步建立現(xiàn)代增值稅制度是我國(guó)現(xiàn)階段稅制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。此輪深化增值稅改革主要包括降低增值稅稅率水平,將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降到13%,將交通運(yùn)輸業(yè)等現(xiàn)行10%的稅率降到9%,保持6%一檔稅 [詳細(xì)]
2019-04-08 14:12:49
 
財(cái)政部發(fā)布關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠政策的通知
廣東省、深圳市按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額,對(duì)在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺(tái),下同)高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。 [詳細(xì)]
2019-03-18 15:22:58
 
 
一汽-大眾第1000萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)下線
寧德時(shí)代計(jì)劃在印尼建廠 將投資50億美元
LG化學(xué)高鎳電池預(yù)計(jì)明年交付特斯拉
大眾在歐洲或需要40座電池廠
熱點(diǎn)排行
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
新聞專題
· 第十六屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇
· 2018年北京國(guó)際車展專題報(bào)道
· 2017年上海國(guó)際車展專題報(bào)道
· 2017中國(guó)國(guó)際節(jié)能與新能源車展專題報(bào)道
· 2016北京國(guó)際車展專題報(bào)道
· 2016年天津國(guó)際客車、公交車及零部件展
· 2015天津國(guó)際客車、公交車及維保工具展
回頂部
關(guān)于我們 智庫(kù)平臺(tái) 科瑞咨詢 招聘英才 聯(lián)系我們 法律聲明
電話:4006-997-802    客服郵箱:market@autothinker.net    投稿郵箱:news@autothinker.net
Copyright @ 2010 - 2018 China-Qiche All Rights Reserved 沈陽(yáng)科瑞信息有限公司 版權(quán)所有 遼ICP備18018472號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 遼B2-20180363
手機(jī)版
執(zhí)行時(shí)間:1.51 秒