中國(guó)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德23日在北京透露，中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)規(guī)模，2018年試點(diǎn)規(guī)模比上年翻一番，此后每年按一定比例增加，力爭(zhēng)到2020年輪作休耕面積達(dá)到5000萬(wàn)畝以上。

“現(xiàn)在糧食供求狀況改善了，負(fù)重的耕地、透支的環(huán)境也該‘歇一歇’了?！痹诋?dāng)天召開(kāi)的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上，曾衍德表示，過(guò)去，中國(guó)為增產(chǎn)量保供給保吃飯，耕地超強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、水資源過(guò)度消耗、化肥農(nóng)藥過(guò)量使用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。當(dāng)前，亟需改變粗放的生產(chǎn)方式，改變資源超強(qiáng)度利用的現(xiàn)狀、扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)惡化的勢(shì)頭。

2016年，在農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等十個(gè)部門(mén)的聯(lián)合推動(dòng)下，中國(guó)啟動(dòng)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，2016年輪作休耕試點(diǎn)面積616萬(wàn)畝，2017年繼續(xù)增加，輪作休耕試點(diǎn)面積1200萬(wàn)畝。

曾衍德介紹說(shuō)，輪作主要是實(shí)行玉米大豆輪作，發(fā)揮大豆根瘤固氮、養(yǎng)地培肥作用，實(shí)現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。休耕就是減少耕地水資源利用，使耕地得到休養(yǎng)生息，同時(shí)加以治理，確保急用之時(shí)耕地用得上、糧食產(chǎn)得出。

“兩年來(lái)，輪作休耕試點(diǎn)的內(nèi)涵不斷豐富、路徑逐步清晰，取得了積極成效。”曾衍德表示，通過(guò)輪作休耕試點(diǎn)，中國(guó)探索華北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)和西北西南生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)的有效治理方式，地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式，河北省200萬(wàn)畝季節(jié)性休耕，年壓采地下水3.6億立方米，重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式。輪作休耕試點(diǎn)壓減了庫(kù)存壓力大的玉米和稻谷，優(yōu)化資源配置，減少無(wú)效供給，增加有效供給，兩年調(diào)減籽粒玉米5000萬(wàn)畝，增加大豆1900多萬(wàn)畝，增加雜糧500多萬(wàn)畝。

曾衍德表示，下一步將拓展試點(diǎn)區(qū)域，輪作新增長(zhǎng)江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質(zhì)低效區(qū)，休耕將新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點(diǎn)范圍。此外，要加快形成制度，常態(tài)化實(shí)施輪作休耕。