2017年3月2日,北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合北京市交通委、北京市交管局召開《2017年北京市緩解交通擁堵行動計劃》新聞發(fā)布會。
市政府辦公廳日前印發(fā)了《2017年北京市緩解交通擁堵行動計劃》,確定了2017年緩解交通擁堵行動計劃7個方面40項工作任務(wù)??傮w思路是以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為根本遵循,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持“改革創(chuàng)新、建管結(jié)合、綜合施策、標本兼治”的原則,綜合施策、軟硬件并重,聚焦關(guān)鍵問題、突出重點區(qū)域、強化社會共治,大力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、有效改善綠色出行環(huán)境、切實加強交通精細化管理,確保緩解交通擁堵工作取得明顯成效。主要目標是軌道交通運營里程達到600公里以上,中心城區(qū)路網(wǎng)交通指數(shù)控制在5.7左右,綠色出行比例達到72%,城市交通運行總體安全平穩(wěn)有序。
2016年行動計劃任務(wù)全部完成
中心城交通指數(shù)5.6 同比下降1.8%,綠色出行比例達71%
自2004年開始,市政府逐年制定階段緩解交通擁堵工作方案并組織實施,到2016年已執(zhí)行到第十三階段。2016年在全市上下的共同努力下,年度行動計劃任務(wù)全部完成,我市綠色出行比例達到71%,中心城交通指數(shù)為5.6,同比2015年下降1.8%,“十三五”交通緩堵實現(xiàn)了良好開局。
次支路建設(shè)取得突破。成立次支路建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,加大協(xié)調(diào)推進力度,大幅提高對區(qū)屬道路的補助力度,制定并實施加快核心區(qū)道路建設(shè)項目審批的工作意見,審批時間壓縮300余個工作日。城六區(qū)開工建設(shè)101項次支路項目,其中完工49項。完成113項常規(guī)擁堵路段和路口等交通節(jié)點疏堵工程。
路網(wǎng)建設(shè)進展順利。京津冀區(qū)域路網(wǎng)加快互聯(lián)互通。京臺高速建成通車,新增高速公路32公里,國高網(wǎng)7條放射線京內(nèi)路段全部打通,高速公路總里程達1014公里;實現(xiàn)京秦、首都地區(qū)環(huán)線、延崇等高速開工,在建里程348.6公里,為近年最高。城市副中心與中心城快速通道廣渠路二期建成通車,城市道路里程達6374公里。
綠色出行體系不斷完善。16號線北段建成并開通試運營,成為全市首條采用大運量8A編組的地鐵線路,同步開通14號線朝陽公園站和15號線望京東站,全市軌道交通運營里程達574公里。地鐵安全運營水平持續(xù)提升,完成1、2號線共19座車站安全門加裝工程。全年軌道交通完成客運量36.6億人次,最高日達1270萬人次。地面公交運行條件不斷改善。新開、優(yōu)化調(diào)整公交線路188條;高鐵快巴、快速直達專線等多樣化公交線路達350條次。開通專6路等接駁線路,重點改善16座軌道交通站點的接駁換乘。 三環(huán)路、京藏和京港澳高速三條公交專用道正式啟用,專用道總里程達845公里。全年地面公交完成客運量36.9億人次。自行車步行環(huán)境顯著優(yōu)化;完成三環(huán)輔路等364公里道路自行車道綜合整治;共223條道路人行步道增設(shè)阻車樁。
停車綜合治理全面開展。編發(fā)停車綜合治理行動計劃,組建市停車管理事務(wù)中心,初步建立市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理體制。城六區(qū)選取12個街道作為試點,實現(xiàn)區(qū)域基本車位平衡;挖潛增加3841個居住停車位,新增6602個公共停車位。研究制定路側(cè)停車管理改革方案,啟動應(yīng)用示范工程。開展停車秩序大整治專項行動,秩序嚴管街達150條。
交通信息化支撐行業(yè)發(fā)展。開展了二、三環(huán)之間主干路共85個路口的綠波協(xié)調(diào)工作,提高了道路通行效率。路況信息發(fā)布周期縮短至2分鐘,六環(huán)內(nèi)縣道以上道路覆蓋率提升至93%?!氨本┙煌ā盇PP上線,為市民提供“指尖上的交通”服務(wù),累計查詢量達上億人次。
搭建起治理交通擁堵大討論互動平臺。開設(shè)北京交通廣播一路暢通節(jié)目“治堵大家談”周播節(jié)目和騰訊大燕網(wǎng)“交通緩堵,我來說幾句”討論和建言獻策平臺,實現(xiàn)固定化、常態(tài)化開展交通理念分享和社會交流互動,征集群眾意見建議30余萬條,形成緩解擁堵社會共治的局面。
以釘釘子精神推動2017年緩堵行動計劃落實
2017年交通指數(shù)控制在5.7左右 綠色出行比例達72%
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提高交通供給能力
加快打通道路微循環(huán),城六區(qū)開工建設(shè)次干路、支路不少于90條;實施疏解道路擁堵節(jié)點改造工程100項;推進6號線西延、7號線東延、平谷線等20條軌道線路建設(shè),開工建設(shè)CBD線和燕房支線;加快城市主干道和快速路建設(shè),完成北苑路北延、青年路南段、化二東側(cè)路工程。加快推進長安街西延、北辛安路、京良路東延及大紅門南路等工程,開工建設(shè)來廣營北路、古城南街等工程。加快推進西外大街西延、姚家園路、京包路、京密路等重點道路的升級改造工作;加快城市副中心道路建設(shè),建成運河?xùn)|大街、宋梁路等。開工建設(shè)廣渠路東延、京哈高速公路與九德路立交等工程,加快推進京塘路升級改造;推進京津冀路網(wǎng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)京秦高速全線峻工。實施京開高速公路拓寬工程,加快推進首都地區(qū)環(huán)線高速公路建設(shè);加快建設(shè)新機場配套道路,加快推進新機場高速公路建設(shè),開工建設(shè)新機場北線高速公路;推進冬奧會、世園會周邊道路建設(shè),加快推進興延高速公路、延崇高速公路建設(shè),統(tǒng)籌做好北京冬奧組委辦公區(qū)周邊道路建設(shè);推進綜合交通樞紐及公交場站建設(shè)。
提高公共交通服務(wù)水平 創(chuàng)造良好綠色出行環(huán)境
分段開通試運營S1線、西郊線、燕房線,新增運營里程30公里以上,軌道交通運營里程達到600公里以上;新增公交專用道40公里以上。實施三環(huán)路、京藏高速公路、京港澳高速公路公交專用道科技設(shè)施建設(shè),加強監(jiān)督管理,確保形成連續(xù)的公交快速通勤走廊;優(yōu)化自行車出行環(huán)境,完善步行系統(tǒng)。完成600公里自行車道治理,在三環(huán)路以內(nèi)主要道路人行步道上設(shè)置阻車樁,防止機動車占用人行步道。結(jié)合園林綠化工程建設(shè),進一步優(yōu)化完善步行綠道系統(tǒng);引導(dǎo)共享自行車行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;新開、優(yōu)化調(diào)整公交線路40條;完善軌道交通和地面公交的接駁換乘。研究地面公交線路與軌道交通站點接駁換乘方案,做好地鐵S1線、西郊線、燕房線等新開通軌道交通線路的公交接駁換乘,實現(xiàn)站點周邊500米內(nèi)公交車站覆蓋率達到100%。
加強靜態(tài)交通治理 大力整頓停車秩序
加快公共停車設(shè)施建設(shè);提高軌道交通駐車換乘(P+R)服務(wù)水平,落實駐車換乘停車場隨軌道新線及在建線路同步建設(shè)并投入使用;開展居住區(qū)停車綜合治理。城六區(qū)各選擇5個區(qū)域作為試點,將區(qū)域停車管理納入社會綜合治理范疇。鼓勵街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)公司、居民共同參與,結(jié)合老舊小區(qū)改造,通過增劃車位、建設(shè)機械式立體停車設(shè)施等方式,增加基本車位供給;協(xié)調(diào)轄區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車資源錯時共享;因地制宜引入社會企業(yè)參與停車治理,提高停車設(shè)施建設(shè)管理水平。深入推進路側(cè)停車管理改革,擴大城六區(qū)和通州區(qū)路側(cè)停車改革試點路段范圍;加大停車秩序治理力度,停車秩序嚴管街范圍擴大到180條。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,通過“互聯(lián)網(wǎng)+交通”治理擁堵
加強交通信息化與智能化建設(shè)。推進交通行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,推動跨部門數(shù)據(jù)融合共享??茖W(xué)設(shè)置交通分級預(yù)警標準,構(gòu)建綜合交通運行預(yù)警管理指標體系。加強城市交通趨勢預(yù)測研判,及時發(fā)布交通運行預(yù)報信息;開展主干道路綠波工程,優(yōu)化調(diào)整100處路口、關(guān)鍵節(jié)點信號配時,提高道路通行能力;推廣新能源車分時租賃,年底前達到2000輛規(guī)模。
加強區(qū)域交通治理 嚴厲查處交通違法行為
城六區(qū)以故宮、什剎海、大山子、清華大學(xué)、天壇醫(yī)院、石景山萬達商務(wù)區(qū)等區(qū)域為重點,組織實施區(qū)域交通綜合治理,努力打造交通運行組織高效、交通節(jié)點暢通、空間資源匹配共享的交通綜合治理示范區(qū)。遠郊區(qū)以新城、重點商圈、旅游景區(qū)周邊道路為重點,開展區(qū)域交通綜合整治,改善交通環(huán)境;優(yōu)化重點路口路段交通組織;加大交通違法行為查處力度;加強對學(xué)校、醫(yī)院周邊地區(qū)的交通秩序管理;開展占道經(jīng)營專項整治工作;加強道路交通運輸秩序管理。
加強政策支持 優(yōu)化城市交通管理
健全完善城市開發(fā)強度與交通承載力匹配機制。研究制定利用疏解騰退土地建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通車站與周邊土地一體化開發(fā)等政策,形成城市功能、土地開發(fā)強度與交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展模式;優(yōu)化完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。落實行政審批制度改革工作要求,進一步提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期手續(xù)辦理效率;大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公模式,鼓勵中央商務(wù)區(qū)(CBD)、中關(guān)村科技園區(qū)等重點功能區(qū)內(nèi)企業(yè)實施彈性工作制,從源頭上減少高峰時段交通出行。
加大宣傳力度 營造共治共建良好氛圍
搭建治理交通擁堵互動平臺,邀請專家學(xué)者和廣大市民參與,推動社會各界在治理理念和思路上逐步取得共識。繼續(xù)推進交通宣講,引導(dǎo)綠色出行,培育交通文明。
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