中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前,從湖北省經(jīng)信委處了解到,湖北省經(jīng)信委發(fā)布《湖北省新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知。內(nèi)容中提到,至2020年,全省專用汽車產(chǎn)能達(dá)到40萬(wàn)輛/年,其中高品質(zhì)適銷對(duì)路新能源專用車產(chǎn)能5萬(wàn)輛/年。在全國(guó)的地位和影響進(jìn)一步提升,生產(chǎn)規(guī)模在努力提高附加值基礎(chǔ)上適度增長(zhǎng),產(chǎn)銷量占全國(guó)的比重提高到15%。
省經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)湖北省新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知
鄂經(jīng)信規(guī)劃[2017]9號(hào)
各市、州、縣經(jīng)信委(局):
現(xiàn)將《湖北省新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施。
湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2017年1月11日
附件:湖北省新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃.docx
湖北省新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
汽車產(chǎn)業(yè)是湖北的重要支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新能源汽車及專用汽車是湖北汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在全省汽車產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位。為繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》部署,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)汽車大省向強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,根據(jù)湖北省《關(guān)于編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,特制定本規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展成就
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
“十二五”以來(lái),全省汽車產(chǎn)業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓各種機(jī)遇,在整車和零部件,新能源汽車及專用汽車等領(lǐng)域均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。2015年,全省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、稅金分別是“十一五”末的1.8倍、1.3倍、2.0倍,汽車產(chǎn)量處全國(guó)第6位。
新能源汽車整車技術(shù)不斷成熟,生產(chǎn)能力快速提升,服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣,核心零部件供給能力進(jìn)一步提高,產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),2015年產(chǎn)量達(dá)1.4萬(wàn)輛,標(biāo)志著我省新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化階段。專用汽車生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng),品種更加豐富,品質(zhì)不斷提升,集群化、差異化發(fā)展特征更加明顯,保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2015年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)余輛,比“十一五”末凈增近10萬(wàn)輛,占全國(guó)專用汽車年產(chǎn)銷量的14%左右。
2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯
新能源汽車產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全國(guó)前列。2015年產(chǎn)量排名全國(guó)第6位,東風(fēng)汽車公司的純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)物流車、MPV、SUV、皮卡等多款車型已相繼投放市場(chǎng);揚(yáng)子江汽車集團(tuán)有限公司的純電動(dòng)城市客車、物流車和在線公交車已量產(chǎn),在線充電純電動(dòng)城市公交客車成為我國(guó)現(xiàn)階段客車電動(dòng)化的主要基礎(chǔ)方案之一;基本具備電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)三大核心總成部件批量生產(chǎn)和配套能力。
專用汽車生產(chǎn)規(guī)模名列國(guó)內(nèi)前茅。2015年產(chǎn)量排名由全國(guó)第2位提升到第1位,產(chǎn)品品種涵蓋專用汽車國(guó)家產(chǎn)品目錄中的八大類全部產(chǎn)品。普通自卸車、廂式車、倉(cāng)柵車、罐式車等產(chǎn)品在全國(guó)具有較強(qiáng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),專用車產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)凸顯。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。新能源汽車產(chǎn)品型譜已經(jīng)涵蓋了純電動(dòng)轎車、客車和輕型商用車及底盤,公共服務(wù)類和物流新能源專用汽車不斷涌現(xiàn)。專用汽車產(chǎn)量占載貨車產(chǎn)量的比重已由2010年的23%提高到55%,重、中、輕構(gòu)成比已經(jīng)由2010年的2:5:3逐步調(diào)整到5.5:2.1:2.4,普通類型產(chǎn)量逐步降低,專用功能較強(qiáng)的專用汽車產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)。
區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整特色鮮明。沿長(zhǎng)江的汽車產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)延伸至宜昌市。以武漢市、襄陽(yáng)市為核心的新能源汽車生產(chǎn)和示范推廣基地已經(jīng)建成,十堰市、隨州市新能源商用車已初具規(guī)模。隨州市“中國(guó)專用汽車之都”全面繁榮,十堰市專用汽車特色化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。
4.創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升
已基本形成以純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、燃料電池汽車為“三縱”的新能源整車研發(fā)能力和以整車控制、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池(含燃料電池)等為“三橫”的關(guān)鍵零部件開發(fā)能力。東風(fēng)汽車公司、武漢理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢新能源汽車工業(yè)技術(shù)研究院等單位建設(shè)了擁有整車設(shè)計(jì)、動(dòng)力電池、燃料電池等關(guān)鍵零部件的國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)平臺(tái),建立了由東風(fēng)汽車公司、武漢理工大學(xué)等單位發(fā)起的武漢新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
專用汽車創(chuàng)新能力得到明顯提高,其中重型專用車底盤、特種車底盤、特種作業(yè)車、治沙植草噴播車、石油特種車、前卸式混凝土攪拌車、大馬力自卸車、道路檢測(cè)車、罐式集裝廂等技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;抑塵車填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白;旅居房車、移動(dòng)式工程車和電視轉(zhuǎn)播車等以其技術(shù)水平和質(zhì)量在國(guó)內(nèi)都具有一定的知名度和影響力;新能源專用車的技術(shù)水平和市場(chǎng)推廣一直走在全國(guó)前列。
5.發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
截止2015年底,全省已建成各類新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)14家,已在武漢市建成新能源乘用車產(chǎn)能8萬(wàn)輛/年,在武漢市、襄陽(yáng)市分別建成新能源客車產(chǎn)能5000輛/年、3.6萬(wàn)輛/年,在武漢市、襄陽(yáng)市、隨州市、十堰市建成各類新能源專用汽車產(chǎn)能2萬(wàn)輛/年。新能源汽車核心部件方面,已經(jīng)形成驅(qū)動(dòng)電機(jī)產(chǎn)能15萬(wàn)臺(tái)套/年,電子控制器產(chǎn)能25萬(wàn)套/年,鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)能12億Wh/年。已列入國(guó)家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的專用車生產(chǎn)企業(yè)96家,位居全國(guó)第2,已形成產(chǎn)能40萬(wàn)輛/年,涌現(xiàn)了一批主營(yíng)收入超10億元的企業(yè)。
此外,南京金龍、比亞迪、江淮汽車、眾泰汽車、海立美達(dá)公司等在我省投資的一批新能源汽車和專用汽車在建項(xiàng)目,天津力神、深圳沃特瑪?shù)纫慌鷦?dòng)力電池在建項(xiàng)目,將進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(二)發(fā)展問(wèn)題
1.發(fā)展模式有待轉(zhuǎn)變
新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足,仍然延續(xù)在傳統(tǒng)汽車上進(jìn)行改裝的生產(chǎn)模式和仍然依賴國(guó)家地方補(bǔ)貼而忽視市場(chǎng)需求的盈利模式,研發(fā)優(yōu)勢(shì)尚未充分轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品水平不高、品牌效應(yīng)不強(qiáng)。專用車個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)等適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的新生產(chǎn)模式仍剛起步,部分企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變粗放型增長(zhǎng)模式反應(yīng)遲緩,對(duì)綠色發(fā)展缺乏系統(tǒng)研究,在新的商業(yè)模式創(chuàng)新上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.發(fā)展瓶頸有待突破
新能源汽車動(dòng)力電池配套能力嚴(yán)重不足、過(guò)分依賴外采、成本高的問(wèn)題成為制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。核心零部件缺乏一體化系統(tǒng)配套能力,嚴(yán)重影響整車性能和技術(shù)進(jìn)步。專用汽車產(chǎn)品同質(zhì)化和低質(zhì)化現(xiàn)象較突出、分工協(xié)作能力不強(qiáng)、專用上裝部件配套能力偏弱、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)落后等問(wèn)題,嚴(yán)重制約行業(yè)的發(fā)展壯大。
3.發(fā)展環(huán)境有待改善
新能源汽車發(fā)展環(huán)境嚴(yán)重缺乏,充電設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)不能滿足新能源汽車快速發(fā)展需要。充電設(shè)施的規(guī)劃、選址、建設(shè)與車輛使用規(guī)律和使用習(xí)慣匹配銜接不夠,不能為消費(fèi)者提供便利的使用條件,與車輛較長(zhǎng)行駛里程相配套的充電站網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)未形成,新能源汽車消費(fèi)者普遍存在里程焦慮。針對(duì)個(gè)人用戶的充電問(wèn)題還沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。
4.發(fā)展質(zhì)量亟待提高
“十二五”期間,盡管專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在。特別是企業(yè)集中的地方,不僅沒有形成協(xié)調(diào)、共享發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),反而由于區(qū)內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。地方政府尚未形成有效的解決問(wèn)題的辦法,對(duì)今后培育和繼續(xù)壯大專用汽車生產(chǎn)基地造成了隱患。
5.發(fā)展外向度尚需提升
全省新能源汽車及專用車國(guó)際化水平較低,“走出去”發(fā)展能力相對(duì)較弱,尚未形成區(qū)域間協(xié)同高效發(fā)展的模式。產(chǎn)品出口量小面窄,大部分出口產(chǎn)品處于國(guó)際市場(chǎng)中低端,利潤(rùn)低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),容易受到外界不利環(huán)境的影響。同時(shí),缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè),品牌的海外影響力尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)帶來(lái)新挑戰(zhàn)
目前,汽車產(chǎn)業(yè)新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻,我省新能源汽車及專用車發(fā)展受到深度挑戰(zhàn)。一是汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正由制造領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域加速延伸。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,汽車制造借助大數(shù)據(jù)和云計(jì)算,推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和價(jià)值鏈重構(gòu),使得汽車生產(chǎn)端和消費(fèi)端直接連通,讓個(gè)性化定制成為可能。二是新能源汽車成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。為了破解制約汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源和環(huán)保問(wèn)題,主要汽車生產(chǎn)國(guó)已將發(fā)展新能源汽車上升為國(guó)家戰(zhàn)略,以節(jié)能和新能源汽車為主攻方向的國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已全面展開。三是智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化將成為汽車發(fā)展的主流。隨著車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛、人機(jī)交互系統(tǒng)技術(shù)加速成熟,整車企業(yè)和零部件供應(yīng)商正加大智能化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的投入,積極發(fā)展智能汽車、互聯(lián)網(wǎng)汽車,汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局將因此發(fā)生顛覆性的變化。
(二)“五大”發(fā)展理念提出新要求
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,要求汽車產(chǎn)業(yè)在新一輪發(fā)展中必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破;堅(jiān)持融合發(fā)展,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局;堅(jiān)持綠色發(fā)展,加快推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持開放發(fā)展,積極探索國(guó)際間產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展新模式;堅(jiān)持共享發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈分享市場(chǎng)成果共同進(jìn)步的局面?!笆濉逼陂g我國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)將由過(guò)去投資、出口、消費(fèi)拉動(dòng),向公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)和創(chuàng)新、消費(fèi)等拉動(dòng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,由過(guò)去區(qū)域試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向全國(guó)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(三)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)新機(jī)遇
“一帶一路”、“長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶”以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“新農(nóng)村建設(shè)”等一系列國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的深度實(shí)施,將會(huì)對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)帶來(lái)很大影響。在“一帶一路”戰(zhàn)略導(dǎo)向下,專用汽車市場(chǎng)需求將會(huì)西移和外延,同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)大物流的西移和外延;受互聯(lián)網(wǎng)、大物流和大工程影響,客戶將由分散類向集團(tuán)類進(jìn)行轉(zhuǎn)變;加大新農(nóng)村建設(shè),將使新型農(nóng)村專用車輛呈現(xiàn)較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);在供給側(cè)改革和節(jié)能、環(huán)保政策影響下,各種形式的新能源專用車將快速增長(zhǎng),鋁合金等輕量化專用汽車將得到較大發(fā)展。這些都將倒逼汽車企業(yè)樹立開創(chuàng)型發(fā)展新思維。
(四)汽車技術(shù)變革拉動(dòng)新發(fā)展
目前,全球汽車技術(shù)正在經(jīng)歷以“底盤電動(dòng)化、車身輕量化、整車智能化、交通網(wǎng)聯(lián)化”為代表的四大變革。在新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新變革的進(jìn)程中,新能源汽車和專用汽車產(chǎn)業(yè)必須盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)向綠色增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。今后,以單一新產(chǎn)品、追求細(xì)分市場(chǎng)為主的個(gè)性化生產(chǎn)的企業(yè),以成熟的金融工具把汽車產(chǎn)品打造成金融產(chǎn)品供給客戶并參與物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分享的新型專用汽車企業(yè),以豐富企業(yè)產(chǎn)品線打造產(chǎn)品系統(tǒng)解決方案并輔以BT/BOT/PPP等新型運(yùn)營(yíng)模式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)汽車企業(yè),以利用互聯(lián)網(wǎng)+的思維和大數(shù)據(jù)管理生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、銷售、售后服務(wù)為一體的新型汽車企業(yè),將快速涌現(xiàn)。
三、發(fā)展思路和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。積極促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以技術(shù)創(chuàng)新和智能制造為主線,以轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、突破發(fā)展瓶頸、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展外向度為主攻方向,進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),加快新能源汽車的培育壯大,加快專用汽車發(fā)展新空間的拓展,進(jìn)一步增強(qiáng)新能源汽車及專用車核心競(jìng)爭(zhēng)力,全力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)湖北汽車產(chǎn)業(yè)向更大更強(qiáng)跨越。
(二)基本原則
1.綠色發(fā)展,質(zhì)效兼取
積極鼓勵(lì)企業(yè)在綠色發(fā)展領(lǐng)域的探索與實(shí)踐,把握未來(lái)汽車生產(chǎn)制造、消費(fèi)需求與結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇,從“綠色制造”到“制造綠色”,探索我省新能源汽車及專用車發(fā)展新路徑。通過(guò)提高企業(yè)生產(chǎn)效率,降低運(yùn)營(yíng)成本,縮短研制周期,降低產(chǎn)品不良品率,提高能源利用效率等措施,大力提高我省新能源汽車及專用車發(fā)展的質(zhì)量和效益。
2.自主創(chuàng)新,開放合作
繼續(xù)把自主創(chuàng)新作為推動(dòng)新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng),不斷實(shí)現(xiàn)我省新能源汽車及專用車關(guān)鍵、核心技術(shù)的突破和供給品種、領(lǐng)域的擴(kuò)大。充分利用全球資源和市場(chǎng),積極探索國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展新模式,通過(guò)廣泛對(duì)外交流,實(shí)現(xiàn)我省新能源汽車及專用車技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、物流、貿(mào)易等全方位合作。
3.“兩化”融合,智能升級(jí)
不斷推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,通過(guò)“兩化”融合標(biāo)準(zhǔn)體系貫標(biāo)和試點(diǎn)示范,大力提升我省新能源汽車及專用車數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)管理水平和客戶服務(wù)管理水平。大力推行智能制造,通過(guò)智能制造標(biāo)準(zhǔn)、核心軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與信息安全系統(tǒng)、關(guān)鍵智能制造裝備的應(yīng)用,促進(jìn)我省新能源汽車及專用車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智能化改造。
4.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),政府支持
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)和生產(chǎn)一致性管理,健全企業(yè)失信和違法違規(guī)懲戒機(jī)制,支持新能源汽車及專用汽車應(yīng)用和消費(fèi),促進(jìn)市場(chǎng)健康、持續(xù)壯大。更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持的作用,建立完善新能源汽車及專用汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的信息溝通和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管體系建設(shè)。
(三)主要目標(biāo)
1.全力打造新能源汽車生產(chǎn)“高地”
進(jìn)一步發(fā)揮武漢、襄陽(yáng)在新能源汽車推廣應(yīng)用的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)作用,加快全省各地新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力和品牌效應(yīng),形成1~2個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè),2~3個(gè)具有國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)的新能源客車企業(yè),3~5個(gè)具有地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的新能源專用車企業(yè),5~10個(gè)處于行業(yè)領(lǐng)先地位的新能源驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、電控系統(tǒng)的新能源關(guān)鍵零部件企業(yè),一批獨(dú)具特色的新能源汽車配套服務(wù)企業(yè),全力打造中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)高地。
至2020年,全省新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)輛/年,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元??傮w技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,部分關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列,產(chǎn)銷量占全國(guó)比重10%。
2.全力構(gòu)筑專用車產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)省”
以隨州、十堰為龍頭,進(jìn)一步擴(kuò)大“中國(guó)專用車之都”的影響力,加快武漢市、襄陽(yáng)市、荊州市、荊門市、孝感市等地專用車特色化發(fā)展,進(jìn)一步加快專業(yè)化、差異化、高端化和輕量化、綠色化發(fā)展步伐,加大互聯(lián)網(wǎng)+智能制造推廣應(yīng)用和品牌建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵上裝部件、專用底盤開發(fā)能力和制造水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,新能源專用車建立技術(shù)優(yōu)勢(shì),研發(fā)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。形成2-3家主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的專用車企業(yè)集團(tuán),全力構(gòu)筑中國(guó)專用車強(qiáng)省。
至2020年,全省專用汽車產(chǎn)能達(dá)到40萬(wàn)輛/年,其中高品質(zhì)適銷對(duì)路新能源專用車產(chǎn)能5萬(wàn)輛/年。在全國(guó)的地位和影響進(jìn)一步提升,生產(chǎn)規(guī)模在努力提高附加值基礎(chǔ)上適度增長(zhǎng),產(chǎn)銷量占全國(guó)的比重提高到15%。
四、發(fā)展重點(diǎn)
(一)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化發(fā)展
進(jìn)一步擴(kuò)大中小型純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力乘用車、新能源客車、新能源專用車生產(chǎn)規(guī)模,形成整車開發(fā)和定型試驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)能力。持續(xù)跟進(jìn)插電式(含增程式)混合動(dòng)力乘用車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力客車和專用車的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),促進(jìn)超輕量新型客車平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化,加快高集成度的電動(dòng)一體化底盤產(chǎn)品技術(shù)成熟,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化能力。形成能滿足市場(chǎng)需求、具有安全保障的新能源汽車創(chuàng)新體系和供給體系,建成較為完善的配套設(shè)施支撐體系。
(二)提升專用車產(chǎn)品供給能力和水平
加大專用車供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng),推進(jìn)專用汽車差異化發(fā)展。加大專用汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加強(qiáng)資源整合、市場(chǎng)整頓,支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率。不斷拓寬專用車品種,重點(diǎn)發(fā)展適合現(xiàn)代物流行業(yè)需求,具備輕量化、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用新材料為特征的現(xiàn)代物流專用車輛;適應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要,具有短軸距、環(huán)保化、密封式、新能源為特征的新型工程建設(shè)車輛;承擔(dān)政府職能社會(huì)化轉(zhuǎn)變和適應(yīng)新農(nóng)村需求,具備系統(tǒng)解決方案,部分具備新能源特征的市政、環(huán)衛(wèi)車輛;適合高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)、搶險(xiǎn)、救援需求,具備作業(yè)單元系統(tǒng)性、匹配性的各種專用車輛;適合提升現(xiàn)代生活品質(zhì)需求,具備人性化、合理化、環(huán)保特征的各類休閑服務(wù)專用車輛;適合現(xiàn)代影視傳媒行業(yè)需求的各種專業(yè)車輛。重點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)車輛整車設(shè)計(jì)技術(shù)和新能源專用汽車關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破。
(三)增強(qiáng)新能源汽車關(guān)鍵零部件創(chuàng)新和配套能力
電池系統(tǒng)方面:提高高性能動(dòng)力電池正極、負(fù)極、隔膜、電解質(zhì)材料制備技術(shù),車用動(dòng)力電池單體、模塊、系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù),高性能低成本燃料電池材料和系統(tǒng)關(guān)鍵部件,電動(dòng)汽車電力系統(tǒng)儲(chǔ)能應(yīng)用技術(shù)等;電機(jī)系統(tǒng)方面:提高電動(dòng)輪/輪轂驅(qū)動(dòng)技術(shù)、新能源汽車電機(jī)及其驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、新型微型渦輪發(fā)電機(jī)系統(tǒng)、基于EMT的電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等技術(shù);電控系統(tǒng)方面:發(fā)展電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)能量流與信息流協(xié)同控制技術(shù)、能量回饋式電動(dòng)汽車制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、純電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控和故障診斷系統(tǒng)、電動(dòng)汽車車載充電機(jī)、車用動(dòng)力電池組管理系統(tǒng)、集成DC-DC和其他電氣功能的控制器、可變電壓控制器等。
(四)推進(jìn)專用車關(guān)鍵上裝部件技術(shù)進(jìn)步和品質(zhì)提升
重點(diǎn)推進(jìn)舉升裝置和隨車吊機(jī)總成、支腿和鞍座、高壓封頭和罐體、廂式運(yùn)輸車舉升尾板等優(yōu)勢(shì)專用車上裝部件技術(shù)進(jìn)步,加快產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定性、可靠性等品質(zhì)的提升。加快智能控制、安全保障等新型專用車部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加速推進(jìn)符合上裝部件的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)技術(shù),高效運(yùn)輸、節(jié)能、環(huán)保要求的輕量化整體設(shè)計(jì)技術(shù)和車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)部件,鋁合金下料、焊接、結(jié)構(gòu)件制造,各類專用車制造工藝裝備等。
(五)加快區(qū)域發(fā)展特色形成和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)確立
鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ),加快全省新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)區(qū)域差異化特征和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成和確立。武漢市以新能源乘用車、城市公交客車等,以及高端市政、園林、環(huán)衛(wèi)、消防、應(yīng)急等專用車為重點(diǎn)發(fā)展方向,建立集群優(yōu)勢(shì)和自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。隨州市以輕型新能源商用車底盤、公共服務(wù)領(lǐng)域新能源專用車等,以及傳統(tǒng)專用車的輕量化和智能化為重點(diǎn)發(fā)展方向,不斷提升“中國(guó)專用汽車之都”發(fā)展水平。襄陽(yáng)市以新能源乘用車和商用車為重點(diǎn)發(fā)展方向,推進(jìn)新能源汽車及專用車進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期,加快“中國(guó)新能源汽車之都建設(shè)”。十堰市以中重型新能源物流、作業(yè)車和新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng),以及工程車、特種作業(yè)車、自卸車等專用車為重點(diǎn)發(fā)展方向,加快推進(jìn)“國(guó)際商用車之都”建設(shè)。荊州市以油田作業(yè)車和多功能車載叉車系列專用車及新能源汽車零部件等為重點(diǎn)發(fā)展方向,提高自主創(chuàng)新能力,完善產(chǎn)業(yè)鏈。
五、主要任務(wù)
立足現(xiàn)有基礎(chǔ),結(jié)合我省實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)展方向,著力實(shí)施“七大”工程。
(一)傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)化工程
以“專、精、特、新、輕”為主攻方向,鞏固現(xiàn)有專用車產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,加快開發(fā)專用功能強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)急需的專用車產(chǎn)品,加強(qiáng)新材料、新工藝、新技術(shù)在專用車上的運(yùn)用,不斷提高專用車底盤和專用裝置研發(fā)制造水平,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鞏固和擴(kuò)大罐式車、自卸車、半掛車等傳統(tǒng)專用車的制造優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極開發(fā)除冰除雪車、搶險(xiǎn)救援車、通信應(yīng)急保障車、醫(yī)療救護(hù)車、防疫消毒等應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)類專用車以及大型油田、礦山、國(guó)防等專用特種車輛,重點(diǎn)支持未來(lái)文化展播車、流動(dòng)舞臺(tái)車、醫(yī)療設(shè)施車、消防車、專用儀器設(shè)備運(yùn)輸車等消費(fèi)服務(wù)類專用車輛,抓住國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快發(fā)展快遞物流、冷鏈運(yùn)輸?shù)瘸鞘芯用竦墓?jié)能環(huán)保新能源專用車,迅速搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(二)創(chuàng)新能力提升工程
加快以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持建立跨行業(yè)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),包括純電動(dòng)乘用車和插電式混合動(dòng)力乘用車共用車型平臺(tái)、混合動(dòng)力商用車動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)。鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)新能源整車國(guó)家(地方)工程實(shí)驗(yàn)室、車用動(dòng)力電池國(guó)家(地方)工程研究中心、電驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)國(guó)家(地方)工程研究中心,新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。整合現(xiàn)有科技資源,建設(shè)2~3個(gè)國(guó)家級(jí)整車及零部件研究試驗(yàn)基地,構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái);建設(shè)2~3個(gè)具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái),發(fā)展一批企業(yè)主導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校積極參與的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的專利體系,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)名牌產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)工程
指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,按照國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn),完善生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備,建立產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警和追溯機(jī)制,嚴(yán)格把好專用車產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動(dòng),掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。加大新能源汽車和專用汽車品牌培育力度,積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北名牌。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理。
(四)產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)工程
通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體培育和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造新能源汽車完整產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)動(dòng)力電池關(guān)鍵材料和生產(chǎn)裝備自主化,重點(diǎn)支持動(dòng)力電池、動(dòng)力總成和電控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化,積極支持東風(fēng)汽車公司新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化工作,形成新能源汽車批量生產(chǎn)能力。加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索裸車銷售+電池租賃、整車租賃、快換電池等新型商業(yè)模式。完善新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)和試驗(yàn)公共服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。
進(jìn)一步引導(dǎo)全省專用汽車資源向?qū)S闷嚻髽I(yè)比較集中地區(qū)聚集,推進(jìn)專用汽車集群化發(fā)展。加快發(fā)展模具、汽車電子等專用車上下游產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群。積極支持隨州實(shí)施“千億元產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組,著力培育一批在國(guó)內(nèi)外有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)或龍頭企業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)智能制造示范工程
以重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為引領(lǐng),以點(diǎn)帶面、逐步擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)車間、工廠、產(chǎn)業(yè)的智能制造,形成一批具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的智能制造示范企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)推廣數(shù)字化系統(tǒng),針對(duì)新能源汽車及專用車制造裝備、軟件等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)。發(fā)展新型生產(chǎn)制造方式,推動(dòng)企業(yè)大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、云制造等智能制造模式,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用從銷售環(huán)節(jié)向生產(chǎn)制造全過(guò)程拓展。培育發(fā)展開放式研發(fā)設(shè)計(jì)模式,引導(dǎo)消費(fèi)企業(yè)建立開放創(chuàng)新交互平臺(tái)、在線設(shè)計(jì)中心,以充分傳遞和應(yīng)用數(shù)據(jù)流,有效調(diào)配資源,快速響應(yīng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)客戶需求的高效滿足和企業(yè)的智能化發(fā)展。
(六)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型工程
大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系,提高企業(yè)能源利用效率。促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理。針對(duì)車輛生產(chǎn)焊接、下料、油漆等重點(diǎn)污染物排放環(huán)節(jié),推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提高新建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池等回收利用。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加快形成有利于落后專用車企業(yè)退出的市場(chǎng)環(huán)境和長(zhǎng)效機(jī)制。大力發(fā)展新能源汽車及專用車市場(chǎng)專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)項(xiàng)目,建立汽車金融信貸、保險(xiǎn)、租賃、物流、二手車交易等市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)體系,發(fā)展新能源汽車、專用汽車及關(guān)鍵零部件質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
(七)對(duì)外合作開放工程
搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,整合全球資源,開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。積極搭建對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作,通過(guò)境外新設(shè)、并購(gòu)等方式,到海外目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地,申請(qǐng)國(guó)外專利,開展國(guó)際并購(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)公司。充分發(fā)揮職能部門作用,支持、指導(dǎo)、推動(dòng)我省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。積極支持企業(yè)參與國(guó)際新能源汽車、專用汽車示范推廣項(xiàng)目,合作探索汽車的新型商業(yè)化模式。積極促進(jìn)龍頭企業(yè)建立海外營(yíng)銷服務(wù)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力。優(yōu)化利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)作為招商引資重點(diǎn),引導(dǎo)外資投向,提升承接和吸納國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和能力,大力引進(jìn)著名跨國(guó)企業(yè)在湖北設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
六、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施
充分發(fā)揮省節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)同作用,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,提高工作效率,及時(shí)解決新能源汽車及專用車發(fā)展中的重大問(wèn)題。切實(shí)發(fā)揮各級(jí)地方政府促進(jìn)新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體作用,根據(jù)地方實(shí)際科學(xué)制定支持措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織的橋梁和紐帶作用,建立完善行業(yè)協(xié)同推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展與規(guī)劃目標(biāo)的銜接性。
(二)完善發(fā)展政策
積極貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》,補(bǔ)充修訂《省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省專用汽車行業(yè)發(fā)展的意見》,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定新能源汽車推廣方案,加大對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,加大城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車更新更換力度。建立新能源汽車研發(fā)公共平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵(lì)聯(lián)合共建國(guó)家級(jí)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)。研究制定促進(jìn)電池再制造企業(yè)提高技術(shù)水平和環(huán)保水平的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大型電池再制造企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)在動(dòng)力電池回收處理方面形成合作機(jī)制。
(三)引導(dǎo)資金支持
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,多種方式、多方籌資。支持有投資意向的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)積極參股省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金或長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金,按照市場(chǎng)規(guī)律支持新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金投資方向,發(fā)揮基金引導(dǎo)作用,分布有序擴(kuò)大規(guī)模,面向全省支持新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)風(fēng)投、創(chuàng)投、民間資金等社會(huì)資本投資新能源汽車及關(guān)鍵零部件相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)有條件的企業(yè)到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。鼓勵(lì)省內(nèi)金融公司通過(guò)發(fā)行金融債券等方式,拓寬支持個(gè)人購(gòu)買新能源汽車的資金來(lái)源。
(四)強(qiáng)化人才建設(shè)
支持大專院校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)與新能源汽車及專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各類專業(yè),加快培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和專業(yè)工匠。加強(qiáng)企業(yè)與高校和科研院所的合作,設(shè)立更多的博士后流動(dòng)站,深化知識(shí)溢出效應(yīng)。比照發(fā)達(dá)省份的人才引進(jìn)政策,加大留住人才政策力度,防止人才流失。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的力度,構(gòu)建多元化、多層次新能源汽車及專用車人才教育培養(yǎng)體系。
(五)營(yíng)造良好氛圍
充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種渠道,宣傳新能源汽車對(duì)節(jié)能減排的積極作用,搭建展覽、推介等多種平臺(tái)展示新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用成果,增進(jìn)社會(huì)各界認(rèn)知程度,形成易于接受、樂(lè)于使用新能源汽車的良好氛圍。繼續(xù)加大新能源汽車的政府采購(gòu)力度,努力形成支持新能源汽車發(fā)展的社會(huì)氛圍。支持武漢、襄陽(yáng)積極探索新能源汽車新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
(六)共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
引領(lǐng)源汽車及專用車企業(yè)以不斷顛覆自我的姿態(tài)迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,并以創(chuàng)造全流程用戶最佳體驗(yàn)作為企業(yè)的核心目標(biāo),推行“企業(yè)平臺(tái)化、用戶個(gè)性化、員工創(chuàng)客化”的“三化”戰(zhàn)略,致力于實(shí)現(xiàn)與用戶的零距離,使新能源汽車及專用車企業(yè)從一個(gè)封閉空間逐步向一個(gè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、并聯(lián)交互生態(tài)圈、共創(chuàng)共贏生態(tài)圈轉(zhuǎn)變,共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
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