高質(zhì)量發(fā)展探新路

上海市統(tǒng)計(jì)局解釋稱，上半年工業(yè)投資增速創(chuàng)紀(jì)錄，主要得益于當(dāng)前上海注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是以高端集成電路和大型客機(jī)為代表的高端制造業(yè)。

上海經(jīng)濟(jì)上半年“成績(jī)單”正式出爐了。7月17日下午，上海市統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布，上半年上海全市生產(chǎn)總值達(dá)到了15558.15億元，同比增長(zhǎng)了6.9%。

分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值38.15億元，下降了5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4758.03億元，增長(zhǎng)5.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值10761.97億元，增長(zhǎng)7.4%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，今年上半年上海的GDP增速，分別高于2018年上海一季度和同期全國(guó)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)。值得關(guān)注的是，上海工業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐力量，并吸引工業(yè)投資增速顯著提高，創(chuàng)近十年來(lái)的最高水準(zhǔn)。

與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)增加值表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁，占全市GDP比重近7成，繼續(xù)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

上海市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)湯匯浩在上半年上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，上半年上海經(jīng)濟(jì)主要得益于以互聯(lián)網(wǎng)為主的新經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)為主的行業(yè)快速增長(zhǎng)，使得整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，更加協(xié)調(diào)”的態(tài)勢(shì)。

工業(yè)投資增長(zhǎng)22.9%

湯匯浩表示，2018年上半年，上海的第二、第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出整體更加協(xié)調(diào)的態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，上半年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增加值同比分別增長(zhǎng)了5.8%和7.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為25.5%和74.7%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，當(dāng)前在服務(wù)業(yè)增加值比重占GDP比重近7成的情況下，上海的工業(yè)發(fā)展依然表現(xiàn)出了較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，成為上海經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的重要支撐力量。

尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展十分穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了16989.2億元，比去年同期增長(zhǎng)了5.2%。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5063.12億元，比去年同期增長(zhǎng)8.1%。

湯匯浩指出，上海規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展增速已經(jīng)連續(xù)穩(wěn)居在5%以上，體現(xiàn)出當(dāng)前上海工業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，主要得益于主要行業(yè)的支撐作用明顯、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好，以及工業(yè)投資增速快速提升等多個(gè)方面的力量推動(dòng)。

在半年報(bào)中，記者看到，上半年上海35個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有22個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值比去年同期都實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)到62.9%。數(shù)據(jù)顯示，在當(dāng)前全國(guó)汽車市場(chǎng)交易整體回落的情況下，上半年上海汽車制造業(yè)的產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)了12.3%。

同時(shí)，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在上海工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中仍然扮演著越發(fā)重要的角色。上半年，上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比去年同期增長(zhǎng)8.1%，其增速高出上海規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.9個(gè)百分點(diǎn)，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了29.8%。上半年，上海7個(gè)重點(diǎn)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)皆實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。

另一方面，上海工業(yè)的長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，使得市場(chǎng)對(duì)發(fā)展實(shí)業(yè)的信心得以樹立，集中表現(xiàn)在上半年上海工業(yè)投資增速實(shí)現(xiàn)了顯著提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年上海全市工業(yè)投資465.76億元，增長(zhǎng)22.9%，增速創(chuàng)近十年來(lái)的最高水平，其中制造業(yè)完成投資346.84億元，實(shí)現(xiàn)了22%的增長(zhǎng)。

上海市統(tǒng)計(jì)局解釋稱，上半年工業(yè)投資增速創(chuàng)紀(jì)錄，主要得益于當(dāng)前上海注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是以高端集成電路和大型客機(jī)為代表的高端制造業(yè)。

7月17日，中國(guó)城市發(fā)展研究院投資部主任劉澄在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，此次發(fā)布的上海2018年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況中，工業(yè)投資增長(zhǎng)達(dá)到近十年上海的最高水平，與當(dāng)前上海深化行政審批制度改革與多層次開放的措施是分不開的。

“工業(yè)投資高速增長(zhǎng)也是未來(lái)推動(dòng)上海打造全球高端制造業(yè)高地、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！眲⒊沃赋?。

利用外資轉(zhuǎn)為“雙上升”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，此次上海發(fā)布的2018年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，利用外資增長(zhǎng)亦是一大關(guān)鍵亮點(diǎn)。

上海統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，全市外商直接投資合同項(xiàng)目2117個(gè);外商直接投資合同金額215.04億美元，比去年同期增長(zhǎng)18.1%;實(shí)際到位金額85.61億美元，增長(zhǎng)6.3%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年上海利用外資在合同金額和實(shí)際到位金額這兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了由去年的“雙下降”轉(zhuǎn)為“雙上升”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海利用外資一舉扭轉(zhuǎn)此前的下降趨勢(shì)，主要得益于三個(gè)方面的原因。

一是第二產(chǎn)業(yè)的合同外資、實(shí)到外資出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，這是上海當(dāng)前利用外資實(shí)現(xiàn)雙升的主要原因。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年上海第二產(chǎn)業(yè)簽訂外資合同金額，同比增長(zhǎng)了4.1倍，占全市合同總額的比重為24.9%，同比提高了19.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是第三產(chǎn)業(yè)實(shí)到外資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。上半年，上海第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)到外資是73.74億美元，占全市實(shí)到外資總額的86.1%，租賃、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)與科技服務(wù)等行業(yè)是實(shí)到外資增長(zhǎng)較快的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

三是總部經(jīng)濟(jì)得以加快集聚。上半年，上海新增跨國(guó)公司地區(qū)總部17家，累計(jì)共有624家，上海還新設(shè)了8家外資研發(fā)中心，使得在滬的外資研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到了434家。

7月17日，華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)殷德生在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，某種程度上說(shuō)，上半年上海利用外資實(shí)現(xiàn)“雙升”，這一成績(jī)與上海當(dāng)前建設(shè)卓越的全球城市，發(fā)布“上海制造”三年行動(dòng)計(jì)劃，以及大力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策密切相關(guān)。

“政策能夠起到很好的導(dǎo)向效果，同時(shí)上海當(dāng)前二三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展表現(xiàn)也是國(guó)外戰(zhàn)略投資者的重要決策參考。”殷德生告訴記者，除了政策層面的推動(dòng)外，上海當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，以及以“上海服務(wù)”為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的市場(chǎng)表現(xiàn)，也是吸引外資涌入的關(guān)鍵要素。

值得關(guān)注的是，7月10日上海對(duì)外發(fā)布了進(jìn)一步擴(kuò)大開放100條舉措，分別在提升國(guó)際金融中心能級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)方面提出了20項(xiàng)具體任務(wù)，列出100條具體舉措，這為上海未來(lái)進(jìn)一步提升利用外資的規(guī)模與水平提供了重要的政策保障。

對(duì)此，湯匯浩表示，接下來(lái)上海在利用外資方面雖然會(huì)受到國(guó)際貿(mào)易關(guān)系緊張等因素的影響，但是隨著擴(kuò)大開放一百條的實(shí)施，外資營(yíng)商環(huán)境的提升，上海對(duì)外資的吸引力將會(huì)越來(lái)越大，下半年上海實(shí)到外資和合同外資將有望繼續(xù)增長(zhǎng)。