由香港特區(qū)政府和香港貿(mào)易發(fā)展局合辦的第三屆“一帶一路”高峰論壇28日在香港會議展覽中心舉行,來自55個國家和地區(qū)約5000人參與論壇,共商合作前景。
香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥出席論壇開幕式并致辭指出,“一帶一路”倡議已成為全球許多人熱議的話題。世界各地的參與對“一帶一路”發(fā)展非常重要,而香港作為世界上最自由的經(jīng)濟體和中國最國際化的城市,將在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
“‘一帶一路’會為香港帶來長期經(jīng)貿(mào)回饋,香港必須把握機遇?!绷粥嵲露鸪鱿谡搲罗o時表示。
在接近500場具體項目的洽談會以外,香港還牽頭成立“‘一帶一路’國際聯(lián)盟”。高峰論壇前一日,“‘一帶一路’國際聯(lián)盟”正式在香港成立,目前聯(lián)盟成員分別來自29個國家及地區(qū),總數(shù)超過110個,匯聚香港、內(nèi)地及海外的商會、行業(yè)協(xié)會、投資推廣機構(gòu)和智庫組織,香港貿(mào)易發(fā)展局擔(dān)任聯(lián)盟秘書處。
峰會不僅有多位香港官員的參與,中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、國家發(fā)改委副主任寧吉喆、商務(wù)部副部長高燕等也出席了會議。
“‘一帶一路’倡議在探索中前進,在發(fā)展中完善,在合作中成長,成果和進展超出預(yù)期,貿(mào)易投資快速增長,金融合作不斷深化?!备哐啾硎尽?
高燕指出,在過去5年間,中國與沿線國家的貿(mào)易總額超過5萬億美元,對沿線國家的投資累計逾770億美元,沿線國家對華投資近400億美元。而中國內(nèi)地企業(yè)在沿線國家建立了75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計投資270億美元。
泰國副總理頌奇(Somkid
Jatusripitak)在論壇上表示,當(dāng)前全球經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)向亞洲,國際秩序正在發(fā)生重大改變,希望加快《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議》(RCEP)的談判,這對于消除貿(mào)易壁壘,促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)投資合作意義重大。
“一帶一路”在泰國的標志性項目——中泰高鐵已于去年年底正式動工,該鐵路起于泰國北部口岸廊開府,到首都曼谷及東部工業(yè)重鎮(zhèn)羅勇府,全長867公里。
頌奇強調(diào):“‘一帶一路’倡議不僅可以帶來地理上的聯(lián)通,也可以與其他‘一帶一路’沿線地區(qū)連接,未來將有高鐵將泰國與緬甸、柬埔寨連接起來,有鐵路貫穿曼谷至馬來西亞,實現(xiàn)中國與東盟各國之間的人流、物流的無縫流通?!?
央企參與逾1700個項目
一直以來,央企都是建設(shè)“一帶一路”倡議的主力軍。
“央企充分發(fā)揮了在技術(shù)、資金、人才等方面的優(yōu)勢,過去5年參與沿線國家投資合作項目1700多個項目,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,亦為企業(yè)國際化經(jīng)營積累了寶貴的經(jīng)驗?!眹鴦?wù)院國資委主任肖亞慶在論壇期間表示。
近年來,外界對于大型央企在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的項目是否能惠及當(dāng)?shù)孛癖娂敖?jīng)濟有一些質(zhì)疑的聲音。
中國交通建設(shè)集團有限公司董事長劉起濤對此回應(yīng)表示,以中交建參與的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路為例,將東非大港口蒙巴沙和肯尼亞首都內(nèi)羅畢連接起來,“目前已經(jīng)順利運營一周年,提前半年達到了預(yù)定的運量。這條鐵路可拉動肯尼亞的GDP達到1.5個百分點,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了5萬個就業(yè)崗位,而且絕大多數(shù)建筑材料都來自當(dāng)?shù)亍!?
他透露,目前正與其他國際投資者一起計劃在鐵路沿線地區(qū)建設(shè)相應(yīng)的“經(jīng)濟走廊”,包括蒙巴沙加工園區(qū)、沿線經(jīng)濟區(qū)等。
國際社會對“一帶一路”倡議的認可已經(jīng)達到“新深度”,國家發(fā)改委副主任寧吉喆指出:“目前中國已與94個國家和國際組織簽署了109分共建“一帶一路”的政府間合作文件。同時,投資貿(mào)易呈現(xiàn)新局面,中國與沿線國家的服務(wù)貿(mào)易5年累計超過5萬億美元,對外直接投資超過700億美元。中國已與39個國家簽署了國際產(chǎn)能合作協(xié)議?!?
從金融合作的維度來看,寧吉喆續(xù)稱,中國與86個國家共同成立亞投行,與17個國家核準了“一帶一路”融資的指導(dǎo)原則,設(shè)立了絲路基金,“到目前已有10家中資企業(yè)在沿線國家設(shè)立了67個一級機構(gòu),參與項目2700多個,發(fā)放超過2000億美元的貸款,授信額度約4000億美元?!?
基建項目風(fēng)險管理
基建項目作為“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ),由于投資周期長、風(fēng)險眾多讓很多投資者望而卻步。
“很多這類基建項目都會面臨一定的政治風(fēng)險,比如政府選舉換屆后,一些項目被拖延,甚至新政府上臺后取消一些上屆政府批準的項目。在這種情況下,投資者必須確認這個項目為當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)、投資者、融資方等各方參與者都帶來價值,這有助于降低相關(guān)的風(fēng)險?!眳R豐銀行亞太區(qū)基建及地產(chǎn)行業(yè)聯(lián)席主管James
Cameron在會上表示。
同時,他指出,投資者應(yīng)確認項目所在國的法律條款,是否允許私人資本參與基建項目,“以菲律賓為例,該國在上世紀90年代頒布了BOT(建設(shè)—運營—移交)相關(guān)法例,因此在過去20余年,私人資本在菲律賓基建項目的參與程度遠遠高于亞洲其他國家?!?
此外,外匯風(fēng)險也是很多投資者的顧慮之一。Cameron坦言,“一帶一路”沿線很多國家和地區(qū)本身缺乏一個具備足夠流動性的本地貨幣融資市場,比如印尼、越南,本地并沒有一個長期的本地貨幣的銀行融資市場,也缺乏相應(yīng)的投資者市場,這些市場將本地貨幣轉(zhuǎn)換為硬貨幣(hard
currency)掉期(swap)期限通常不超過5年?!?
中國進出口銀行香港代表處首席代表文虹在會上透露,目前該行已在“一帶一路”沿線50多個國家有1200多個項目,貸款余額約6700億元?!皬暮暧^層面來看,國家政局動蕩,地緣經(jīng)濟的差異,這些國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)集中度較高,對外依存度高,外匯比較緊張,容易受外部波動影響。在這些項目中,資金大、期限長,風(fēng)險敞口比較大?!?
因此,該行為了幫助一些外匯緊缺的國家增加“造血”功能來替代進口,“比如一些東南亞國家,電力主要依靠進口,我們幫助他們興建一些電站和電網(wǎng)項目,實現(xiàn)自我造血,節(jié)約外匯。”她表示。
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