繼T2航站樓投入運行1個月后，廣州白云國際機場再次迎來好消息。

6月26日，廣州白云國際機場股份有限公司(下稱“白云國際機場”)黨委書記、董事長邱嘉臣在廣州建設(shè)國際航空樞紐創(chuàng)新舉措新聞發(fā)布會上透露，被譽為全球民航界“奧運會”和“世博會”的世界航運發(fā)展大會(下稱“世航會”)將于9月份在廣州舉辦。

受訪人士指出，世航會落戶廣州表明廣州在建設(shè)國際樞紐上已初見成效。邱嘉臣進一步對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，到2025年，廣州國際航空樞紐將打造成型，年旅客吞吐量達到1億人次、貨郵吞吐量達到350萬噸，形成集航空、高鐵、城軌、地鐵、公路的國內(nèi)先進的綜合交通樞紐。

預(yù)計年旅客達1億人次

“2005年我第一次參加世航會，有接近50%的時間都在解釋‘廣州在哪里’，而現(xiàn)在廣州即將在自己的主場舉辦新一屆的世航會?！卑自茋H機場副總經(jīng)理王曉勇難掩興奮之情。

誠如王曉勇所見，廣州正加速邁向國際航空樞紐。

作為全國三大國際航空樞紐之一，白云國際機場堪稱“連接世界的節(jié)點”，空港航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球220個航點，擁有航線超過300條，其中國際航線157條。截至目前，共有超過75家中外航空公司進駐，通航全球210多個航點，2017年吞吐量超過6500萬人次，全國排名第3位，全球排名第13位。

“2017年，白云機場的國際旅客及國際中轉(zhuǎn)旅客量增幅分別達到17.6%和23%，其中國際旅客占比達到24%，國際中轉(zhuǎn)旅客占國際旅客總量的23.5%?！蓖鯐杂陆榻B，國際旅客占比和中轉(zhuǎn)旅客占比正是衡量國際航空樞紐的重要指標。

暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授、華南城市研究會會長胡剛對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，南方航空公司作為中國三大航空公司之一，主要基地在廣州。這是廣州打造國際航空樞紐最大的優(yōu)勢。

“接下來，白云國際機場第四第五跑道、T3航站樓和第二機場、鐵路樞紐的規(guī)劃建設(shè)，以及港口資源的整合提升，廣州作為國際綜合交通樞紐的能級還將進一步提升。”在他看來，這些規(guī)劃都將成為廣州航空樞紐年旅客1億人次的重要保障。

在廣東省社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅看來，廣州背靠整個珠三角這個強大的消費市場，跨境電商發(fā)展迅速，且通關(guān)能力逐年提升，廣東未來的潛力巨大。

廣州空港經(jīng)濟區(qū)管理委員會黨組書記、主任孫秀清對21世紀經(jīng)濟報道記者說，通過深化“三互”大通關(guān)改革，實施“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+空港e通”等措施，白云機場口岸貿(mào)易便利化水平實現(xiàn)了顯著提升。

以檢疫檢驗公共服務(wù)標準化改革為例，白云國際機場實現(xiàn)了進口巴氏殺菌乳通關(guān)時長減至20分鐘以內(nèi)，保稅融資租賃飛機落地1小時完成入?yún)^(qū)驗放、進出口報關(guān)單平均通關(guān)效率提高25%以上。

補高端產(chǎn)業(yè)短板

但在胡剛看來，廣州建設(shè)國際航空樞紐仍存在短板。

“白云國際機場離粵港澳大灣區(qū)其他主要城市距離偏遠，包括接駁在內(nèi)的相應(yīng)配套服務(wù)仍存在較大的提升空間;除此之外，在國際航線上，相比香港、新加坡還有差距。”他說。

實際上，綜合交通樞紐和國際航線也是白云國際機場未來改進的重點。

邱嘉臣對21世紀經(jīng)濟報道記者說，在完善空地一體化服務(wù)方面，白云國際機場將配合政府推進第二機場高速、北三環(huán)高速等高速公路建設(shè)、推進城軌廣佛環(huán)線、穗莞深城際新白廣段等軌道建設(shè)，實現(xiàn)機場與高鐵、城軌、地鐵等交通方式的有序銜接。

在新開國際航線方面，白云國際機場將抓住世航會契機，攜手更多國內(nèi)外航空公司，在歐美航線、東南亞與大洋洲優(yōu)勢航線、南美航線三年內(nèi)新開國際航線30條。

而向曉梅認為，當(dāng)前廣州打造國際航空樞紐最先解決的應(yīng)該是如何集聚高端產(chǎn)業(yè)要素?！皬V州客運量其實已經(jīng)非常大了，貨運量一直是廣州的短板，接下來發(fā)展的重點是如何通過臨空高端產(chǎn)業(yè)加快集聚，推動建設(shè)臨空型現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?！彼f。

實際上，國內(nèi)各大城市之所以看重空港建設(shè)，其背后是希望通過藍天走進全球產(chǎn)業(yè)價值鏈。

向曉梅介紹，廣州接下來應(yīng)發(fā)展包括生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、信息技術(shù)等臨空指向性產(chǎn)業(yè)，這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來勢必能夠成為廣州的又一個支柱產(chǎn)業(yè)。

而目前廣州空港經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)形成了包括飛機維修與飛機客改貨基地、空港物流中心、空港跨境電商、航空總部商務(wù)、飛機租賃五大臨空產(chǎn)業(yè)集聚。

拿空港物流中心舉例，白云國際機場通過打造“大物流”格局，優(yōu)化貨站空間布局，推動實現(xiàn)珠三角貨物通關(guān)“一體化”和24小時通關(guān)。孫秀清告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，廣州空港經(jīng)濟區(qū)已初步形成全國最大的空港物流中心，美國聯(lián)邦快遞、DHL、順豐等國內(nèi)外知名物流企業(yè)均在區(qū)內(nèi)建立了物流基地，2017年機場綜保區(qū)進出口總額超過165.9億元，同比增長28.3%。

對于廣州打造國際航空樞紐而言，任重而道遠。不少學(xué)者認為，在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)有五大機場，其總體旅客吞吐量超過2億人次，貨郵吞吐量近800萬噸。

廣州國際航空樞紐，是走向競爭還是合作?向曉梅認為，短期內(nèi)局部或許有一定的競爭關(guān)系，而這種競爭在某種程度上會促進相互提升，尤其是在服務(wù)品質(zhì)上。

“但最終的格局會是實現(xiàn)一個互利共贏的合作關(guān)系?！毕驎悦穼?1世紀經(jīng)濟報道記者分析，“現(xiàn)在進入航空經(jīng)濟時代，隨著粵港澳大灣區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，市場蛋糕將足夠大。”