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環(huán)境部投1.8萬人次開啟藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 強(qiáng)調(diào)不搞運(yùn)動(dòng)督查
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞   編輯:王玥茹  2018-06-11 10:54:36 字號   打印  收藏

自今日(6月11日)開始,一場聲勢浩大的2018~2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查正式啟動(dòng),將持續(xù)到2019年4月28日。與2017年京津冀及周邊“2+26”城市5600人次的督查相比,本次行動(dòng)共計(jì)將投入1.8萬人(次),比去年增加了2.2倍。

6月8日,生態(tài)環(huán)境部召開 2018~2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查啟動(dòng)視頻會(huì)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰指出,要抓緊出臺實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹,進(jìn)一步改善京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域(以下簡稱“重點(diǎn)區(qū)域”)環(huán)境空氣質(zhì)量,持續(xù)開展大氣污染防治強(qiáng)化督查,緊緊圍繞堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作。

而除了大氣污染防治領(lǐng)域以外,包括飲用水、固廢等環(huán)境領(lǐng)域的全面督查也將持續(xù)強(qiáng)化?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從視頻會(huì)現(xiàn)場了解到,督查后續(xù)的力度會(huì)越來越大,今年總體將達(dá)到約3萬人(次)。

1.8萬人次強(qiáng)化督查啟動(dòng)

李干杰在8日的視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),要抓緊出臺實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃。緊緊抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5,重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原,重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季和初春,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。

當(dāng)前,重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善,但個(gè)別地區(qū)污染現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。京津冀地區(qū)仍然是全國環(huán)境空氣質(zhì)量最差的地區(qū),河北、山西、天津、河南、山東5省(市)優(yōu)良天氣比例不到60%,汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升、反彈比較厲害的區(qū)域。

為此,環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組,汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組,每個(gè)督查組由3人組成,主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個(gè)督查組,每組3~4人;第二、三階段有290多個(gè)督查組,每組3~4人;還預(yù)留了100多個(gè)特別機(jī)動(dòng)組,因此此次強(qiáng)化督查共動(dòng)用約1.8萬人(次)。

環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹,強(qiáng)化督查將突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項(xiàng)督查任務(wù)。

“這次強(qiáng)化督查主要包括幾個(gè)方面的主要工作:“散亂污”企業(yè)綜合整治情況,工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況,工業(yè)爐窯整治情況,清潔取暖及燃煤替代情況,燃煤鍋爐綜合整治情況,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況,露天礦山綜合整治情況,揚(yáng)塵綜合治理情況,秸稈禁燒管控情況,錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況,群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況等?!杯h(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人說。

強(qiáng)化督查不是搞“運(yùn)動(dòng)式”

據(jù)了解,此次強(qiáng)化督查三個(gè)階段的分工和重點(diǎn)工作分別是:

第一階段(2018年6月11日至2018年8月5日),共4個(gè)輪次。對“2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào),重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。

第二階段(2018年8月20日至2018年11月11日),共6個(gè)輪次。對“2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查,排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題,以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。

第三階段(2018年11月12日至2019年4月28日),共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施,排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對措施落實(shí)情況。

環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),針對大氣污染嚴(yán)重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度甚至惡化的城市,適時(shí)開展中央環(huán)保專項(xiàng)督察。第二階段起,生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌制定量化問責(zé)辦法,完善細(xì)則,嚴(yán)格實(shí)施。

近年來,幾乎每一輪的環(huán)保督查都會(huì)引起社會(huì)關(guān)于“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”的質(zhì)疑,但現(xiàn)實(shí)情況是,督查在不斷持續(xù)深入,督查的范圍越來越廣,督查的力度越來越大。

在視頻會(huì)上,督查的嚴(yán)肅性和機(jī)制性成為李干杰反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。李干杰指出,針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)化督查,不是“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”,而是新的長效機(jī)制,不是要求“一刀切”,而是要精準(zhǔn)治污,根本目的是要幫助地方黨委、政府發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,進(jìn)而解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量。

除了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這一重點(diǎn)領(lǐng)域之外,飲水、固廢等環(huán)境全領(lǐng)域的防治力度同樣也在加大。對于督查范圍,李干杰用了“不是一枝獨(dú)秀而是花開滿園”來形容。他介紹,不是督查一個(gè)領(lǐng)域而是七大領(lǐng)域,不僅是環(huán)境部督查,各地也在督查。

李干杰強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化督查后續(xù)的力度會(huì)越來越大,去年是8000人次,每人次是半個(gè)月,今年3萬人次,后續(xù)還會(huì)加大,初步設(shè)想每年6萬人次,每人次半個(gè)月。

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