央行同日公告稱(chēng)，為完善香港人民幣債券收益率曲線(xiàn)，將于8月14日在香港發(fā)行兩期人民幣央行票據(jù)，總發(fā)行量為300億元。其中，3個(gè)月期央行票據(jù)200億元，1年期央行票據(jù)100億元。這將是2018年11月首次在港發(fā)行離岸央票以來(lái)的第五次發(fā)行。

央行在港發(fā)行離岸央票被看作有著“一石二鳥(niǎo)”的作用：短期穩(wěn)定人民幣匯率，中長(zhǎng)期建立完善的離岸人民幣市場(chǎng)利率曲線(xiàn)。受此影響，6日人民幣匯率未再延續(xù)周一的暴跌。當(dāng)天，在岸和離岸人民幣兌美元匯率均止跌反彈。截至20時(shí)30分，在岸人民幣兌美元匯率升至7.02附近，離岸則在7.05附近徘徊，兩岸匯差已從前一日的超500點(diǎn)大幅收窄至300點(diǎn)以?xún)?nèi)。

實(shí)際上，對(duì)于匯率操縱，國(guó)際上并不存在廣泛接受的權(quán)威定義。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)明確反對(duì)操縱匯率，但I(xiàn)MF同時(shí)允許成員國(guó)為消除外匯市場(chǎng)短期過(guò)度波動(dòng)而進(jìn)行必要的干預(yù)，只要此干預(yù)充分考慮到其他成員國(guó)的利益，而不是只顧本國(guó)不顧他國(guó)的蓄意為之。

美國(guó)財(cái)政部則自行制訂了匯率操縱的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提出三條明確的量化標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)美國(guó)存在較大的貿(mào)易順差，達(dá)到每年200億美元以上;二是該經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)常賬戶(hù)順差占GDP比重超過(guò)3%;(下轉(zhuǎn)A2版)(上接A1版)三是該經(jīng)濟(jì)體持續(xù)單邊干預(yù)匯率，對(duì)持續(xù)單邊干預(yù)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為該經(jīng)濟(jì)體通過(guò)買(mǎi)入外國(guó)資產(chǎn)促使本國(guó)貨幣貶值，且12個(gè)月購(gòu)買(mǎi)總量占該經(jīng)濟(jì)體GDP的比重達(dá)到2%。

如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都滿(mǎn)足，則被美國(guó)認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”;如果只滿(mǎn)足兩個(gè)指標(biāo)，會(huì)被列入觀察名單。不過(guò)，第一條標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重較大，如果只滿(mǎn)足第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但該經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)的總體貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)較大，也可能被列入觀察名單。

通過(guò)三個(gè)量化認(rèn)定指標(biāo)可以看出，中國(guó)唯一符合的就是標(biāo)準(zhǔn)一，即2018年我國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差為3233億美元，超過(guò)200億美元標(biāo)準(zhǔn)。2018年中國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)順差占GDP的比重僅為0.37%，不符合標(biāo)準(zhǔn)二;2016年下半年至今，中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模一直穩(wěn)定在3萬(wàn)億美元左右，不存在大規(guī)模買(mǎi)入外國(guó)資產(chǎn)促使本幣貶值行為，不符合標(biāo)準(zhǔn)三。

中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元表示，嚴(yán)格意義上講，美方根據(jù)單日人民幣匯率的變化，就認(rèn)定匯率操縱沒(méi)有依據(jù)，但有個(gè)匯率操縱的由頭，不排除美方據(jù)此推出超出現(xiàn)有認(rèn)知的舉動(dòng)。