陪同訪問的沙特駐巴基斯坦大使納瓦夫·賽義德·馬利基(Nawaf Saeed
Al-Maliki)向媒體透露,沙特計劃向中巴經(jīng)濟走廊投資90億美元,并在瓜達爾投資建設(shè)大型煉廠?!吧程乜释谥邪徒?jīng)濟走廊投資,其細節(jié)將很快公布。”
新年伊始,沙特能源、工業(yè)與礦產(chǎn)大臣顧問艾罕默德·哈馬德·哈馬迪(Ahmed Hamed
al-Gamdi)就率領(lǐng)一支由15人組成的沙特商工總會代表團對位于巴基斯坦的瓜達爾港和瓜達爾自由貿(mào)易區(qū)進行了商務(wù)考察。這是沙特商界首次派團高調(diào)訪問中巴經(jīng)濟走廊的旗艦項目。
陪同訪問的沙特駐巴基斯坦大使納瓦夫·賽義德·馬利基(Nawaf Saeed
Al-Maliki)向媒體透露,沙特計劃向中巴經(jīng)濟走廊投資90億美元,并在瓜達爾投資建設(shè)大型煉廠?!吧程乜释谥邪徒?jīng)濟走廊投資,其細節(jié)將很快公布?!?
據(jù)阿拉伯新聞社報道,沙特和巴基斯坦將于2月簽署一系列投資協(xié)議,其中包括沙特阿美公司在瓜達爾港建造一座造價數(shù)十億美元的大型石油煉化廠的協(xié)議。報道中,巴基斯坦新聞部長法瓦德·喬杜里(Fawad
Chaudhry)證實,這些協(xié)議將在“沙特高級代表團”的見證下簽署。
“我們期待幾周后同沙特阿美和ACWA Power簽署若干個諒解備忘錄。沙特阿美將在巴基斯坦建設(shè)一座煉油石化廠,而ACWA
Power將在巴基斯坦的可再生能源領(lǐng)域投資。”巴基斯坦國務(wù)部長兼投資委員會主席哈魯恩·謝里夫(Haroon
Sharif)說,“我期待沙特在未來三年投資150億美元?!睋?jù)估算,沙特的煉油石化廠將帶來60至100億美元的投資。
沙特阿美的煉化廠項目預(yù)計將是沙特在巴基斯坦的最大投資項目。謝里夫向媒體透露,在沙特商貿(mào)代表團訪問瓜達爾期間,雙方完成了該項目的諒解備忘錄。他說,“總體方向已達成一致,協(xié)議將在適當(dāng)?shù)臅r候簽署。”
中巴經(jīng)濟走廊北起我國新疆喀什、南至巴基斯坦瓜達爾港,被外交部長王毅描述為“一帶一路”交響樂中的“第一樂章”,是連接“21世紀海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要樞紐。
2013年,巴基斯坦將瓜達爾港口運營權(quán)移交中國海外港口控股有限公司。經(jīng)過5年的建設(shè),港口設(shè)施全面更新改造,運營能力得到提升。同年3月,由中遠海運集裝箱運輸有限公司運營的瓜達爾港首條集裝箱班輪航線正式開航,標志著瓜達爾港向?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化運營邁出重要一步。
馬利基表示,無論是瓜達爾港,還是中巴經(jīng)濟走廊,都為沙特提供了諸多投資合作的機會,且巴基斯坦政府已承諾為沙特加大對該國投資提供便利?!拔磥恚程貙⒎e極參與瓜達爾各類產(chǎn)業(yè)投資項目,與中國朋友一道,努力將瓜達爾港打造成印度洋上的一顆明珠?!?
“沙特參與中巴經(jīng)濟走廊是一件大好事,標志著多個國家參與走廊(中巴經(jīng)濟走廊,下同)建設(shè)的開始。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員周戎向21世紀經(jīng)濟報道記者指出,“多國參與是對走廊的重要補充,有助于走廊的延伸可擴展?!钡瑫r強調(diào),不管沙特對走廊進行多大程度的投資,走廊將始終以中巴兩國為主,因為“中國的投入和創(chuàng)造力是其他國家無法替代的”。
沙特的加入意味著中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)將從雙邊合作邁向多方合作。據(jù)巴基斯坦《論壇快報》報道,中國駐巴基斯坦大使姚敬在2018年10月表示,中國不反對沙特阿拉伯等其他國家參與中巴經(jīng)濟走廊,也希望將走廊通過阿富汗延伸至中亞國家。
沙特為何要參與中巴經(jīng)濟走廊?
“基于沙巴特殊的關(guān)系,沙特加入中巴經(jīng)濟走廊絲毫不讓人意外。”周戎向本報記者強調(diào),“在巴基斯坦的友好國家,中國和沙特幾乎并列?!钡谝唬突固故悄滤沽謬遥磕暧写罅康膰袢ド程爻P。第二,沙特擁有豐富的石油資源,是巴最主要的石油供應(yīng)國。第三,沙特作為中東地區(qū)的大金主,長期向巴基斯坦提供財政援助。第四,沙巴建立了一些半盟約關(guān)系,兩國具有密切的軍事合作。第五,沙特有很多巴基斯坦勞工,是巴基斯坦僑匯的主要來源國。
沙特加入中巴經(jīng)濟走廊也有對自身利益的考量。中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所首席研究員賀文萍向21世紀經(jīng)濟報道記者分析道,主要出于兩方面的考量:第一,為了對抗美國的經(jīng)濟制裁,伊朗多次威脅要封鎖霍爾木茲海峽,由此,同伊朗斷交的沙特希望為本國石油出口開辟更加安全的通道。第二,隨著美國從傳統(tǒng)的能源進口大國向出口大國轉(zhuǎn)化,沙特向美國出口的石油大幅減少,需要開拓其它的出口市場?!吧程貐⑴c中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),將為它的能源出口市場多元化做好鋪墊。
對中國來說,沙特的加入也是一件好事。周戎指出,沙特和中國一直保持良好的關(guān)系。自國家主席習(xí)近平2016年1月訪問沙特以來,中沙基建和能源合作一直突飛猛進,沙特加入中巴經(jīng)濟走廊、參與瓜達爾港建設(shè),與兩國關(guān)系的發(fā)展方向也一致。
“中國也樂見中巴經(jīng)濟走廊變得更加開放?!痹谥苋挚磥恚绻軌蛭缴程氐缺镜貐^(qū)的多個國家對走廊進行投資建設(shè),那么無形中就為走廊向其他的陸路和海路延伸提供了條件和機會?!白呃瓤蚣芟履壳肮灿?2個合作項目,其中10個業(yè)已完工,12個在建,未來還需要升級換代。這就需要多國的幫助,而不只是一國的幫助?!?
除了沙特之外,也有其他域內(nèi)外國家表示出參與中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)的興趣,包括阿聯(lián)酋、伊朗、俄羅斯、中亞國家,甚至是歐洲國家。其中,在沙特的推動下,阿聯(lián)酋的表現(xiàn)最為積極?!拔覀児烙?,在未來三到五年內(nèi),沙特、阿聯(lián)酋和中國將在中巴經(jīng)濟走廊投資約400億美元。”謝里夫稱。
除了這三國,謝里夫稱,巴基斯坦投資委員會已經(jīng)收到了來自馬來西亞、德國、韓國等國投資者的書面承諾?!按蠹s有10位馬來西亞投資者表示出對IT產(chǎn)業(yè)、清真食物和教育領(lǐng)域的興趣。大眾希望建設(shè)一個組裝廠,在巴基斯坦生產(chǎn)三四種車型。我們已經(jīng)收到了他們的意向書,將很快研究出具體的合作模式?!?
下階段中巴經(jīng)濟走廊將向民生領(lǐng)域拓展
姚敬于2018年12月16日在《人民日報》刊文指出,“在中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)帶動下,中國已連續(xù)3年成為巴最大貿(mào)易伙伴國,連續(xù)4年成為巴最大投資來源國,2017年雙邊貿(mào)易額首次突破200億美元,人員往來近20萬人次?!?
盡管已經(jīng)取得了快速的進展,但中巴經(jīng)濟走廊仍然面臨很多挑戰(zhàn)。東方銳眼執(zhí)行董事鄭剛多年來一直在巴基斯坦從事風(fēng)險管理工作,他向21世紀經(jīng)濟報道記者指出,首先,港口距經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)較遠,盡管陸路交通已通,但安全問題沒有解決,特別是中巴走廊西線風(fēng)險較高?!澳壳?,如果用貨車運輸?shù)脑?,都需要軍車護送,這就推高了物流成本?!逼浯?,當(dāng)?shù)貏趧恿寄芩捷^低,而且很多人說當(dāng)?shù)胤窖?,同中方雇主溝通困難。
過去兩年,隨著美國開始加息縮表、在全球范圍內(nèi)大搞逆全球化,巴基斯坦陷入了嚴重的財政危機。1月4日,巴基斯坦央行外匯儲備下降至72.9億美元,較上周又下降2.28%,連續(xù)數(shù)月處于警戒線以下。
“我們在三年前就預(yù)測到了巴基斯坦可能會發(fā)生一場財政危機,因為巴基斯坦一直沒有特別有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),主要還是以紡織、制糖等附加值較低的產(chǎn)業(yè)為主?!编崉傉f,“除了紡織業(yè)以外,它的外匯收入主要依靠外國直接投資、僑匯收入和對外援助。因此,它的財政一直是比較成問題的。”
在危急時刻,中國向巴基斯坦伸出了援手。外交部發(fā)言人陸慷1月2日證實,中國已承諾向巴方提供20億美元援助,并強調(diào),“中方一直并將繼續(xù)通過援助、貿(mào)易、投資和全方位務(wù)實合作等舉措向巴方提供支持,向巴基斯坦經(jīng)濟社會發(fā)展提供力所能及的支持和幫助?!背酥袊猓程?、阿聯(lián)酋也表示將向巴基斯坦提供援助。
“輸血”畢竟不是長久之計,要想真正走出這場財政危機,巴基斯坦亟需建立“造血”功能?!吧程仉m然一直財大氣粗,但未來幾年還真不好說。因此,巴基斯坦亟須利用中巴經(jīng)濟走廊帶來的機會,培育出在國際上有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)。”鄭剛指出,如果基建項目沒有跟產(chǎn)業(yè)做好配套,那么這些投資將無法帶來經(jīng)濟效益。
2018年7月,65歲的“政壇黑馬”伊姆蘭·汗當(dāng)選巴基斯坦第22任總理,結(jié)束了穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)和人民黨三十多年的輪流執(zhí)政。同年11月,伊姆蘭·汗在首次對華訪問期間,重申致力于中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),并同意加快瓜達爾港港口和配套項目建設(shè)。
姚敬在文中稱,下一階段,中巴雙方將開展更緊密的務(wù)實合作,促進經(jīng)貿(mào)交流與投資,夯實中巴經(jīng)濟走廊早期收獲。在此基礎(chǔ)上,推動走廊建設(shè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會民生等領(lǐng)域拓展,鼓勵中國企業(yè)對巴直接投資,擴大科技、農(nóng)業(yè)、教育等民生合作。
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