東北經(jīng)濟仍待回暖。
根據(jù)各地統(tǒng)計局公布的數(shù)字,今年前三季度遼寧、黑龍江GDP同比增速分別為5.4%、5.1%,相比去年同期增速5.6%、5.5%均有所放緩。
吉林前三季度數(shù)字沒有公布,考慮到規(guī)模以上工業(yè)增速5.3%,高于上半年的2%約3個百分點以上,實際前三季度吉林經(jīng)濟增速有望在5%左右,高于上半年2.5%的增速。
不過,屈指算來,東北經(jīng)濟已經(jīng)實施振興戰(zhàn)略5年多,為什么經(jīng)濟增速仍低于全國,可能需要加快改革力度。
目前,東北經(jīng)濟已經(jīng)有很多亮點。比如遼寧工業(yè)快速增長。前三季度,遼寧規(guī)模以上工業(yè)增速為9.7%,高于全國3個百分點以上。全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長16.9%。在41個大類工業(yè)行業(yè)中,有30個行業(yè)增加值保持同比增長,增長面達73.2%。寶馬公司對遼寧也實施了新一輪投資,并預(yù)備實施獨資公司發(fā)展。
11月1日,東北大學(xué)工商管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)系副教授向濤對21世紀經(jīng)濟報道指出,今年以來東北地區(qū)新興動能在快速增長,比如像遼寧人工智能產(chǎn)業(yè)等。但是很多產(chǎn)業(yè)總量并不大?!氨热缦駯|北航空工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,有很大的優(yōu)勢,如果實施更大的開放,未來發(fā)展空間很大?!?
民間投資加快
目前,東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域差異大,今年前三季度遼寧經(jīng)濟增速為5.4%,其中工業(yè)發(fā)展迅速,前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速為9.7%,盡管比上半年的10.3%增速有所下降,但仍遠高于全國6%左右的增速。
黑龍江今年前三季度經(jīng)濟增速為5.1%,低于上半年的5.5%。吉林的前三季度經(jīng)濟增速沒有公布,考慮到前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速加快至5.3%,高于上半年3.3個百分點,其前三季度經(jīng)濟增速預(yù)計也在5%左右。
據(jù)了解,東北經(jīng)濟放慢,很多與資源能源開始枯竭有關(guān),比如因為大慶油田減產(chǎn),黑龍江經(jīng)濟受影響比較大。黑龍江統(tǒng)計局分析認為,如果扣除石油和天然氣開采行業(yè),黑龍江前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速為5.2%,與全國的差距不是很大。
東北地區(qū)很多新興產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展。比如遼寧今年前三季度新能源汽車產(chǎn)量增長5.8倍,城市軌道車輛產(chǎn)量增長42.8%,光纜產(chǎn)量增長27.4%,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長17.7%。
黑龍江當代中俄區(qū)域經(jīng)濟研究院院長宋魁認為,東北經(jīng)濟加快對外開放,與周邊地區(qū)合作,有很大的發(fā)展空間,像東北亞地區(qū)局勢也在緩和。
比如像東北省份與包括韓國、日本,東北亞這些國家全面合作,沿海沿江一些產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,可以成為新的增長,東北具有農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、工業(yè)技術(shù)雄厚等優(yōu)勢。
東北目前情況也在發(fā)生變化,比如過去國企比重大,民企發(fā)展慢,現(xiàn)在是民企投資很快,但是仍需要加快成為主力。
比如前三季度,黑龍江全省民間投資比上年同期增長11.5%,比全國民間投資增幅高2.8個百分點;遼寧前三季度民間投資比上年同期增長8.8%,其中遼寧的制造業(yè)快速增長達到了28.3%。不過,由于東三省國企比重大,今年前三季度黑龍江、遼寧、吉林的整個投資增速分別只有-3.7%、4.8%、0.9%,均低于全國。
區(qū)域與行業(yè)發(fā)展差距大
東北目前需要關(guān)注的問題是,不同的行業(yè)發(fā)展在各地不一樣。
比如遼寧前三季度工業(yè)發(fā)展接近兩位數(shù),服務(wù)業(yè)發(fā)展速度偏低。黑龍江是前三季度工業(yè)增速偏低,規(guī)模以上工業(yè)增速不到3%,服務(wù)業(yè)增速在7%左右。吉林服務(wù)業(yè)和工業(yè)發(fā)展增速放慢。
工業(yè)領(lǐng)域,差別很大。
比如今年前三季度遼寧的紡織業(yè)、食品加工業(yè)、航天發(fā)展慢,但是汽車、醫(yī)藥、石油加工發(fā)展快。
1-9月遼寧鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增加值下降5.2%,紡織業(yè)下降10.8%,但是遼寧的汽車制造業(yè)增加值同比增長10.9%,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長17.5%,醫(yī)藥制造業(yè)增長10.3%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(鋼鐵)增長8.3%
。
東北師范大學(xué)中國東北研究院常務(wù)副院長宋玉祥認為,東北未來要發(fā)展還是要改變體制機制,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
實際東北發(fā)展有不錯的資源,比如像冰雪、農(nóng)產(chǎn)品等,特別是發(fā)展旅游業(yè)。“關(guān)鍵是要解決遠離市場、遠離客源地的問題”宋玉祥說。
據(jù)記者了解,東北地區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)空間很大,需要解決的是如何改變營商環(huán)境,吸引更多的人口進入促消費增長。此前多年,東北各個城市常住人口增長緩慢,有的城市甚至出現(xiàn)了負增長。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度,黑龍江、遼寧、吉林全省社會消費品零售總額比上年同期增長6.4%、7.4%、5.2%,均低于全國。
11月1日,中國社科院數(shù)量所研究員沈利生告訴記者,促消費這涉及很多收入分配的改革。要提振消費,需要改善居民對未來收入的預(yù)期。
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