為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實(shí)全國宗教工作會(huì)議要求和新修訂《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步治理佛教道教領(lǐng)域商業(yè)化問題,國家宗教局、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、住建部、國家稅務(wù)總局、國家旅游局、證監(jiān)會(huì)、國家文物局等12部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
近年來,佛教道教發(fā)展總體平穩(wěn),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但也存在一些突出問題,其中,投資建造、承包經(jīng)營寺廟宮觀等商業(yè)化問題最為社會(huì)所關(guān)注。商業(yè)化問題解決不好,不僅會(huì)影響佛教道教的健康傳承發(fā)展,還會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣,引發(fā)權(quán)力尋租、灰色交易等腐敗行為。
《意見》制定過程中,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分聽取各地及相關(guān)部門意見,明確政策界限,落實(shí)工作責(zé)任,針對佛教道教領(lǐng)域商業(yè)化問題的主要表現(xiàn),從10個(gè)方面提出治理的具體舉措?!∫皇敲鞔_佛教道教活動(dòng)場所的非營利性質(zhì),嚴(yán)禁商業(yè)資本介入佛教道教,任何組織或個(gè)人不得投資或承包經(jīng)營佛教道教場所。二是任何組織和個(gè)人不得假借佛教道教名義開展活動(dòng)、謀取利益,以佛教道教活動(dòng)場所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū),不得利用佛教道教活動(dòng)場所收取高價(jià)門票,從嚴(yán)控制興建佛教道教主題內(nèi)容的文化景區(qū)。三是繼續(xù)整治濫塑大型露天宗教造像,任何組織或者個(gè)人不得投資修建或承包經(jīng)營大型露天宗教造像,嚴(yán)禁在宗教活動(dòng)場所外修建大型露天宗教造像。四是規(guī)范燒香、放生活動(dòng),引導(dǎo)信教群眾樹立保護(hù)環(huán)境的理念。五是依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理,從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上政府宗教事務(wù)部門審核同意后,按照國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。六是規(guī)范佛教道教活動(dòng)場所經(jīng)營活動(dòng),經(jīng)營活動(dòng)的收益用于佛教道教活動(dòng)場所的自養(yǎng)及與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)。七是加強(qiáng)佛教道教團(tuán)體和場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。佛教道教場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、稅收、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度,開設(shè)單位銀行結(jié)算賬戶,依法辦理稅務(wù)登記。八是引導(dǎo)佛教道教界正確認(rèn)識和處理商業(yè)化問題,深化教風(fēng)建設(shè),抵制商業(yè)逐利和奢靡之風(fēng),杜絕教職人員直接參與商貿(mào)活動(dòng)、為商業(yè)活動(dòng)站臺等行為。九是辯證看待宗教的社會(huì)作用,要求各級黨政干部嚴(yán)守政策法規(guī)紅線,不得支持參與“宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”,不得以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)旅游和繁榮文化名義助長宗教熱,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和工作人員從宗教事務(wù)中謀取利益。十是依法依規(guī)處理佛教道教商業(yè)化問題,各部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,運(yùn)用輿論力量推動(dòng)治理工作。
《意見》的出臺,是深入貫徹落實(shí)十九大精神的重要舉措,有利于維護(hù)佛教道教界合法權(quán)益,確保佛教道教健康發(fā)展,營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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