在安徽省淮北市交通綜合執(zhí)法局信息大廳內(nèi),打開“聯(lián)網(wǎng)治超綜合管理系統(tǒng)平臺”,用鼠標(biāo)點擊“有牌識別”,電腦屏幕上隨即出現(xiàn)了一輛超載車,車型、牌號、軸數(shù)、超載重量等信息一目了然。
“對遮擋車牌的車輛,我們也能識別。”淮北市交通綜合執(zhí)法局局長丁言柱介紹,當(dāng)遮牌車輛途經(jīng)淮北卡口時,自動識別系統(tǒng)會對車輛進(jìn)行多角度抓拍和稱重,并將抓拍到的圖片信息實時上傳到大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心將進(jìn)行實時云計算分析對比和車輛時序軌跡比對,“篩”出遮牌車輛,而后將信息傳輸至治超系統(tǒng)。
2017年以來,通過推進(jìn)科技治超,淮北市交通運輸部門結(jié)合實際,摸索出以“八大科技系統(tǒng)、三大應(yīng)用平臺、四大運行機(jī)制、一套執(zhí)法流程”為支撐的精準(zhǔn)化、常態(tài)化的科技治超新模式。
大數(shù)據(jù)監(jiān)管,治超轉(zhuǎn)型升級
淮北市地處華東地區(qū)腹地,既是國家重點建設(shè)的14個大型煤炭生產(chǎn)基地之一,又是安徽新型煤化工合成材料基地。每年,這里都有大量的煤炭、建材等大宗產(chǎn)品通過公路運輸。截至今年6月底,全市共有各類貨運車輛近6萬輛。
淮北市交通綜合執(zhí)法局共有執(zhí)法人員148名,成立的6個路面執(zhí)法大隊分布在全市重要路段,每個執(zhí)法大隊人員不足20人。超載車輛大都在夜間行駛,全天候值班造成了人員的緊張。僅有的6個固定治超站點,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
依靠“圍追堵截”的傳統(tǒng)模式,已不能適應(yīng)現(xiàn)今治超管理。如何在有限空間取得突破?安徽省交通運輸廳廳長施平表示,唯有通過科技創(chuàng)新,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運輸?shù)纳疃热诤?,才能更好地推動交通運輸事業(yè)良性發(fā)展。
為此,淮北市交通執(zhí)法部門客觀梳理問題,從管理創(chuàng)新和科技引領(lǐng)上下功夫,依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)型升級?!暗缆愤\輸車輛治理超載超限以前靠經(jīng)驗,既花費人力物力,巡查效果還不好?,F(xiàn)在靠科技、信息化,既精準(zhǔn)又高效?!被幢笔薪煌ㄟ\輸局局長韓海林說。
貨車“非現(xiàn)場執(zhí)法”實現(xiàn)全覆蓋
淮北建設(shè)的治超八大科技系統(tǒng),分別為超載違章車輛動態(tài)檢測系統(tǒng)、遮牌車輛自動識別系統(tǒng)、“黑名單”在案違法車輛自動報警系統(tǒng)、違法車輛異地遠(yuǎn)程處理系統(tǒng)、手機(jī)App執(zhí)法檢查系統(tǒng)、北斗通訊終端在線自動檢測系統(tǒng)、信息指揮系統(tǒng)和“陽光執(zhí)法”監(jiān)控系統(tǒng)。
丁言柱介紹,遮牌車輛自動識別系統(tǒng)融合北斗衛(wèi)星定位和治超動態(tài)檢測系統(tǒng),將途經(jīng)動態(tài)檢測點的違法車輛信息實時上傳至大數(shù)據(jù)中心。通過云計算,系統(tǒng)可精準(zhǔn)識別出不懸掛牌照、故意遮擋牌照的貨運車輛。凡名列“黑名單”在案的違法車輛進(jìn)入轄區(qū)時,智能識別器也會自動預(yù)警。
治超需要新技術(shù),更需要讓數(shù)據(jù)信息“跑起來”?;幢比嫒谌氚不帐÷?lián)網(wǎng)治超綜合管理平臺,主動對接全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺,打造“淮北交通執(zhí)法”微信公眾平臺,讓信息流動更順暢。
淮北還完善了動態(tài)檢測點建設(shè)機(jī)制,調(diào)整了路面執(zhí)法機(jī)制,建立了“非現(xiàn)場執(zhí)法”考核監(jiān)管機(jī)制和科技設(shè)備管理維護(hù)機(jī)制,并形成了一套含告知提示、固化證據(jù)、案件處理等環(huán)節(jié)的“非現(xiàn)場執(zhí)法”流程。
“非現(xiàn)場執(zhí)法”方式解決了點多面廣、人力不足、長效管控難以維持的問題,真正實現(xiàn)了全天候24小時執(zhí)法。“現(xiàn)場執(zhí)法”與“非現(xiàn)場執(zhí)法”相結(jié)合,人與科技協(xié)同配合,實現(xiàn)了對超限運輸車輛的“精準(zhǔn)執(zhí)法”,既保障了道路交通安全形勢穩(wěn)定,也規(guī)避了暴力抗法、集體闖卡帶來的安全隱患。
同2017年科技治超新模式推行前相比,今年1月至7月,淮北市“非現(xiàn)場執(zhí)法”立案處理率增長60%,全市超載率控制在1%以下,實現(xiàn)了貨運車輛“非現(xiàn)場執(zhí)法”全覆蓋。
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