近日，駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2018年駐馬店市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案的通知》，該通知明確表示駐馬店市2018年推廣應(yīng)用新能源汽車2300輛。

推進公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用，2018年全市新增及更換的公交車中,新能源公交車比重應(yīng)不低于75%。全市旅游景區(qū)2018年新增及更換的車輛中,新能源汽車比重不低于40%。2018年政府機關(guān)和公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于45%。加大宣傳力度,盡快推進出租汽車“油改電”進程,積極引導(dǎo)推進新增和更新的出租汽車,使用新能源汽車。

該通知還表示，政府機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位利用內(nèi)部停車場改造建設(shè)一定比例的新能源汽車專用停車位和充電設(shè)施,帶頭引領(lǐng)示范;現(xiàn)有商場、酒店、住宅小區(qū)、社會公共停車場、道路及園區(qū)等由建設(shè)運營單位建設(shè)充電設(shè)施;新建住宅配建停車位要100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,新建大于2萬平方米的商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于15%,按照節(jié)約、集約用地的原則,結(jié)合規(guī)劃和新建社會停車場等設(shè)施用地,每2000輛新能源汽車規(guī)劃配建一處公共充電站。

新能源汽車在公共服務(wù)的停車場(點)2小時內(nèi)免收停車費,每天7:00-19:00停車費用減半,新能源汽車在專用停車位充電,免收停車費。

具體通知如下：

關(guān)于印發(fā)2018年駐馬店市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案的通知

各縣區(qū)人民政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:

《2018年駐馬店市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2018年6月8日

駐馬店市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案

為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》(豫政辦〔2016〕56號)和《河南省節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室關(guān)于2017年全省新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報》(豫新能源汽車聯(lián)席辦〔2018〕1號)精神,大力促進駐馬店市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速推進節(jié)能減排和兩型社會建設(shè),特制訂本實施方案。

一、總體思路

堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、突出重點、分步普及”,以城區(qū)為主,鼓勵和支持有條件的縣區(qū)重點在公交車、公用車、公務(wù)車等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車。在推廣應(yīng)用中遵循以下原則:

1.突出重點地區(qū)。以驛城區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點,支持各縣區(qū)積極推廣新能源汽車。

2.突出重點領(lǐng)域。重點在公交車、農(nóng)村客運車輛、公用車(出租車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、物流配送車等)、公務(wù)車等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車,并積極引導(dǎo)社會車輛的推廣應(yīng)用。

3.鼓勵市場化運作。鼓勵社會資本參與新能源汽車推廣,在充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、出租車運營、公務(wù)車租賃等方面采取市場化運作。

二、2018年推廣應(yīng)用目標

4.目標任務(wù)。駐馬店市2018年推廣應(yīng)用新能源汽車2300輛。本方案所稱新能源汽車是指納入國家“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動、插電式混合動力(含增程式)客車、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、工程等專用車和乘用車。

三、推進公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用

5.公共交通車。2018年全市新增及更換的公交車中,新能源公交車比重應(yīng)不低于75%。(責任單位:市交通運輸局、財政局、公安局,各縣區(qū)人民政府)

6.旅游景區(qū)車。全市旅游景區(qū)2018年新增及更換的車輛中,新能源汽車比重不低于40%。(責任單位:市旅游局,各縣區(qū)人民政府)

7.公務(wù)用車。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當帶頭使用新能源汽車,按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2018年政府機關(guān)和公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于45%。(責任單位:市機關(guān)事務(wù)管理局、財政局、公安局,各縣區(qū)人民政府)

8.出租車。加大宣傳力度,盡快推進出租汽車“油改電”進程,積極引導(dǎo)推進新增和更新的出租汽車,使用新能源汽車。(責任單位:市交通運輸局、公安局,各縣區(qū)人民政府)

9.快遞物流、郵政車。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,鼓勵快遞物流領(lǐng)域加快推廣使用新能源汽車,逐步提高新能源汽車使用比例。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市郵政局、交通運輸局、公安局)

四、推動企業(yè)和私人使用新能源汽車

10.企業(yè)和私人用車。加大對新能源汽車的宣傳力度,鼓勵企業(yè)和私人購買使用新能源汽車,采取市場化方式,推進企業(yè)日常辦公車輛、通勤班車和私家車等應(yīng)用新能源汽車。(責任單位:市工信委、財政局、公安局)

五、研究制定地方扶持政策

11.加強要素保障。各級各部門在新能源汽車推廣應(yīng)用中要結(jié)合自身職能,在用地、用電、保險等方面研究制定新能源汽車推廣、充電設(shè)施建設(shè)和運營維護的扶持政策,加強服務(wù),努力營造良好的推廣應(yīng)用環(huán)境。(責任單位: 各縣區(qū)人民政府,市工信委、發(fā)改委、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房管理中心、城市管理局、商務(wù)局、財政局、國網(wǎng)駐馬店供電公司)

12.用電價格優(yōu)惠。電網(wǎng)企業(yè)要做好新能源汽車充換電配套電網(wǎng)建設(shè)改造工作,負責建設(shè)和運行維護充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費用。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價格。2020年前,免收基本電費。其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價,居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電,執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充換電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價格。新能源汽車集中充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。(責任單位:市發(fā)改委、國網(wǎng)駐馬店供電公司)

13.差別化交通管理。對懸掛新能源專用綠色號牌的新能源汽車實行差別化交通管理措施,健全新能源汽車道路通行分類管理制度,升級改造道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)新能源汽車號牌自動識別,精準執(zhí)法,為新能源汽車的道路通行提供便利。對取得新能源專用號牌的乘用車、微型貨車、中型貨車不受緩解交通擁堵和尾氣排放等限行措施影響,對使用大型新能源貨車從事城市配送的車輛,實行錯峰通行。(責任單位: 各縣區(qū)人民政府,市公安局、交通運輸局)

14.減免停車費用。新能源汽車在公共服務(wù)的停車場(點)2小時內(nèi)免收停車費,每天7:00-19:00停車費用減半,新能源汽車在專用停車位充電,免收停車費。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市發(fā)改委、住建局)

15.增加專用停車位。設(shè)立新能源汽車專用停車位提示牌,禁止傳統(tǒng)燃油汽車占用。挖掘增量車位,積極改造傳統(tǒng)汽車停車位,不斷增加新能源汽車專用停車位數(shù)量。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市公安局、城市管理局)

六、加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

16.做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。將充換電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃有機銜接。優(yōu)先保障充電設(shè)施建設(shè)用地,新建集中充電站、燃料電池加氫站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍,建設(shè)用地按照加油站、加氣站用地供應(yīng)模式,優(yōu)先安排土地供應(yīng)。新建、在建的配套基礎(chǔ)設(shè)施,必須執(zhí)行國家(行業(yè))技術(shù)標準,滿足推廣應(yīng)用各車型產(chǎn)品的充電要求。(責任單位: 各縣區(qū)人民政府,市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住建局、城市管理局、發(fā)改委、國網(wǎng)駐馬店供電公司)

17.加快充電設(shè)施建設(shè)。政府機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位利用內(nèi)部停車場改造建設(shè)一定比例的新能源汽車專用停車位和充電設(shè)施,帶頭引領(lǐng)示范;現(xiàn)有商場、酒店、住宅小區(qū)、社會公共停車場、道路及園區(qū)等由建設(shè)運營單位建設(shè)充電設(shè)施;新建住宅配建停車位要100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,新建大于2萬平方米的商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于15%,按照節(jié)約、集約用地的原則,結(jié)合規(guī)劃和新建社會停車場等設(shè)施用地,每2000輛新能源汽車規(guī)劃配建一處公共充電站。(責任單位:市住建局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房管理中心、城市管理局、商務(wù)局、機關(guān)事務(wù)管理局、國網(wǎng)駐馬店供電公司,各縣區(qū)人民政府)

18.建設(shè)信息平臺。支持建設(shè)新能源汽車共享停車平臺和基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺。對企業(yè)研發(fā)建設(shè)新能源汽車共享停車平臺和其他信息平臺,平臺建設(shè)設(shè)備及軟件投資費用按照省補貼資金的20%給予獎勵,最高不超過100萬元。(責任單位:市工信委、財政局)

七、大力促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

19.加快電動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度。抓住新能源汽車市場快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,擴大示范應(yīng)用范圍,重點吸引新能源汽車整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)入駐,逐步形成從關(guān)鍵零部件到整車的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,構(gòu)建“整車+配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,打造集電動汽車組裝和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)于一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:驛城區(qū)人民政府,市發(fā)改委、工信委)

20.加大招商引資力度。積極和國內(nèi)新能源汽車龍頭企業(yè)洽談合作,加大招商引資力度,引入整車生產(chǎn)企業(yè)落戶駐馬店市。對引進落戶駐馬店市區(qū)域內(nèi)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,其獎勵政策按照《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府印發(fā)

21.完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。加快引進相關(guān)配套企業(yè),重點引進先進的動力電池企業(yè),提高本地配套率。鼓勵支持發(fā)展服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用的各類服務(wù)行業(yè),加快培育相關(guān)工業(yè)設(shè)計、金融債券、合同能源管理、租賃服務(wù)、售后服務(wù)、專業(yè)檢測和維修等專業(yè)機構(gòu),全方位完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。推動同力電池、鵬輝鋰電加快二、三期項目建設(shè)進度,帶動駐馬店市新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位:驛城區(qū)、汝南縣人民政府,市商務(wù)局、發(fā)改委、工信委)

22.加大技術(shù)研發(fā)支持力度?，F(xiàn)有創(chuàng)新類資金向新能源汽車及零部件企業(yè)傾斜,對相關(guān)企業(yè)申請的國家項目,優(yōu)先安排地方配套。對引進具有獨立法人的(國家或省)新能源汽車重大研發(fā)創(chuàng)新平臺或研發(fā)中心,認定后按照省獎勵資金的10%給予獎勵。指導(dǎo)驛城區(qū)、汝南縣電動汽車生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)上實現(xiàn)突破,提升產(chǎn)品層次,力爭進入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》。(責任單位:市財政局、科技局、發(fā)改委、工信委)

23.引導(dǎo)低速電動車規(guī)范發(fā)展。鼓勵低速電動車生產(chǎn)企業(yè)加大工藝裝備投資,實現(xiàn)低速電動車產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路。(責任單位:驛城區(qū)、汝南縣人民政府,市發(fā)改委、工信委、科技局)

八、積極宣傳倡導(dǎo)綠色出行

24.加大宣傳力度。支持建立新能源汽車體驗中心,讓市民通過試乘試駕體驗新能源汽車;支持駐馬店市新能源汽車行業(yè)協(xié)會舉辦新能源汽車展;通過媒體、戶外廣告、主題活動等多種形式,大力宣傳我市打造綠色交通、倡導(dǎo)綠色出行的理念,切實加大新能源汽車的推廣應(yīng)用。(責任單位:市工信委、財政局、日報社、廣播電視臺、國稅局、城市管理局)

九、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

25.明確職責。充分發(fā)揮市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議制度作用,加強對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動相關(guān)重大政策措施落實,研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。各成員單位要結(jié)合各自職能,加強協(xié)調(diào)配合,共同推進新能源汽車推廣應(yīng)用工作。(責任單位:市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議成員單位,各縣區(qū)人民政府)

26.加強督查。市政府督查室要將新能源汽車推廣應(yīng)用工作納入督查計劃,會同聯(lián)席會議辦公室對各縣區(qū)各部門新能源汽車推廣應(yīng)用工作進度、財政補助資金落實情況及制訂新能源汽車推廣應(yīng)用政策措施等情況開展專項督查并予以通報。(責任單位:市政府督查室、市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議成員單位,各縣區(qū)人民政府)