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推動新能源汽車發(fā)展 三部委透露未來工作重點(diǎn)
來源:網(wǎng)易汽車   編輯:楊逸軒  2017-08-29 17:52:51 字號   打印  收藏

網(wǎng)易汽車8月30日報道 2017年8月29日,為落實(shí)2017年6月23日張高麗副總理主持召開的新能源汽車統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展專題會和7月4日馬凱副總理主持召開的新能源汽車推廣應(yīng)用座談會(簡稱“兩會”)的會議精神和指示,按照節(jié)能和新能源汽車部際聯(lián)席會議辦公室的安排,中國汽車工業(yè)協(xié)會組織召開了“兩會”精神宣貫會。

工信部裝備工業(yè)司副司長瞿國春、國家能源局電力司副司長趙一農(nóng)、財政部經(jīng)建司能源處副處長沈瑞鋼出席會議并就落實(shí)“兩會”精神發(fā)表講話。

三個擔(dān)憂 三個統(tǒng)籌 四個創(chuàng)新

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)就“兩會”精神做了解讀,稱新能源汽車仍處于爬坡過坎,攻堅克難的關(guān)鍵階段,新形勢下面臨的壓力和挑戰(zhàn)明顯增多,目前看,至少有三點(diǎn)擔(dān)憂:產(chǎn)業(yè)發(fā)展能不能持續(xù)、產(chǎn)業(yè)能不能保持并行或者引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境能不能持續(xù)改善。

會上,董揚(yáng)重點(diǎn)宣貫了馬凱副總理關(guān)于新能源汽車下一步發(fā)展“三個統(tǒng)籌、四個創(chuàng)新”的重要指示和要求。

三個統(tǒng)籌為:全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局統(tǒng)籌、發(fā)展與安全統(tǒng)籌;四個創(chuàng)新為:電池創(chuàng)新、充電創(chuàng)新、整車創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。詳見《董揚(yáng):不進(jìn)則退 新能源應(yīng)抓好三個統(tǒng)籌四個創(chuàng)新》

會議期間,工信部裝備工業(yè)司副司長瞿國春、國家能源局電力司副司長趙一農(nóng)、財政部經(jīng)建司能源處副處長沈瑞鋼介紹了主管部委下一步的工作重點(diǎn),受到各界高度關(guān)注。

工信部:推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的五大重點(diǎn)

一是落實(shí)規(guī)劃

會同有關(guān)部門抓好汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃落實(shí)工作,不斷提高新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展水平,提高企業(yè)國際化發(fā)展能力。

二是發(fā)布“并行管理辦法”

要會同財政部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等部門聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,建立促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展的長效機(jī)制,目前該《辦法》正在履行程序,將于近期發(fā)布。這個“雙積分”制度是針對新能源汽車以及整個汽車行業(yè)的政策措施。發(fā)布之后,還將進(jìn)行相關(guān)的宣貫,針對如何具體操作還要做一些培訓(xùn),工信部會在近期把這方面工作做好。

三是提高準(zhǔn)入門檻

落實(shí)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,強(qiáng)化安全要求,提高準(zhǔn)入門檻,將會同發(fā)改委等部門嚴(yán)防新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的問題。

四是促進(jìn)創(chuàng)新布局

加快動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等汽車領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新布局建設(shè),加強(qiáng)前瞻性研究,盡快形成高水平的共性技術(shù)能力供給。

五是完善政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

會同有關(guān)部門加快研究免征新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策的延續(xù)實(shí)施。推動出臺《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,加快建立生產(chǎn)一致性監(jiān)管制度與監(jiān)管平臺,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系與國際接軌。同時要繼續(xù)充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議機(jī)制作用,按照張高麗副總理、馬凱副總理的指示要求做好部門分工、加強(qiáng)聯(lián)動,研究新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展政策措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

能源局:充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的四大任務(wù)

下一步充電基礎(chǔ)設(shè)施要突出抓好創(chuàng)新發(fā)展,瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和大功率化,加快研發(fā)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新商業(yè)理論,著力解決好充電樁數(shù)量不足、老舊小區(qū)改造、充電樁接口不兼容等問題。

一是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)狠抓充電基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”工作,繼續(xù)組織實(shí)施居民充電設(shè)施建設(shè),提升居民專用充電樁報裝效率,將會同投資委、國管局等單位推進(jìn)相關(guān)工作,督促各地相關(guān)部門發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)示范帶頭作用,組織加快單位內(nèi)部專用充電樁建設(shè),同時電網(wǎng)企業(yè)、充電運(yùn)營商要主動作為,做好充電樁報裝的工程設(shè)計、施工等基礎(chǔ)服務(wù)工作。

二是創(chuàng)新商業(yè)模式發(fā)展,提升現(xiàn)有充電樁的使用效率

各充電樁運(yùn)營企業(yè)、新能源汽車租賃企業(yè)要組織分析公共充電樁使用的重點(diǎn)地區(qū),對于重點(diǎn)重要范圍,特別是網(wǎng)約車排隊(duì)充電站要加大支持力度,提升服務(wù)水平,中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟要發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織運(yùn)營商、新能源出租車、網(wǎng)約車等公司進(jìn)行對口銜接,提高運(yùn)營效率,促進(jìn)形成車樁相隨的良性發(fā)展態(tài)勢。

三是加快推進(jìn)互聯(lián)互通的相關(guān)工作

各運(yùn)營商要按照要求穩(wěn)步推進(jìn)舊設(shè)備的升級改造,力爭今年年底完成全部改造任務(wù),充電聯(lián)盟等中介機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織開展充電互操作實(shí)驗(yàn),充電聯(lián)盟要抓緊籌備標(biāo)識認(rèn)證的相關(guān)工作,力爭9月份啟動第一批試點(diǎn)。此外要積極開展車樁互操作測試,組織在北京、上海、深圳等重點(diǎn)城市開展充電漫游測試,適時啟動車樁融合工作。重點(diǎn)檢驗(yàn)充電設(shè)施互聯(lián)互通情況。

四是提高行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

充分發(fā)揮聯(lián)盟和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用,通過數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息共享、資源共享,加快平和的整合,開展“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”創(chuàng)新,促進(jìn)建成多方參與、互利共贏的充電設(shè)施國家級的網(wǎng)絡(luò)平臺,為用戶提供更好、更完善的充電服務(wù),提升平臺的價值及運(yùn)營水平。充電聯(lián)盟要密切跟蹤國際上大功率充電技術(shù)發(fā)展,加快促進(jìn)我國大功率充電技術(shù)的基礎(chǔ)研究。

財政部: 新能源汽車補(bǔ)貼政策的四個趨勢

一是重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從供給側(cè)角度繼續(xù)支持,體現(xiàn)在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提升創(chuàng)新能力,特別是技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面。我們一直認(rèn)為從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),技術(shù)創(chuàng)新對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說一直是一個短板,特別是動力電池這一關(guān)鍵零部件是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心臟。因此對于技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)財政部將繼續(xù)給予支持。在補(bǔ)貼等支持政策方面將繼續(xù)突出對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新的支持,對于追求技術(shù)創(chuàng)新、有技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)也將繼續(xù)給予支持。

二是補(bǔ)貼政策將突出市場導(dǎo)向

突出市場配置資源的決定性作用。從這些年發(fā)展情況看,我們的補(bǔ)貼政策是行之有效的,但是長期執(zhí)行補(bǔ)貼政策,不僅讓政府背上沉重補(bǔ)貼負(fù)擔(dān),更重要的是容易讓企業(yè)患上政策依賴癥,缺乏技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量升級的動力和壓力。行業(yè)更是容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張,造成產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)能過剩,現(xiàn)在的新能源汽車產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品供應(yīng)不足。因此補(bǔ)貼政策將突出市場配置資源的決定性作用,突出市場導(dǎo)向,理性引導(dǎo)投資,在高性能、高水平的基礎(chǔ)上推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造精益求精的工匠精神,著力提高供給質(zhì)量,督促企業(yè)推出更高質(zhì)量、更高水平的產(chǎn)品。

三是強(qiáng)化行業(yè)自律,加大監(jiān)督檢查力度

一方面加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)強(qiáng)化自律,誠信經(jīng)營,同時繼續(xù)支持行業(yè)機(jī)構(gòu)建立平臺,通過市場化、信息化手段加強(qiáng)對于新能源汽車推廣、生產(chǎn)等方面的監(jiān)管。同時利用監(jiān)管平臺為我們今后政策設(shè)計、調(diào)整做參考。

四是進(jìn)一步支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在國家能源局大力支持、規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)下,新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加快,特別是在一些機(jī)場、高速公路等重要地區(qū)的充電設(shè)施建設(shè)也在加快。下一步應(yīng)落實(shí)好“十三五”期間的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獎補(bǔ)政策,鼓勵地方政府加大投入,鼓勵創(chuàng)新,采取PPP、眾籌等方式降低成本,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,加快發(fā)展,促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的快速普及。

企業(yè)建議:2020年后延續(xù)燃料電池車的補(bǔ)貼、盡快落地雙積分政策等

此外,會上還有整車企業(yè)、動力電池和驅(qū)動系統(tǒng)企業(yè)、充電設(shè)施制造及運(yùn)營等12家企業(yè)代表做了表態(tài)發(fā)言。部分企業(yè)就新能源汽車面臨的問題及相關(guān)政策提出建議。

上汽集團(tuán)技術(shù)管理部總經(jīng)理沈浩明建議:

首先,鼓勵政策從單純財政補(bǔ)貼向多元化支持,特別是在2020年補(bǔ)貼退坡以后,為用戶創(chuàng)造良好的使用環(huán)境,比如在新能源的汽車積分、不限行、充電優(yōu)惠、停車優(yōu)惠等使用方面的政策支持。

其次,希望新能源雙積分政策盡快正式宣布落地。希望盡早發(fā)布和明確2020年以后的新能源政策和目標(biāo),因?yàn)楦鞔笃髽I(yè)已經(jīng)在規(guī)劃2020年以后的產(chǎn)品,希望給企業(yè)一個充分的準(zhǔn)備期。

此外,《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補(bǔ)助資金清算工作的通知》指出,非個人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼,累計行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),對于個別企業(yè)鉆政策空子的行為起到了非常良好的制約作用,但同時也大幅增加了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的財務(wù)壓力,希望對于通勤車、公務(wù)車、分時租賃車輛能夠適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn),對于燃料汽車等因國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的特殊性也希望降低考核標(biāo)準(zhǔn)。

最后,希望未來基于燃料電池汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供政策支持,希望2020年后,對氫燃料電池的補(bǔ)貼政策能延續(xù),希望退坡后補(bǔ)貼能夠?qū)θ剂想姵仄囉枰员A?。并且,基于燃料電池產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范并鼓勵行業(yè)正向發(fā)展。

比亞迪產(chǎn)品規(guī)劃與汽車新技術(shù)研究院院長楊冬生建議:基于物流車、清潔車、校車、公交車等產(chǎn)品的準(zhǔn)入通道需打通;另外新能源的渣土車、工程車等重型、中型等新能源車車產(chǎn)品申報補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)希望降低,需要標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別和細(xì)化。

此外,基于雙積分政策,以比亞迪為例,到2020年新能源正積分將達(dá)到上百萬,這些沒有形成交易,希望在政策執(zhí)行過程中解決實(shí)際問題。

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交通運(yùn)輸部與科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設(shè)交通強(qiáng)國的意見》
近日,交通運(yùn)輸部與科技部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設(shè)交通強(qiáng)國的意見》中,確立兩個階段性目標(biāo):一是到2025年,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究顯著加強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸加速融合,初步構(gòu)建適應(yīng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國需要的科技創(chuàng)新體系。二是到2035年,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力全面增強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸全面融合,基本建成適應(yīng)交通強(qiáng)國需要的科技創(chuàng)新體系。 [詳細(xì)]
2021-08-26 16:27:35
 
萬億“大基建”法案通過,美國為充電樁和汽車安全劃重點(diǎn)
近日,美國參議院投票通過了一項(xiàng)1萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)一攬子計劃,這是美國數(shù)十年來規(guī)模最大的基建法案,也是美國總統(tǒng)拜登和兩黨參議員經(jīng)過數(shù)月談判后邁出的重要一步。這項(xiàng)法案將為美國擴(kuò)大寬帶接入提供資金,并為包括電動汽車、網(wǎng)絡(luò)安全在內(nèi)的其他重點(diǎn)領(lǐng)域提供資金。目前,該法案仍需美國眾議院通過,而后由拜登簽字成為法律。 [詳細(xì)]
2021-08-26 16:06:53
 
寧德市出臺七條措施鼓勵新能源汽車消費(fèi)
近日,寧德市印發(fā)了《寧德市鼓勵新能源汽車消費(fèi)的七條措施》,具體包括給予購車補(bǔ)貼、鼓勵車輛置換、推廣換電模式、高速免費(fèi)通行、支持便利停車、完善充電設(shè)施、發(fā)展綠色物流等七項(xiàng)政策。具體來看,《措施》中明確自2021年4月1日起至2021年12月31日前,在寧德市購買的新能源汽車且在我市首次上牌的個人消費(fèi)者、網(wǎng)約車運(yùn)營企業(yè),給予每輛車4000元的購車補(bǔ)助;同時各地建成換電站后,給予換電設(shè)備(不包含電池包)投資額的20%的專項(xiàng)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼支持,單個換電站補(bǔ)貼總額最高不超過50萬元,補(bǔ)助資金由屬地財政承擔(dān)。 [詳細(xì)]
2021-08-26 16:02:03
 
俄羅斯推進(jìn)電動車發(fā)展:2030年前建成7.2萬個充電站
8月24日,據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社消息,俄羅斯2030年前電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中顯示,2030年前,俄羅斯至少會建成7.2萬個電動車充電站。規(guī)劃分兩個階段實(shí)施:2021年至2024年和2025年至2030年。第一階段計劃推出至少9400個充電站,其中至少2900個是快速充電站;第二階段計劃建成運(yùn)營至少7.2萬個充電站,其中至少2.8萬個是快速充電站。 [詳細(xì)]
2021-08-24 17:17:06
 
商務(wù)部部長王文濤:擴(kuò)大二手車流通 促進(jìn)梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)
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近日,成都市發(fā)布《成都市實(shí)施清潔能源替代攻堅加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案(2021-2025年)(征求意見稿)》,正向社會公開征求意見。《征求意見稿》明確,全力構(gòu)建綠色低碳的新能源交通服務(wù)保障體系,提升非燃油車保有量比重,加快新能源汽車充(換)電站(樁)建設(shè),提升新能源汽車充電保障能力。到2021年底,全市累計建成充(換)電站1200座、充電樁5.8萬個;到2025年底,全市累計建成充(換)電站3000座、充電樁16萬個。 [詳細(xì)]
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2021-08-23 16:45:20
 
佛山將出臺方案支持汽車銷售企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模及促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)
8月20日下午,市委副書記、市長郭文海主持召開市政府常務(wù)會議,研究討論并原則同意《佛山市2021年-2022年支持汽車銷售企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模及促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)工作方案》,該《工作方案》對申領(lǐng)擴(kuò)大汽車銷售規(guī)模獎勵資金及新能源汽車購車補(bǔ)助資金的對象、標(biāo)準(zhǔn)、條件和流程等進(jìn)行了具體明確。其中,申領(lǐng)對象主要分兩種:一是對汽車銷售企業(yè)擴(kuò)大汽車銷售規(guī)模進(jìn)行獎勵,按2021年全年一手車銷售額同比分級別給予獎勵。二是對消費(fèi)者購買新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)助。2021年9月1日~2022年8月31日(以機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票時間為準(zhǔn))購買 [詳細(xì)]
2021-08-23 16:42:27
 
九部門印發(fā)指導(dǎo)意見推動農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展
8月13日,交通運(yùn)輸部會同公安部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家郵政局、中華全國供銷合作總社,印發(fā)了《關(guān)于推動農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。 《指導(dǎo)意見》提出了八方面主要任務(wù),同時確定了“十四五”期及2035年的發(fā)展目標(biāo):到2025年,基本建成安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村客運(yùn)體系,農(nóng)村交通出行條件顯著改善,農(nóng)村地區(qū)基本出行服務(wù)保障能力持續(xù)提升,城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平明顯提高,農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制基本建立。遠(yuǎn)期目標(biāo)是:力爭到2035年,基本建成普惠均等、便捷舒適、 [詳細(xì)]
2021-08-18 17:11:17
 
貴州省計劃培育百億級電池材料企業(yè)
日前,貴州省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鋰電池材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,其中,目標(biāo)計劃到2025年,鋰電池材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上,力爭培育形成5戶百億級電池材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。 [詳細(xì)]
2021-08-18 17:08:08
 
 
一汽-大眾第1000萬臺發(fā)動機(jī)下線
寧德時代計劃在印尼建廠 將投資50億美元
LG化學(xué)高鎳電池預(yù)計明年交付特斯拉
大眾在歐洲或需要40座電池廠
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