李克強(qiáng)總理周三主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施一年。

  早在今年4月，國(guó)務(wù)院已經(jīng)延長(zhǎng)過(guò)一次階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策。根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)布的《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》，自2019年5月1日起，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省，延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。

  本次會(huì)議，上述政策可延續(xù)到2021年左右。會(huì)議還決定延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還及職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策一年。

  2019年3月，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等下發(fā)通知，決定對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按照其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)期執(zhí)行;對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員少裁員的參保企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金或應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定，僅在2019年度執(zhí)行。同時(shí)，自2019年1月1日至2020年12月31日，對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)，將企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)從50%提高到的60%，并按規(guī)定將吸納建檔立卡貧困人員就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的事業(yè)單位納入穩(wěn)崗返還和技能提升補(bǔ)貼政策范圍。

  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。但當(dāng)前國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，穩(wěn)就業(yè)壓力加大。要更大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，在積極擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)的舉措。

  據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，1-10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬(wàn)人，提前實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上的目標(biāo)。10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步多措并舉做好穩(wěn)就業(yè)工作。除以上提到的政策，會(huì)議還提出以下要求：

  一是企業(yè)抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。深入推進(jìn)"雙創(chuàng)"，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件。對(duì)有意愿的農(nóng)民工回鄉(xiāng)首次創(chuàng)業(yè)等，地方可給予一次性資金支持。啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。鼓勵(lì)圍繞民生"短板"領(lǐng)域，拓展公益性崗位。

  二是深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、20歲以下登記失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和困難家庭成員再給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。

  三是完善就業(yè)托底保障。允許城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在常住地進(jìn)行失業(yè)登記。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距退休不足1年的，可繼續(xù)發(fā)放保險(xiǎn)金至退休。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策期滿、仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可再享受政策1年。確保生活困難失業(yè)人員基本生活。