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《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(征求意
來源:四川省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站    編輯:張婷  2019-05-08 08:59:49 字號   打印  收藏

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等11部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃>的通知》(環(huán)大氣〔2018〕179號),生態(tài)環(huán)境廳編制起草了《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各界人士踴躍參與,積極建言獻策。

本次公開征求意見時間為2019年5月1日至2019年5月20日。歡迎各界人士通過信函、傳真或網(wǎng)絡(luò)等方式提出意見。

附件:《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(征求意見稿)》

郵寄地址:成都市青羊區(qū)光華東三路88號四川省機動車排污監(jiān)控中心(信封請注明“《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》征求意見”字樣)。

聯(lián)系電話:028—62371351 15882439110

傳真號碼:028—62371351

電子郵箱:2856190023@qq.com

《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》

(征求意見稿)

一、總體要求

以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,以調(diào)整優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,以柴油車(機)達標排放為主線,以提高柴油和車用尿素質(zhì)量為保障,堅持“油、路、車”綜合治理,大力實施清潔油品、清潔運輸、清潔柴油車、清潔柴油機行動,全鏈條治理柴油車(機)超標排放,降低機動車污染物排放總量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作目標

到2020年,柴油和車用尿素質(zhì)量明顯改善,柴油貨車排放達標率明顯提高,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降,機動車排放監(jiān)管能力和水平大幅提升,綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成。

——全省在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達到90%,基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象。

——全省柴油和車用尿素抽檢合格率達到95%,基本消除違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象。

——全省鐵路貨運量比2017年增長482萬噸,鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高。

三、重點任務(wù)

(一)開展清潔油品行動。

全面供應(yīng)國六標準汽柴油。自2019年1月1日起,全面供應(yīng)國六標準車用汽柴油,停止銷售普通柴油和低于國六標準車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省發(fā)展改革委﹝能源局﹞、經(jīng)濟和信息化廳牽頭,省市場監(jiān)管局等配合,地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實,不再列出)

強化生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地在生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,積極推進使用環(huán)節(jié)的檢查。加大對煉油廠、儲油庫、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次。組織開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動。推動建立車用油品、車用尿素、船用燃油全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案,推進車用尿素和燃油清凈增效劑信息公開。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素等行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2019年底前,基本消除違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標油品現(xiàn)象。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責,公安廳、應(yīng)急廳等配合)

推進油氣回收治理。鞏固加油站、儲油庫油氣回收治理成果。(經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等配合)推進油罐車、原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理,新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施。2020年1月1日以后建造的150總噸以上的國內(nèi)航行油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件。(交通運輸廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等配合)

(二)開展清潔運輸行動。

擴大鐵路貨運比例。推進中長距離大宗貨物、集裝箱運輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路。加快主要港口、大型企業(yè)、園區(qū)鐵路專用線建設(shè),支持煤炭、鋼鐵、電力、化工、汽車制造等大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新建或改擴建鐵路專用線。到2020年,全省大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園,鐵路專用線接入比例達到80%。(省發(fā)展改革委、中國鐵路成都局集團公司、交通運輸廳牽頭,財政廳等配合)

推動發(fā)展綠色貨運。積極優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),加快鐵水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)碼頭、貨運鐵路及鐵路專用線等項目建設(shè)。依托鐵路物流基地、公路港、內(nèi)河港口等,推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。鼓勵發(fā)展江河聯(lián)運、滾裝運輸、馱背運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。推行貨運車型標準化,推廣集裝箱貨運方式。推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網(wǎng)融合”,試點開展高鐵快運、地鐵貨運等。推進城市綠色貨運配送示范工程,支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵支持運輸企業(yè)資源整合重組,規(guī)模化、集約化高質(zhì)量發(fā)展。(交通運輸廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、中國鐵路成都局集團公司牽頭,經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、商務(wù)廳、民航西南管理局等配合)

推廣使用新能源和清潔能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車。積極推廣應(yīng)用新能源物流配送車,優(yōu)先采用新能源汽車和達到國六排放標準的天然氣等清潔能源汽車。全省機場、港口、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。加快充電設(shè)施建設(shè),在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。鼓勵開展燃料電池貨車示范運營,建設(shè)加氫示范站。制定完善承擔物流配送的城市新能源車輛便利通行政策。(經(jīng)濟和信息化廳、交通運輸廳牽頭,省發(fā)展和改革委〔省能源局〕、公安廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民航西南管理局、省郵政管理局、中國鐵路成都局集團公司等配合)

(三)開展清潔柴油車行動。

嚴格實施國家機動車排放和油耗標準。在全面實施機動車國五排放標準的基礎(chǔ)上,自2019年7月1日起,提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。嚴格執(zhí)行重型柴油車燃料消耗量限值標準,不滿足標準限值要求的新車型禁止進入道路運輸市場。(生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、公安廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳等配合)

強化機動車環(huán)保信息公開。機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)依法公開排放檢驗、污染控制技術(shù)和汽車排放相關(guān)的維修技術(shù)信息。開展非免檢柴油車注冊登記排放檢驗,檢驗不合格的不予辦理注冊登記。機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)在車輛注冊登記前通過國家機動車環(huán)境監(jiān)管平臺逐車核實車輛環(huán)保信息公開情況,并進行污染控制裝置查驗、上線排放檢測,確保車輛配置真實性、唯一性和一致性,2019年底前基本實現(xiàn)全覆蓋。(生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳牽頭,公安廳、省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)等配合)

嚴厲打擊生產(chǎn)、進口、銷售不達標車輛違法行為。在生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)加強對新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管,抽查部分車輛環(huán)保關(guān)鍵部件配置情況,抽測部分車型道路實際排放狀況,完成國家規(guī)定的年度抽檢任務(wù)。嚴厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達標、不依法公開環(huán)保信息等行為,按規(guī)定撤銷相關(guān)企業(yè)車輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強制性產(chǎn)品認證,督促生產(chǎn)(進口)企業(yè)及時實施環(huán)境保護召回。新生產(chǎn)銷售柴油車型系族的抽檢合格率達到95%以上。(生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)牽頭,交通運輸廳等配合)

建立完善聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。建立完善生態(tài)環(huán)境部門負責檢測取證、公安交管部門負責實施處罰、交通運輸部門負責監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。對監(jiān)督抽測超標的車輛,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)告知車輛所有人,督促限期進行維修治理和復(fù)檢。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛,生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車輛及所在企業(yè)信息等向社會公開。對于列入監(jiān)管黑名單或一個綜合性能檢驗周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測超標的營運車輛,生態(tài)環(huán)境和交通運輸部門將其所屬單位列為重點監(jiān)管對象。對于一年內(nèi)監(jiān)督抽測超標車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運輸企業(yè),交通運輸和生態(tài)環(huán)境部門將其列入黑名單或重點監(jiān)管對象。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭)

加大路檢路查力度。建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸?shù)炔块T常態(tài)化聯(lián)合路檢路查工作機制,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴厲打擊排放超標機動車上路行駛違法行為,基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象。大力開展監(jiān)督檢查,重點檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、尾氣排放達標等情況。加強重點路段常態(tài)化路檢路查(各地任務(wù)詳見附件)。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭)

強化入戶監(jiān)督抽測。柴油車數(shù)量超過20輛的重點企業(yè),應(yīng)當建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬,并向所在市(州)生態(tài)環(huán)境部門報送。生態(tài)環(huán)境部門會同交通運輸?shù)炔块T在物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場站等車輛集中停放地,以及物流貨運、工礦企業(yè)、長途客運、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、旅游、維修等重點單位,按“雙隨機”模式開展監(jiān)督抽測。對監(jiān)督抽測或定期排放檢驗超標、在異地進行定期排放檢驗的柴油車輛,應(yīng)作為重點抽查對象。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,交通運輸廳、省郵政管理局等配合)

加強重污染天氣柴油貨車管控。重污染天氣預(yù)警期間,各地應(yīng)加大部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,對超標排放的違法行為,依法嚴格處罰。有條件的地方可根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要,督促指導(dǎo)重點企業(yè)建設(shè)管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),制定錯峰運輸方案,確保落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求,監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存一年以上。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳等配合)

加大對高排放車輛監(jiān)督抽測頻次。在車輛集中停放地、維修地開展入戶檢查,在不影響車輛正常通行的情況下通過便攜式設(shè)備、遙感監(jiān)測、黑煙抓拍等技術(shù)手段開展路檢路查。積極推進遙感檢測、黑煙抓拍等技術(shù)手段盡快用于排放超標車輛違法行為的非現(xiàn)場執(zhí)法。加大秋冬季期間的檢查力度,自2019年起每年秋冬季期間,全省監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于我省柴油車保有量的50%(各地任務(wù)詳見附件)。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭)

加強排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進在用車排放檢驗新國標實施,及時升級監(jiān)管系統(tǒng)平臺。2019年10月底前,機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)大廳設(shè)置專用顯示屏,通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗過程和檢驗結(jié)果。采取現(xiàn)場隨機抽檢、排放檢測比對、遠程監(jiān)控排查等方式加強對檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,每年實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。重點加強對外省車輛檢驗較集中、檢驗合格率異常的檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告等弄虛作假違法行為,依法撤銷資質(zhì)認定(計量認證)證書,并公開曝光。(生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局牽頭,公安廳等配合)

強化維修單位監(jiān)督管理。機動車維修企業(yè)應(yīng)當建立完善維修治理檔案,按要求開展維修治理工作。嚴厲打擊篡改破壞車輛OBD系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過排放檢驗的行為,對涉事維修單位、機動車所有人依法予以處罰。(交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等配合)

建立完善機動車排放檢測與強制維護制度(I/M制度)。2019年底前,全面建立實施I/M制度。排放檢驗機構(gòu)(I站)出具排放檢驗結(jié)果書面報告,不合格車輛到具有資質(zhì)的維修單位(M站)進行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳維修信息后,不合格車輛再到同一家I站進行復(fù)檢,經(jīng)檢驗合格后方可出具合格報告。針對初檢不合格的車輛,I站也應(yīng)實時上傳檢驗信息,不得無故辦理檢驗業(yè)務(wù)“退辦”手續(xù)。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實時上傳至市(州)生態(tài)環(huán)境和交通運輸部門,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標排放車輛也應(yīng)按要求及時維修。(交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等配合)

推進老舊車輛淘汰和深度治理。各地制定老舊柴油貨車和燃氣車淘汰更新目標及實施計劃,采取經(jīng)濟補償、限制使用、加強監(jiān)管執(zhí)法等措施,加快淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣營運車輛。防止省外淘汰的老舊車輛向省內(nèi)轉(zhuǎn)移。對達到強制報廢標準的車輛,依法實施強制報廢。研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運營補貼機制,對于提前淘汰并購買新能源貨車的,享受中央財政現(xiàn)行購置補貼政策。有條件的地方可推進高殘值老舊柴油車深度治理,協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,全程監(jiān)控排放狀況。(交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、財政廳、商務(wù)廳牽頭)

加快建設(shè)完善“天地車人”一體化機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)。優(yōu)化機動車排放檢驗監(jiān)管系統(tǒng)功能,確保檢驗數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定、有效傳輸。建設(shè)省、市機動車尾氣遙感監(jiān)測站點和監(jiān)管系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級上傳,成都平原、川南地區(qū)2019年底前完成,其余各市2020年底前完成。整合遙感監(jiān)測、黑煙抓拍、排放定期檢驗、路檢路查以及入戶檢查等數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)對柴油車全天候、全方位污染排放監(jiān)管。推進新增重型柴油車安裝污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,財政廳、交通運輸廳等配合)

加強大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。各市(州)通過信息平臺每日推送定期排放檢驗和監(jiān)督抽測中發(fā)現(xiàn)的超標排放車輛信息。通過大數(shù)據(jù)分析追溯超標排放車輛生產(chǎn)或進口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、登記地、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、加油站點、供油企業(yè)、運輸企業(yè)等,實現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。加強對排放檢驗機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查,對比分析過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報告,重點核查定期排放檢驗或監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標車、外地車、運營5年以上的柴油車等。各市(州)對上述重點車輛排放檢驗數(shù)據(jù)的年度核查率要達到80%以上。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)等配合)

推進排放檢驗機構(gòu)和維修單位規(guī)模化發(fā)展。鼓勵支持排放檢驗機構(gòu)通過市場手段并購重組、連鎖經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F化發(fā)展。著力培育檢驗質(zhì)量好、社會誠信高的檢驗機構(gòu)。鼓勵專業(yè)水平高的檢驗機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、交通樞紐、沿江港口、偏遠地區(qū)以及消費集中區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu),提供便捷服務(wù)。對于設(shè)立分支機構(gòu)或多場所檢驗檢測機構(gòu)的,資質(zhì)認定部門簡化辦理手續(xù)。鼓勵支持技術(shù)水平高、市場信譽好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營,嚴厲打擊清理無照、不按規(guī)定備案經(jīng)營的維修站點。(省市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳牽頭)

(四)開展清潔柴油機行動。

嚴格新生產(chǎn)發(fā)動機和非道路移動機械、船舶管理。2020年底前,實施非道路移動機械第四階段排放標準。進口二手非道路移動機械(除國家禁止進口產(chǎn)品外)和發(fā)動機(除國家禁止進口產(chǎn)品外)應(yīng)達到國家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動機械排放標準要求。加強對新生產(chǎn)銷售發(fā)動機和非道路移動機械的監(jiān)督檢查,重點查驗污染控制裝置、環(huán)保信息標簽等,并抽測部分機械機型排放情況,完成國家下達的年度抽檢任務(wù)。嚴格實施非道路移動機械環(huán)保信息公開制度,嚴厲處罰生產(chǎn)(進口)、銷售不達標產(chǎn)品行為,依法實施環(huán)境保護召回。新生產(chǎn)銷售發(fā)動機和非道路移動機械機型系族的抽檢合格率達到95%以上。嚴格實施船舶發(fā)動機第一階段國家排放標準,按照國家規(guī)定時間實施第二階段排放標準。嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場。(生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)牽頭)

加強排放控制區(qū)劃定和管控。2019年底前,各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,強化日常監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T會同生態(tài)環(huán)境部門加強對非道路移動機械污染排放狀況的監(jiān)督檢查,強化秋冬季期期間的檢查力度,推動對雙流機場內(nèi)作業(yè)機械污染物排放狀況的監(jiān)督抽測,禁止使用超標排放非道路移動機械。按照國家要求,強化船舶排放控制區(qū)管理,提高船用燃料油硫含量控制要求,控制船舶大氣污染物排放。依法管控貨運船舶和漁業(yè)作業(yè)船只冒黑煙問題。(生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民航西南管理局等配合)

加快治理和淘汰更新。推進老舊工程機械污染物排放治理改造。按規(guī)定通過農(nóng)機購置補貼推動老舊農(nóng)業(yè)機械淘汰報廢。采取限制使用等措施,促進老舊燃油工程機械淘汰。推進鐵路新型內(nèi)燃機車應(yīng)用,加快淘汰更新老舊機車,具備條件的開展治理改造,降低顆粒物和氮氧化物排放。鐵路煤炭運輸應(yīng)采取抑塵措施,有效控制揚塵污染。加快新能源非道路移動機械的推廣使用,鼓勵優(yōu)先使用新能源或清潔能源。推動內(nèi)河船舶治理改造,加強顆粒物排放控制,按照國家要求開展減少氮氧化物排放試點工作。推進內(nèi)河船型標準化,鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶,依法強制報廢超過使用年限的航運船舶。加強老舊漁船管理,加快推進漁船更新改造。推廣使用純電動和天然氣船舶。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運輸廳、民航西南管理局、中國鐵路成都局集團公司牽頭,省發(fā)展改革委﹝能源局﹞、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳等配合)

強化綜合監(jiān)督管理。推動建設(shè)全省統(tǒng)一的非道路移動機械監(jiān)管平臺。2019年底前,全面完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記。推進工程機械安裝精準定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置,2020年底前,新生產(chǎn)、銷售的工程機械應(yīng)按標準規(guī)定進行安裝。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門和非道路移動機械使用單位應(yīng)當建立在用非道路移動機械管理臺賬。施工單位應(yīng)當使用排放合格的非道路移動機械,使用超標排放機械問題突出的納入失信企業(yè)名單。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局等配合)

推動機場、港口岸電建設(shè)和使用。加快機場、港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和受電設(shè)施設(shè)備改造,提高岸電設(shè)施使用效率。全省主要機場、港口和船舶排放控制區(qū)內(nèi)的港口,靠港優(yōu)先使用岸電。按照國家要求,提升主要港口干散貨專業(yè)化泊位向船舶供應(yīng)岸電的能力。新建機場、碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。2020年年底前,長江干線水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力。(交通運輸廳、民航西南管理局牽頭,省發(fā)展改革委等配合)

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)的重要性、緊迫性、艱巨性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責任,強化部門聯(lián)動,建立重點工作定期會商機制,實施重點任務(wù)月調(diào)度制度,確保各項工作任務(wù)按期完成。

將打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)年度和終期目標任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容,納入打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效考核,并將工作中存在的不作為、亂作為等突出問題納入省級環(huán)境保護督察范圍,對重點攻堅任務(wù)完成不到位,不作為、慢作為、不擔當、不碰硬,甚至失職失責的,依紀依規(guī)嚴肅問責。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委組織部等配合)

(二)加大資金投入。加大省級和地方財政資金投入,積極探索機動車污染治理新模式,重點支持機動車污染防治監(jiān)管能力建設(shè),配備監(jiān)督抽測等裝備,保障監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)日常運行,支持老舊柴油貨車淘汰和具備條件的車輛(機械)開展深度治理。加強基層機動車污染防治工作力量建設(shè),提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能。(財政廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

(三)強化科技支撐。支持研發(fā)傳統(tǒng)內(nèi)燃機高效節(jié)能減排等技術(shù)。支持柴油車尾氣凈化催化劑系列研究,提高柴油車尾氣治理技術(shù)與裝備水平。支持替代燃料、混合動力、純電動、燃料電池等技術(shù)攻關(guān)。鼓勵開發(fā)氫燃料等新能源專用發(fā)動機,優(yōu)化動力總成系統(tǒng)匹配。鼓勵自主研發(fā)柴油車(機)高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、高效增壓中冷系統(tǒng)、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、選擇性催化還原系統(tǒng)、柴油顆粒物捕集器等技術(shù)。支持研究公路運輸節(jié)能減排技術(shù)新路徑。(科技廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳等配合)

(四)開展聯(lián)合獎懲。將機動車生產(chǎn)進口企業(yè)、發(fā)動機制造企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、運輸企業(yè)、施工單位、汽柴油和車用尿素產(chǎn)銷企業(yè)等企業(yè)的環(huán)境違法違規(guī)信息,以及企業(yè)未依法依規(guī)落實運輸響應(yīng)等重污染應(yīng)急措施的信息(含相關(guān)企業(yè)負責人信息),利用指定渠道歸集交換至省社會信用信息平臺,并通過“信用中國(四川)”網(wǎng)站等依法公開披露,使失信違法信息等互聯(lián)互通和應(yīng)用共享。建立各方協(xié)同推進的工作機制,實施跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合懲戒。對環(huán)境信息良好的企業(yè)實施聯(lián)合激勵。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、成都海關(guān)等配合)

(五)實施稅費激勵。繼續(xù)落實對節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。研究建立具備條件的柴油車加裝、更換污染控制裝置的激勵機制。完善鐵路貨運價格市場化運作機制,規(guī)范輔助作業(yè)環(huán)節(jié)收費,積極推行鐵路運費“一口價”。研究實施鐵路集港運輸和疏港運輸差異化運價模式,降低回程鐵路空載率。落實國家岸電使用相關(guān)政策。加大對港口機場岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營的支持力度,鼓勵碼頭等岸電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)實行岸電服務(wù)費優(yōu)惠。(省發(fā)展改革委、財政廳牽頭,經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、省稅務(wù)局、民航西南管理局、中國鐵路成都局集團公司等配合)

(六)強化公眾參與。創(chuàng)新方式方法,利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展多種形式的宣傳普及活動,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造良好的社會氛圍,不斷提高全社會對機動車污染危害和綠色貨運的認識。教育引導(dǎo)機動車船和機械駕駛(操作)人員樹立綠色駕駛(作業(yè))意識,提高購買使用合格油品和尿素、及時維護保養(yǎng)的自覺性。鼓勵職業(yè)院校在相關(guān)專業(yè)中增加綠色駕駛教育、排放檢驗與維修技術(shù)等內(nèi)容,大力開展尾氣排放維修治理技術(shù)培訓(xùn)。各市(州)建立有獎舉報機制,鼓勵公眾舉報冒黑煙車輛和非道路移動機械。(生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、教育廳牽頭)

附件:各市(州)柴油車尾氣排放監(jiān)督抽測年度任務(wù)

各市(州)柴油車尾氣排放監(jiān)督抽測年度任務(wù)

注:1)秋冬季監(jiān)督抽測任務(wù)指秋冬季期間使用遙感監(jiān)測、黑煙抓拍、便攜式設(shè)備等技術(shù)手段開展的路檢路查、入戶檢查等。

2)重點路段常態(tài)化監(jiān)督抽測任務(wù)指全年使用便攜式設(shè)備開展的路檢路查。

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工信部再發(fā)廢舊動力電池利用企業(yè)名單
近日,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司根據(jù)《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》等規(guī)范條件及相關(guān)公告管理辦法規(guī)定,經(jīng)專家審核及現(xiàn)場核查,現(xiàn)將擬公告的符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單(第二批)予以公示。 [詳細]
2020-12-19 09:45:55
 
最高獎勵4000萬元!四川省出臺政策支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近日,四川省政府印發(fā)《四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》,將此前發(fā)布的《意見稿》正式確定。而其中18條措施,將支持四川省新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 [詳細]
2020-10-13 09:55:32
 
四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省培育發(fā)展新消費三年行動方案(2020—2022年)》
2020年8月4日,四川省發(fā)布培育發(fā)展新消費三年行動方案,方案指出,將升級汽車和家電消費。加快新能源汽車在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,延續(xù)購置補貼和免征車輛購置稅優(yōu)惠政策至2022年底。開展汽車下鄉(xiāng)專項活動。 [詳細]
2020-08-06 11:58:55
 
工信部等3部門聯(lián)合開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動 共16款車型參與
7月15日,工信部等三部門發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》。通知指出,將安排1場啟動活動(山東省青島市,時間擬于7月下旬)、4場專場活動(分別位于海南省??谑?、云南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市,時間從8月下旬至9月下旬)、系列企業(yè)活動。 活動期間地方人民政府發(fā)布本地區(qū)支持新能源汽車下鄉(xiāng)等有關(guān)政策,參與汽車企業(yè)發(fā)布活動車型和優(yōu)惠措施。 [詳細]
2020-07-16 09:07:56
 
最高獎勵1000萬 四川18條舉措支持新能源車發(fā)展
近日,四川經(jīng)信廳發(fā)布了關(guān)于征求《四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》,提出了18條政策支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 [詳細]
2020-07-03 11:26:42
 
四川?。簩π履茉凑嚻髽I(yè)給予最高1000萬元獎勵
近日,四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布了關(guān)于征求《四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》意見建議的公告,公告用18條政策支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 [詳細]
2020-06-30 17:38:34
 
2020能源工作指導(dǎo)意見:加大儲能發(fā)展力度,制定實施儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
6月22日,國家能源局官方網(wǎng)站關(guān)于印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見》的通知。通知2次提到儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,其中穩(wěn)妥有序推進能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),推動儲能、氫能技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入2020年工作計劃。 [詳細]
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四川修訂完善《四川省高速公路車輛通行費定價辦法》
四川省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、財政廳進一步修訂完善《四川省高速公路車輛通行費定價辦法》,新建高速公路基本收費標準按投資8000萬元/公里計算,一類車為0.50元/車·公里;鼓勵高速公路收費主體下調(diào)收費標準或以其他方式優(yōu)惠。目前正向社會公開征求意見。高速公路收費車型分類,執(zhí)行《收費公路車輛通行費車型分類》行業(yè)標準。其中,客車車型收費系數(shù)為1:2:3:4;貨車及專項作業(yè)車車型收費系數(shù)為1:2:3:3.9:4.7:5.4。六軸以上的貨車,收費系數(shù)按其軸數(shù)的80%計算。 [詳細]
2019-11-27 13:38:02
 
兩部委:在山西等6省市開展物流降本增效綜合改革試點
9月29日,按照國務(wù)院有關(guān)工作部署,為深入推進物流降本增效工作,國家發(fā)展改革委、交通運輸部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好物流降本增效綜合改革試點工作的通知》,決定在山西、江蘇、浙江、河南、重慶、四川等6?。ㄊ校┙M織開展物流降本增效綜合改革試點,試點期為2019年9月至2021年8月。 [詳細]
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9月16日,四川遂寧市發(fā)展改革委正式印發(fā)《遂寧市電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》。預(yù)計到2030年,遂寧市規(guī)劃布局建設(shè)電動汽車充換電站1345座、充電樁52435臺,覆蓋全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、127個加油站、8個高速服務(wù)區(qū)、20個旅游景區(qū)、210個機關(guān)事業(yè)單位和114個大型小區(qū)及商場,充分保障全市電動汽車的充換電需求。 [詳細]
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