汽車行業(yè)央企改革的大潮風(fēng)起云涌。在一汽集團(tuán)總經(jīng)理人選空缺兩年后終于敲定人選之際,另一汽車央企東風(fēng)汽車集團(tuán)在新一屆黨代會(huì)明確了未來(lái)的改革方向。6月26日-28日,東風(fēng)集團(tuán)召開第九次黨員代表大會(huì),除了進(jìn)一步加強(qiáng)提升黨建工作,東風(fēng)集團(tuán)還明確了要在2018年年底前剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行契約化管理。
建國(guó)后的特殊時(shí)期,為了更好建設(shè)新中國(guó)的現(xiàn)代化工業(yè),企業(yè)除了經(jīng)營(yíng)主業(yè),還包攬職工的一切后勤保障工作。上世紀(jì)60年代特意選址在十堰的山溝溝里,從茅草屋起步的東風(fēng)集團(tuán)同樣如此,但改革開放以來(lái),企業(yè)辦社會(huì)已經(jīng)成為央企身上沉重的歷史包袱。尤其是進(jìn)入21世紀(jì),央企都直面國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),剝離企業(yè)辦社會(huì)的職能也成為央企深化改革的一項(xiàng)重要課題。
此前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委已經(jīng)明確央企“三供一業(yè)(供水、供電、供暖和物業(yè)管理)”改革的時(shí)間表:“2019年起,國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用?!贝送猓瑬|風(fēng)公司十堰基地被國(guó)資委納入大型獨(dú)立工礦區(qū)剝離辦社會(huì)職能綜合改革試點(diǎn)的五家企業(yè)之一,由國(guó)資委掛牌督導(dǎo)。東風(fēng)集團(tuán)職工家屬區(qū)7萬(wàn)多戶、“三供一業(yè)”企業(yè)5家、職工2700多人。根據(jù)統(tǒng)一安排部署,東風(fēng)公司所屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)將會(huì)在2018年完成。
作為一家1969年成立的國(guó)企,東風(fēng)集團(tuán)在近50年的發(fā)展中成立了眾多下屬子公司,但隨著時(shí)代發(fā)展,企業(yè)也到了需要“瘦身”的時(shí)候。近年來(lái),東風(fēng)集團(tuán)以“創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”為主線,通過(guò)股權(quán)置換、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)等多種方式,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。
從2014年起,東風(fēng)集團(tuán)就開始對(duì)旗下公司進(jìn)行精簡(jiǎn)“瘦身”。2014年,完成東風(fēng)朝柴、東風(fēng)朝陽(yáng)思益股權(quán)移交,東風(fēng)南充股權(quán)劃轉(zhuǎn);2015年,完成燃?xì)鈽I(yè)務(wù)、工程建設(shè)、設(shè)備修造業(yè)務(wù)退出;2017年,完成東風(fēng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略性退出。截至2017年底,東風(fēng)集團(tuán)累計(jì)“壓減”法人50戶,完成8家“僵尸”或特困企業(yè)治理任務(wù)。
打破僵化的管理體質(zhì),引入市場(chǎng)化薪酬管理體質(zhì),激發(fā)人才積極性,是東風(fēng)集團(tuán)深化改革的另一條主線。2017年,按照“選聘市場(chǎng)化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化”的原則,東風(fēng)集團(tuán)全面啟動(dòng)了高管人員崗位契約化管理,讓高管人員“上”有憑“下”有據(jù),任期結(jié)束自動(dòng)免職,打破了“能上不能下”的問(wèn)題。
目前,東風(fēng)集團(tuán)與公司39位中層干部簽訂了崗位聘任合同和年度崗位目標(biāo)責(zé)任書。與此同時(shí),東風(fēng)集團(tuán)在市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人方面也邁開步伐。2017年,東風(fēng)集團(tuán)在5家單位進(jìn)行了職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn),其中,創(chuàng)格融資租賃公司、東風(fēng)電動(dòng)車公司均以職業(yè)經(jīng)理人方式選聘負(fù)責(zé)人。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者了解,東風(fēng)集團(tuán)的薪酬體制改革分三步走:第一步是先達(dá)到市場(chǎng)化水平,科技人員薪酬高于行政管理人員;第二步是‘能多能少’,即薪酬水平與創(chuàng)新成果掛鉤,這一項(xiàng)已在去年底完成;第三步是‘能上能下’,預(yù)計(jì)將于今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
除了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位向市場(chǎng)化、契約化管理轉(zhuǎn)變,東風(fēng)集團(tuán)在科研體系方面也進(jìn)行了改革。2017年9月,東風(fēng)公司技術(shù)中心發(fā)布了T·創(chuàng)空間和“智慧生態(tài)圈”創(chuàng)新模式,作為這兩大創(chuàng)新模式的實(shí)施空間,樊愉創(chuàng)新工作室、創(chuàng)享空間、T·創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室也同步成立。
在這三大創(chuàng)新空間里,研發(fā)人員可以自由組合團(tuán)隊(duì)和選擇課題,采用彈性管理和多元激勵(lì)。三大創(chuàng)新空間進(jìn)行獨(dú)立預(yù)算,得到充分授權(quán),不用傳統(tǒng)方式考核,專為那些無(wú)心行政管理的技術(shù)人才設(shè)立?!靶匠晔袌?chǎng)化改革的第一步已經(jīng)完成,在座的各位高管的收入都比我高,而科研專家的收入比公司高管都高?!比ツ甑臇|風(fēng)集團(tuán)科技周上,集團(tuán)董事長(zhǎng)竺延風(fēng)表示。
和近期進(jìn)行疾風(fēng)驟雨改革、高管大調(diào)整的一汽集團(tuán)相比,東風(fēng)集團(tuán)的改革措施在外部看來(lái)雖然比較溫和,但改革力度同樣不小,無(wú)論是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,還是用契約制打破干部的“鐵飯碗”、“大膽”給科技精英充分授權(quán)開高薪,都將對(duì)企業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。內(nèi)部深化改革的同時(shí),東風(fēng)集團(tuán)旗下主營(yíng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年1-5月,東風(fēng)集團(tuán)累計(jì)銷售汽車160.67萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)4.36%。
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