近日,為進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低物流成本,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好服務(wù)河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“兩體系一樞紐”戰(zhàn)略,河南將繼續(xù)施行高速公路貨車分時段差異化收費(fèi)政策并進(jìn)行優(yōu)化,延長優(yōu)惠時段,擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。即每天20時至次日6時,對駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車9折優(yōu)惠,其他貨車實(shí)施9.5折優(yōu)惠,該優(yōu)惠政策從2018年8月1日20時執(zhí)行,期限1年。
2017年8月1日,河南率全國之先,開始施行高速公路貨車分時段差異化收費(fèi)政策。即每天22時至次日6時,對駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有河南省ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車9折優(yōu)惠,其他貨車實(shí)施9.5折優(yōu)惠。優(yōu)惠政策實(shí)施以來,呈現(xiàn)出物流成本降低、貨車總流量持續(xù)上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升
“一降四升”的良好態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)和社會效益兼得。
一、物流成本降低,一年來共優(yōu)惠通行費(fèi)3.32億元
截至7月28日,享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策的貨車達(dá)2493.95萬輛次,優(yōu)惠金額33221萬元,平均每輛次貨車優(yōu)惠金額13.32元。其中享受95折優(yōu)惠的貨車2442.16萬輛次(占優(yōu)惠時段貨車流量97.92%),優(yōu)惠金額31515.90萬元,平均每輛次貨車優(yōu)惠金額12.90元;享受9折優(yōu)惠的貨車51.79萬輛次(占優(yōu)惠時段貨車流量2.08%),優(yōu)惠金額1705.49萬元,平均每輛次貨車優(yōu)惠金額32.93元。
二、貨車總流量持續(xù)上升,同比增長15.08%
截至7月28日,河南省高速公路通行貨車共10238.12萬輛次,
同比增長15.08%。優(yōu)惠時段省內(nèi)貨車流量增長尤為明顯,優(yōu)惠時段貨車流量同比增長18.79%,增速比總貨車流量增速高3.71個百分點(diǎn)。受運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和行駛區(qū)間、行駛時段及行駛習(xí)慣等因素影響,優(yōu)惠政策對外省籍長途過境貨車影響較小,但對本省籍中短途貨車的影響較為明顯。優(yōu)惠時段河南籍貨車流量同比增長26.73%,外省籍貨車流量同比增長10.95%,河南籍貨車流量增長高于外省籍貨車。
三、道路資源利用率上升,提升約3.56%
差異化收費(fèi)政策實(shí)施前,優(yōu)惠時段占全天總時段的1/3,其貨車流量僅占全天貨車總流量的約1/5(20.8%);優(yōu)惠政策實(shí)施后,該比例約為1/4(24.36%),占比提高約3.56%。這意味著,高速公路資源的使用分配更加均衡,原本相對閑置的道路資源得到了更好的利用。同時,吸引了部分貨運(yùn)車輛從干線公路轉(zhuǎn)移至高速公路行駛,降低了干線公路的交通壓力,對延長干線公路的服役年限也會起到積極作用
四、通行安全提升,事故起數(shù)下降66.67%
此項(xiàng)政策,不但吸引了貨運(yùn)車輛從國、省普通公路轉(zhuǎn)移至高速公路行駛,降低了普通公路的交通壓力和安全事故率。同時,夜間閑時高速公路貨車通行比例的上升,降低了白天忙時客貨混行的比例。據(jù)高速交警總隊(duì)統(tǒng)計,全省高速公路安全形勢明顯改善,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和車輛受損同比分別下降66.67%、57.89%、65.51%和37.88%。
五、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升,有力推動多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展
車輛現(xiàn)行走干線公路時速為45km/h,走高速后時速65km/h,時效提升44%;現(xiàn)行普通道路,往返公里數(shù)在600公里以上時采用兩日往返,走高速后可當(dāng)日往返;現(xiàn)行客戶下午發(fā)貨第三日上午才能到達(dá)省內(nèi)提貨網(wǎng)點(diǎn),走高速后,客戶提貨兌現(xiàn)時間可以提升1天。同時,部分貨車選擇在夜間行駛,避開了上下班高峰;貨車非現(xiàn)金用戶的增加,縮短了貨車通行收費(fèi)站時間,有效緩解了城市周邊擁堵,提高了通行效率。例如,鄭州周邊收費(fèi)站優(yōu)惠時段流量增長22.42%,大幅高于非優(yōu)惠時段16.72%的增長率,洛陽、開封、南陽、周口等地市周邊主要收費(fèi)站優(yōu)惠時段流量增長20.95%,大幅高于非優(yōu)惠時段15.31%的增長率。另外,一年來,鄭州周邊收費(fèi)站貨車優(yōu)惠時段流量同比增長22.42%,比全時段同比增長17.77%高出4.65個百分點(diǎn)。新政推動多式聯(lián)運(yùn)物流又好又快發(fā)展,服務(wù)鄭州自貿(mào)區(qū)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。
此次,河南繼續(xù)實(shí)施高速公路貨車分時段差異化收費(fèi)政策,并再次加大優(yōu)惠力度,一是延長優(yōu)惠時段兩個小時,由原來的每天22時至次日6時的8個小時,延長到每天20時至次日6時的10個小時;二是擴(kuò)大優(yōu)惠范圍,由原來僅對持有河南省ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車享受9折優(yōu)惠,擴(kuò)大到持有全國各地的ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車均享受9折優(yōu)惠。優(yōu)惠時段更長、優(yōu)惠范圍更廣,預(yù)計全年河南高速公路將為廣大貨車車主和物流企業(yè)優(yōu)惠5億余元。“實(shí)現(xiàn)新時代中原更加出彩,發(fā)揮河南交通運(yùn)輸綜合優(yōu)勢,交通運(yùn)輸必須先行一步、有所作為。繼續(xù)實(shí)施貨車分時段差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策,并延長優(yōu)惠時段、擴(kuò)大優(yōu)惠范圍,是交通運(yùn)輸行業(yè)在促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長唐彥民如是說。
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