敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,篳路藍(lán)縷40年,深圳成為我國改革開放的一面旗幟。
特別是黨的十八大以來,深圳貫徹新發(fā)展理念,踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,改革不停頓、開放不止步,不斷戰(zhàn)勝各種新挑戰(zhàn)。
《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020—2025年)》近日印發(fā)。27項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,為深圳指明了新時(shí)代改革開放再出發(fā)的新路徑。
深化改革,提升競爭力
10月9日,“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”活動(dòng)開啟。5萬個(gè)紅包,每個(gè)200元,通過“搖號(hào)抽簽”方式惠及民眾,促進(jìn)消費(fèi)。
這是深圳市政府聯(lián)合中國人民銀行開展的數(shù)字人民幣紅包試點(diǎn)活動(dòng),是在疫情防控常態(tài)化期間為拉動(dòng)內(nèi)需開展的創(chuàng)新實(shí)踐,也是數(shù)字人民幣研發(fā)過程中的一次常規(guī)性測試。
在深圳,這樣的改革創(chuàng)新舉措并不鮮見。8月24日,創(chuàng)業(yè)板實(shí)行注冊(cè)制后首批18家企業(yè)在深圳證券交易所成功上市,標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制這一重大改革任務(wù)正式落地。
今年初,深圳市委全面深化改革委員會(huì)通過2020年工作要點(diǎn),圍繞先行示范區(qū)建設(shè)、治理體系和治理能力現(xiàn)代化兩大重點(diǎn),將協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化等7個(gè)領(lǐng)域共43項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
“企業(yè)沒有事政府不插手,企業(yè)有好事政府不伸手,企業(yè)有難事政府不放手”,今年3月,深圳發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單,在14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提出210項(xiàng)具體改革舉措,力求“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準(zhǔn)服務(wù)”。“改革實(shí)施后,深圳企業(yè)開辦將實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)環(huán)節(jié)、一天內(nèi)辦結(jié)、零跑動(dòng)、零費(fèi)用’辦理。”深圳市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以改革增強(qiáng)核心競爭力,以改革激發(fā)市場主體活力,以改革提高政府辦事效率。截至目前,深圳累計(jì)推出近250項(xiàng)“秒批”事項(xiàng)和近200項(xiàng)“無感申辦”事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐網(wǎng)上辦事平臺(tái),真正做到了“一網(wǎng)通辦”“全城可辦”。深圳還率先推動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)立法等,努力打造最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的城市。
今年1至7月,深圳新登記企業(yè)數(shù)量同比增長14.1%,商事主體總量和創(chuàng)業(yè)密度居全國大中城市首位。
全面開放,帶來新動(dòng)力
9月11日20時(shí),深圳平湖南國家物流樞紐,滿載貨物的“灣區(qū)號(hào)”中歐班列整裝待發(fā),即將開始為期16天的洲際運(yùn)輸之旅。自8月18日首趟列車發(fā)出至今,已有1130噸、總值超7000萬元的貨物通過“灣區(qū)號(hào)”運(yùn)抵歐洲。
“深圳是我國口岸數(shù)量最多且唯一涵蓋‘海、陸、空’全類型的‘口岸之城’。”深圳邊檢總站相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2019年,深圳出入境人員2.42億人次,日均達(dá)66.3萬人次。
8月30日,深圳市政府與全球第二大零售商——開市客國際公司Costco簽署總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議,這家全球500強(qiáng)企業(yè)的華南總部及首家旗艦賣場將落戶深圳。今年上半年,深圳全市設(shè)立外商投資企業(yè)近2000家,吸收合同外資近80億美元,實(shí)際使用外資超40億美元。
同時(shí),一大批深圳本土企業(yè)也在全面對(duì)外開放中逐漸走向全球競爭的舞臺(tái)中心。專注于海外市場的傳音手機(jī),產(chǎn)品在非洲的市場占有率高達(dá)45%;全球智能穿戴產(chǎn)品,八成由深圳制造;大疆無人機(jī),占據(jù)了全球消費(fèi)級(jí)無人機(jī)70%以上市場份額……
深圳與世界的聯(lián)系,愈發(fā)緊密。目前,深圳連接21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的集裝箱班輪航線達(dá)200多條;國際客運(yùn)航點(diǎn)41個(gè),覆蓋20個(gè)國家;國際客運(yùn)航線通達(dá)全球60城,2019年實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量超5000萬人次和年國際旅客量超500萬人次雙突破。
據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì),2020年1至8月,深圳進(jìn)出口總值達(dá)到1.88萬億元,同比增長2%,占全國外貿(mào)進(jìn)出口的9.4%。
創(chuàng)新引領(lǐng),高質(zhì)量發(fā)展
10月1日,2020年央視中秋晚會(huì)上,由1000平方米異形LED顯示屏營造的“千里江山圖”等震撼場景,為觀眾帶來一場視覺盛宴。
這塊顯示屏,來自深圳市龍崗區(qū)一家名叫光祥科技的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。這家成立僅14年的公司,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷120多個(gè)國家和地區(qū)。
“深圳主要以市場化力量推動(dòng)創(chuàng)新?!鄙钲谑惺虚L陳如桂表示,深圳已形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系,構(gòu)建了“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
近年來,深圳還積極爭取和布局國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等,彌補(bǔ)基礎(chǔ)性研究薄弱的發(fā)展短板。目前,深圳累計(jì)建成基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)12家,諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室11家,擁有鵬城實(shí)驗(yàn)室、國家超級(jí)計(jì)算深圳中心等各類創(chuàng)新載體2642家。
今年上半年,深圳先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長2.4%,增速較一季度回升12.6個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長2.2%,增速較一季度回升11.7個(gè)百分點(diǎn)。目前,深圳正從應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新向基礎(chǔ)技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,從跟隨模仿式創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新、引領(lǐng)式創(chuàng)新躍升。
加大投入,繪民生畫卷
10月3日9時(shí)許,慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年的“特區(qū)龍崗號(hào)”主題專列緩緩駛?cè)霗M崗地鐵站。
客家圍屋、眾人舞龍、大運(yùn)中心等系列彩繪,讓廣大市民擁有了一座“流動(dòng)體驗(yàn)館”,成為深圳文化惠民、繁榮群眾文化生活的縮影。
近年來,深圳始終堅(jiān)持以人民為中心,讓發(fā)展成果由人民共享,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
7月7日,深圳醫(yī)改捧回了“奇璞獎(jiǎng)”。經(jīng)過近5年改革,深圳已組建13家基層醫(yī)療集團(tuán)和15家區(qū)域醫(yī)療中心,初步建起一套整合型醫(yī)療服務(wù)體系。
過去3年,深圳全市新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)109所,新建幼兒園257所,新增各類學(xué)位32.7萬個(gè),是全國一線城市中學(xué)位供給增幅最大的城市。
今年4月,深圳市面向年滿60周歲以上的居民推出智慧養(yǎng)老頤年卡。持卡人可享受免費(fèi)進(jìn)入公園、免費(fèi)乘坐公交車和軌道交通等多種服務(wù)。目前,已有超過50萬人領(lǐng)到了這份大禮包。
今年1至8月,深圳教育、醫(yī)療等9大類民生支出1687億元,占財(cái)政支出比重為67.9%。教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重由3年前的13%提升至目前的19%,公立醫(yī)院平均財(cái)政投入占其總收入比重高達(dá)32%,而市民就醫(yī)個(gè)人現(xiàn)金支出比重僅14%。
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