世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·萊因哈特(Carmen
Reinhart)近日撰文稱,目前各國出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)反彈并不等同于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,政策制定者應(yīng)該繼續(xù)實施寬松的財政和貨幣政策。
“一些主要國家的經(jīng)濟(jì)正在重新啟動,這從亞洲、歐洲等地商業(yè)狀況不斷改善以及美國勞動力市場恢復(fù)中可見一斑。盡管如此,這種經(jīng)濟(jì)反彈不應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇混為一談?!笨ㄩT在與其丈夫經(jīng)濟(jì)學(xué)家文森·萊因哈特(Vincent
Reinhart)聯(lián)合發(fā)表的一篇文章中稱。這篇名為《疫情下的大蕭條:全球經(jīng)濟(jì)將不復(fù)從前》的文章刊載在9月出版的《外交》雜志(Foreign
Affairs)上。
文章稱,回顧19世紀(jì)中葉以來最嚴(yán)重的幾次金融危機,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)恢復(fù)到危機前的水平平均需要8年左右的時間,中位數(shù)是7年。因此,目前的反彈只是“走出深坑之漫長旅程的開始”。
文章將這次新冠疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退與2008年金融危機做了比較。作者指出,2008年的金融危機主要是11個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的銀行業(yè)危機,彼時中國增長迅速,大宗商品價格高企,新興市場在這場危機中顯示出了相當(dāng)?shù)捻g性。
但這次情況不一樣。受疫情沖擊而陷入衰退的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量創(chuàng)1930年代以來最多。各國采取的財政刺激和貨幣寬松措施只能中和而不能完全消除經(jīng)濟(jì)損失。因此,這一次全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不會像上次那么迅速,全球經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)到2020年初的水平需要更長時間。
文章指出,至少有三方面的指標(biāo)預(yù)示這次全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將花費更長時間。第一個指標(biāo)是出口。由于出入境管控、需求萎縮,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體遭受嚴(yán)重沖擊。而在這之前,中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)令全球貿(mào)易受損。
“不僅僅是貿(mào)易量減少,許多出口商品的價格也出現(xiàn)下降,尤其是石油等大宗商品價格,這將導(dǎo)致一些產(chǎn)油國出現(xiàn)債務(wù)危機?!蔽恼轮赋觯蚬隙酄栐诮衲?月就出現(xiàn)債務(wù)違約,其他一些發(fā)展中產(chǎn)油國也有可能步其后塵。
第二個指標(biāo)是失業(yè)率?!耙恍┮咔槠陂g關(guān)閉的企業(yè)可能永遠(yuǎn)停業(yè),企業(yè)主不但耗盡積蓄,還可能對未來的商業(yè)風(fēng)險采取更為謹(jǐn)慎的態(tài)度?!?
一些被動休假或遭解雇的員工可能永久性地失業(yè),當(dāng)然最脆弱的還是那些從未踏入職場的畢業(yè)生。
第三個指標(biāo)是疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機將讓貧者更貧,社會倒退。文章指出,隨著企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量和不良貸款不斷累積,許多地區(qū)將出現(xiàn)金融危機,發(fā)展中國家的主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險也將上升。而危機對低收入家庭和國家的打擊更大,據(jù)世界銀行預(yù)測,全球?qū)⒂?000萬人因疫情而陷入極端貧困。
“這些人(低收入人群)無法遠(yuǎn)程工作,也沒有能力在失業(yè)的情況下度日。以美國為例,基本上有一半的工人受雇于小企業(yè),而小企業(yè)是疫情中最容易倒閉的。在發(fā)展中國家,因為社會福利體系不完善,底層人群的生活水平最容易下降。”
文章還指出,這次經(jīng)濟(jì)危機的負(fù)面影響可能會因全球范圍內(nèi)食品價格上漲而擴大。受疫情和經(jīng)濟(jì)封鎖措施影響,全球食品供應(yīng)鏈及農(nóng)業(yè)勞動力遷移受阻,這或?qū)?dǎo)致食品價格上漲。
文章認(rèn)為,主要央行通過下調(diào)利率、投放現(xiàn)金、量化寬松等措施有力阻止了金融市場的惡化。不過,這些措施可能不足以使家庭和企業(yè)擺脫困境,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以抵消全球經(jīng)濟(jì)遭受的沖擊。因此,各國政府需要在貨幣寬松的同時輔之以積極的財政政策。
“政策制定者需要繼續(xù)實施擴張性的財政政策和貨幣政策。最重要的是,他們必須避免混淆經(jīng)濟(jì)反彈和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?!蔽恼伦詈蠓Q。
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