9月4日-6日，由中國汽車技術研究中心有限公司、中國汽車工程學會、中國汽車工業(yè)協(xié)會以及中國汽車報社共同主辦的第十六屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇隆重召開。其中，在9月6日舉辦的線上會議中，由周祺給大家?guī)碇黝}演講《超載超限治理與商用車需求轉移》。

  以下內(nèi)容為現(xiàn)場演講實錄：

  周琪：各位業(yè)界的朋友們大家下午好!很榮幸可以借助中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展泰達國際論壇這個平臺，與各位進行分享和交流。新的時期總會有新的發(fā)展方向，產(chǎn)生新的變革，伴隨而來是新的發(fā)展機遇。

  今年年初的新冠疫情對國內(nèi)經(jīng)濟形成了很大的挑戰(zhàn)，反觀商用車尤其是重卡領域，作為能源物資運輸和基礎建設等領域的主力軍，行業(yè)展現(xiàn)了頑強的生命力與充沛的發(fā)展能力。

  重卡銷量從二季度開始屢創(chuàng)新高，預計今年商用車、重卡板塊行業(yè)銷量將超過140萬輛，創(chuàng)造新的歷史?？v觀近20年的國內(nèi)重卡市場發(fā)展演變的歷史，重卡行業(yè)實現(xiàn)了從10萬輛到140萬輛的巨大跨越。這個期間經(jīng)歷了三個較為發(fā)展的時期，從21世紀初到2010年左右將近10年期間，伴隨著國家經(jīng)濟高速粗放式的發(fā)展，重卡市場經(jīng)受了經(jīng)濟帶動作用，從萬級躍升到百萬級臺階。

  但是，對應的行業(yè)內(nèi)相關政策法規(guī)未能全面普及和完善，從2010年之后到2017年左右，重卡市場在政策法規(guī)趨嚴和車型結構調整等多重因素影響下，經(jīng)歷了較長時間的陣痛期。

  行業(yè)銷量始終維持在70萬輛左右。從2017年開始，國內(nèi)經(jīng)濟增長逐步穩(wěn)定在6到7左右，同時在治超治限、排放升級等行業(yè)相關政策法規(guī)的逐步完善普及，以及國家相關部委聯(lián)合牽頭的針對重卡市場的管理日趨嚴格的背景下，重卡行業(yè)增長了主要推手已經(jīng)從經(jīng)濟基礎建設需求向法規(guī)升級，帶來的置換需求的轉變。

  這場變革在重塑當下市場格局的同時，對未來重卡行業(yè)的發(fā)展也將產(chǎn)生深遠的影響。下面，我就針對新時期國內(nèi)商用車重卡領域的市場需求變化，趨勢問題和大家進行交流和分享。

  本次交流我將重點從法規(guī)趨勢發(fā)展，重卡需求變化和陜汽后期產(chǎn)品布局三個方面展開。

  首先，作為主機廠家要深入的了解行業(yè)市場需求變化，必須先將行業(yè)政策法規(guī)的變革趨勢研究透徹，要做的第一步就是識別對重卡行業(yè)發(fā)展影響程度大的政策法規(guī)。

  對此，我們識別出了四項核心的政策法規(guī)板塊，針對貨運汽車的超載超限治理板塊政策法規(guī)。面對嚴峻環(huán)境形勢下的排放升級與淘汰板塊政策法規(guī)，收費公路改革板塊政策法規(guī)，以及車輛安全配置升級板塊的政策法規(guī)。治超治限這個話題由來已久，上世紀90年代開始，國內(nèi)市場經(jīng)濟開始起步發(fā)展，隨之帶動公路貨運行業(yè)逐步開放，一直到21世紀初伴隨著連年經(jīng)濟實現(xiàn)10位數(shù)的增長，貨車行業(yè)行情火爆。但是粗放式發(fā)展不免帶來種種問題，其中最為凸顯的就是超載問題。多拉多掙，少拉少掙，成為了終端意識形態(tài)，十拉九超，也一時成為行業(yè)典型的現(xiàn)象。

  在超限超載問題所引發(fā)的各類交通安全事故頻發(fā)的同時，國家也在陸續(xù)出臺相關政策法規(guī)，規(guī)范市場的運營活動。包括04年六部委聯(lián)合下發(fā)關于集中整治雙超問題的通知，以及2011年的《公路安全保護條例》等等。

  為配合中央各地區(qū)相繼出臺一系列的治超治限管理條例，取得了較好的效果。到2016年，國標1589-2016出臺，貫穿了車輛的生產(chǎn)、銷售、使用和管理全過程。極大的支撐了治超治限等專項行動。

  近年來隨著521大噸小標，無錫橋梁超載垮塌等一系列的事件曝光，社會媒體對于超載超限事件的關注程度不斷上升。隨之而來的是各區(qū)域、各地區(qū)、各地方政府主導區(qū)域性的治超治限辦法和手段的嚴格程度和懲罰力度不斷提升。

  山東、河南、安徽、河北等多個主要的重卡保有量市場，都先后出臺了一系列針對超載大噸小標等問題的管理辦法，助推貨運市場規(guī)范化程度不斷提高。

  雙超問題得到了明顯的管控，在國內(nèi)經(jīng)濟追求高質量發(fā)展，各行業(yè)的規(guī)范化程度不斷提高的大背景下，后期貨運行業(yè)治超治限力度只會不斷的加強。而各地區(qū)、地方政府在其中承擔的責任也會越來越重。針對各地區(qū)不同的市場情況以及特點，出臺了地方性政策法規(guī)，將是今后治理的主力。

  同時，隨著一超四罰等政策的實施，法規(guī)管理已從對終端市場單一管理，延伸到了貨運行業(yè)的上下游。對各大主機廠生產(chǎn)一致性提出了更高的要求，后期在公路貨運的管理層面，國家為形成長效的治理管理機制，預計法規(guī)可能會向引導市場主動轉變?yōu)槟繕诉M行改革。

  我國的收費公路制度改革，在近20年期間經(jīng)歷了三個主要階段。首先，是2003年國家發(fā)布的《收費公路車輛通行費車型分類》行業(yè)標準，按照額定載質量劃分車型收費。但是，這種收費方式導致了普遍存在的大噸小標和超載現(xiàn)象。2005年國家發(fā)布計重收費指導意見，制定了較為完善的按照車貨總重來計重收費方案，避免了部分大噸小標的現(xiàn)象。同時，也在一定程度上限制了貨車的超載。

  到了2019年，新的按軸收費標準下發(fā)，大大降低了貨車空駛率，提高了高速公路運輸效率，同時也是推動整個車輛運輸行業(yè)向合規(guī)與高效化發(fā)展。后期，隨著統(tǒng)一按軸收費制度不斷推進，全國范圍內(nèi)取消省界收費，車輛加裝ETC，實現(xiàn)不停車收費等措施。大大緩解了收費公路的擁堵狀態(tài)。

  統(tǒng)一的計費方式也有利于執(zhí)法標準的統(tǒng)一。伴隨著按軸收費同步高速公路入口實現(xiàn)不停車稱重，對超重車輛直接勸返，從根本上解決了高速公路的超載問題。

  同時，由于滿載車輛通行費下降，空載成本上升，高速公路承載力的利用率大幅度提高，對國家物流發(fā)展戰(zhàn)略助推作用非常顯著。2020年是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)最后一年，也是重卡行業(yè)國六排放升級的關鍵一年，我國的國六排放升級，從2019年開始一直到2023年，歷時四年時間，升級分為五個階段。一直到2023年7月全部車輛實行國六B排放標準。

  重卡行業(yè)受益于排放升級，車輛的置換需求也在不斷的增加，預期明年重卡行業(yè)基本完成國三車輛的淘汰，同時重卡行業(yè)正式步入國六時期。今年6月溫嶺油罐車爆炸事故，又將危險品運輸車輛行使安全問題推上了風口浪尖。隱藏在背后整個貨運行業(yè)車輛安全配置升級的問題，就在9月1日開始，全新的《營運貨車安全技術條件》正式下發(fā)。

  重卡方面針對牽引和載貨車，規(guī)定了最多9項配置升級要求，這里面包括了車道偏離報警等主動安全措施全面升級，提升了車輛在運營層面的安全保障。后期重卡產(chǎn)品的安全質量配置升級，也會向著高標準、高速度、全覆蓋以及向國際化并軌四個方向發(fā)展。

  隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展，相關的安全法規(guī)標準將會越來越高，更新速度也會越來越快。對全車型的覆蓋程度也會越來越廣，也將進一步縮小和歐美卡車運營安全標準的差距，打造更加安全的貨車運營環(huán)境。

  近年來政策法規(guī)不斷變革，對終端市場需求導向起到了至關重要的作用。而作為行業(yè)頭部主機廠家，要想贏得市場就必須瞄準終端客戶需求的痛點。根據(jù)真實的需求做到營銷層面靈活操作，“十三五”期間重卡行業(yè)年年突破銷量記錄，2020年預期更是增速同比接近20%，體現(xiàn)了明顯的增量市場特性。

  在這其中，支撐上量的核心要素在于經(jīng)濟發(fā)展基盤的帶動，排放升級以及政策法規(guī)升級帶來的置換需求。而隨著國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，國家建設朝著高質量發(fā)展，經(jīng)濟拉動重卡行業(yè)增長的比重，逐步被法規(guī)政策升級所引發(fā)的置換需求所取代。在治超治限形勢日趨嚴格的背景下，市場對于輕量化以及法規(guī)版產(chǎn)品的傾向不斷提升。

  同時，伴隨著國六升級日期逐步臨近，終端客戶對于全系國六車型產(chǎn)品的需求日益迫切。在按軸收費法規(guī)要求下，4×2等少軸數(shù)車型需求占比在增加，貨運行業(yè)各個細分市場也在不斷的發(fā)展和完善。

  在安全法規(guī)升級方面，在各項安全標準的要求下，整個貨運產(chǎn)業(yè)鏈從上游生產(chǎn)就開始對于車輛進行安全設計升級，安全配置加裝，保證運營車輛的安全性能，維護市場的安全運輸環(huán)境。在未來三年到五年期間，重卡行業(yè)的發(fā)展方向，基本是確定的。產(chǎn)品將會全面對標歐美品系，實現(xiàn)真正的國產(chǎn)高端化。

  在市場上伴隨著物流運輸行業(yè)崛起，不同的運輸?shù)墓r也催生了更加細分化的市場需求，而客戶結構中的中小散戶也逐步向大客戶集中化發(fā)展。原有的中東部市場需求，也會伴隨著國家“一帶一路”、“西部大開發(fā)”等戰(zhàn)略，向著南部和西北地區(qū)轉移。

  第三部分，我和各位分享一下陜重汽后期產(chǎn)品技術升級規(guī)劃的一些思路。

  第一，陜重汽后期將會嚴格按照國家政策法規(guī)，提前規(guī)劃滿足法規(guī)且適應市場工況需求的產(chǎn)品。

  第二，要想贏得市場，必須洞悉市場，我們將繼續(xù)深入研究國家政策法規(guī)的趨勢，提前做好產(chǎn)品技術儲備，力爭引領行業(yè)的發(fā)展。

  第三，在市場對產(chǎn)品質量不斷提出更高要求的情況下，我們將運用新的技術手段，新的工業(yè)材料，新加工工藝，來提高產(chǎn)品的適應性，實用性。在做大市場的同時，我們要不斷提高產(chǎn)品的品質。

  第四，更加細致的研判終端市場的需求，做好需求分類與歸納，為客戶匹配最合適的車型，實現(xiàn)終端全生命周期價值的提升。

  在新時期，汽車產(chǎn)業(yè)向著新四化發(fā)展的道路上，陜重汽的產(chǎn)品技術升級，也有著明晰的方向。首先是，我們要擴大新能源板塊產(chǎn)品布局，現(xiàn)有的商用車、新能源技術已經(jīng)較為成熟，后期我們將會在已有的新能源渣土車技術上，繼續(xù)開發(fā)新的技術，尋求新的合作，突破新的市場。

  在智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展上，既要堅持新技術正向開發(fā)，同時時刻關注科技領域新技術突破。爭取實現(xiàn)智能化、人機駕倉的早日落地。同時，靈活運用5G通訊技術，打造新一代車載云終端平臺。

  在技術升級的同時，還要兼顧客戶年齡結構變化帶來的個性化和舒適性的要求。以及產(chǎn)品質量可靠性的提升。

  最后，我本次分享的總結是，我們的時代正在進步，行業(yè)也在不斷的發(fā)展變革，作為主機廠家只有順應法規(guī)變化，深研市場需求，才能發(fā)現(xiàn)新的機遇，從而實現(xiàn)新的增長。

  我的分享結束!感謝各位聆聽。