商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在12月5日的新聞發(fā)布會上表示，中方認為，如果中美雙方達成第一階段協(xié)議，應(yīng)該相應(yīng)降低關(guān)稅。雙方經(jīng)貿(mào)團隊一直保持密切溝通，目前沒有更多細節(jié)可以透露。

  以下為發(fā)布會全文：

  【高峰】:各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?

  【中國日報記者】:近期中國商務(wù)部與澳門特區(qū)政府簽署了《關(guān)于修訂的協(xié)議》，值此澳門回歸20周年之際，請問，近些年CEPA在促進內(nèi)地與澳門貿(mào)易往來方面都發(fā)揮了哪些作用?

  【高峰】:澳門回歸20年來，內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)交流合作進入了新的歷史階段，交流日益密切，合作全面發(fā)展，在貿(mào)易、投資、工程合作等方面成績斐然。2018年內(nèi)地與澳門貿(mào)易額達到31.6億美元，較回歸前增長了3.3倍，內(nèi)地實際使用澳資12.8億美元，較回歸前增長了3.1倍;內(nèi)地在澳門承包工程完成營業(yè)額25.1億美元，較回歸前增長了20.3倍。

  內(nèi)地與澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)于2003年簽署，2018年升級，已經(jīng)成為具有“一國兩制”特色、全面涵蓋兩地經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。

  CEPA實施15年來，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，兩地已全面實現(xiàn)自由化。2019年1-10月，內(nèi)地與澳門貿(mào)易額達到175.9億元人民幣，同比增長5.5%。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，上個月，兩地修訂了CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，在金融、法律、建筑等多個領(lǐng)域取消或者降低對澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地的準入門檻，放寬對自然人流動、跨境支付等服務(wù)貿(mào)易模式的限制措施，為澳門人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更加便利的條件，進一步促進兩地人員、技術(shù)等要素高效便捷流動。在投資領(lǐng)域，兩地實現(xiàn)了全面保護。在經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域，兩地有關(guān)的安排向更廣范圍延伸。同時，在貿(mào)易投資便利化方面，兩地開展了豐富務(wù)實的合作。

  我們將繼續(xù)與澳門特區(qū)政府密切配合，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，支持澳門更好融入新時代國家發(fā)展大局，推動澳門長期繁榮穩(wěn)定。謝謝。

  【南華早報記者】:請問近日有中國媒體報道稱，中方堅持美國必須撤銷已加征的關(guān)稅作為第一階段協(xié)議的一部分，請問是否屬實。中方希望美方第一階段協(xié)議取消多少關(guān)稅?另外請問第一階段協(xié)議目前的談判進展如何?雙方是否還保持溝通?中方是否能期待在12月15日之前達成協(xié)議?特朗普表示中美到明年美國大選后再達成協(xié)議可能更好，中方對此有何評論?如果美方12月15日增加關(guān)稅，中方會有何反應(yīng)?

  【高峰】:中方認為，如果雙方達成第一階段協(xié)議，應(yīng)該相應(yīng)降低關(guān)稅。雙方經(jīng)貿(mào)團隊一直保持密切溝通，目前我沒有更多細節(jié)可以向大家透露。謝謝。

  【鳳凰衛(wèi)視記者】:我們有關(guān)于RCEP的問題。我們關(guān)注到近期日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的官員在接受媒體采訪時表示，將不會考慮在沒有印度的情況下簽署RCEP，但之前各方都曾表示將會完成談判，并且在年底之前完成遺留問題的磋商。請問目前關(guān)于RCEP的磋商進展如何?中方對日方的表態(tài)如何回應(yīng)?

  【高峰】:RCEP15個成員已經(jīng)結(jié)束全部20個章節(jié)的文本談判以及實質(zhì)上所有的市場準入問題談判，立即啟動法律文本審核工作，以便在2020年簽署協(xié)定，這是RCEP第三次領(lǐng)導人會議的共識。同時，根據(jù)領(lǐng)導人聯(lián)合聲明，印度有重要問題尚未得到解決，各方將努力以共同滿意的方式解決這些問題，再由印度決定是否加入。

  目前，RCEP各方都在按照領(lǐng)導人會議確定的方向推動相關(guān)工作。法律文本審核已于本周啟動，各方正在印尼首都雅加達開展這項工作。相關(guān)成員也正在溝通相互之間少量市場準入遺留問題。同時，各方將繼續(xù)與印度保持聯(lián)系和磋商，爭取以相互滿意的方式解決印度關(guān)心的一些問題，各方都對印度早日加入RCEP持歡迎態(tài)度。謝謝。

  【中新社記者】:我們注意到，最近有消息稱，中方正在考慮加入CPTPP的可行性，請問商務(wù)部對此如何評價?

  【高峰】:中國是經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的堅定支持者。我們始終認為，只有開放合作，才能推動世界經(jīng)濟更好地發(fā)展。中方一直堅定地維護多邊貿(mào)易體制，堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護主義。同時，中方也主張建設(shè)開放透明、互利共贏的區(qū)域自由貿(mào)易安排，只要符合世貿(mào)組織原則，開放、包容、透明，有利于推動經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，我們都持積極態(tài)度。謝謝。

  【經(jīng)濟日報記者】:我們知道，12月10號WTO爭端解決機制上訴機構(gòu)的成員將只剩下一位，面臨停擺危機，商務(wù)部如何評價這對多邊貿(mào)易體制的影響?中國將采取哪些措施來應(yīng)對這一問題?

  【高峰】:爭端解決機制是世貿(mào)組織的三大支柱之一。由于個別成員持續(xù)阻撓上訴機構(gòu)的遴選，上訴機構(gòu)成員數(shù)量不足，將于今年12月10日之后陷入癱瘓。這將導致世貿(mào)組織爭端解決機制難以正常運轉(zhuǎn)，損害多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。這種破壞多邊貿(mào)易體制的行為受到絕大多數(shù)世貿(mào)組織成員的譴責。

  中方堅定維護多邊貿(mào)易體制，高度重視上訴機構(gòu)問題，一直在積極推動解決。一方面，中方與115個成員提交了關(guān)于啟動上訴機構(gòu)遴選的提案，持續(xù)推動相關(guān)問題的解決。另一方面，中方聯(lián)合歐盟等40個成員提交了關(guān)于上訴機構(gòu)改革的提案，積極參與磋商，努力爭取世貿(mào)組織成員形成共識。

  下一步，中方將與絕大多數(shù)世貿(mào)組織成員一道，繼續(xù)努力推動解決上訴機構(gòu)危機。同時，我們也在研究相關(guān)的應(yīng)對方案，努力維護世貿(mào)組織爭端解決機制的運轉(zhuǎn)，捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。謝謝。

  【央廣中國之聲記者】:我們知道外商投資法將于明年1月1日起實施，現(xiàn)在還有不到一個月的時間，請問目前各項配套措施制定的進展如何，比如外商投資法的司法解釋和信息報告制度等等?

  【高峰】:商務(wù)部高度重視外商投資法的相關(guān)實施工作，目前外商投資法實施條例公開征求意見已經(jīng)結(jié)束，商務(wù)部將繼續(xù)積極配合司法部做好外商投資法實施條例的制訂工作，認真研究社會各界提出的意見和建議，進一步完善實施條例草案，推動盡快出臺，確保于明年1月1日起與外商投資法同步實施。同時，商務(wù)部也正在抓緊推進相關(guān)配套規(guī)章的制定工作。比如，我們會同市場監(jiān)管總局起草了外商投資信息報告辦法(征求意見稿)，也已經(jīng)完成了征求意見的工作。下一步，我們將根據(jù)征求到的意見和建議的情況，進一步修改完善，盡快公布，確保與外商投資法同步施行。謝謝。

  【新華社記者】:我們注意到商務(wù)部和衛(wèi)健委正在就家政服務(wù)員分類體檢制度征求意見，請問這個制度的設(shè)計初衷是什么?制度設(shè)計的重點是什么?

  【高峰】:家政服務(wù)關(guān)系千家萬戶。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》，商務(wù)部會同國家衛(wèi)健委，起草了《關(guān)于建立家政服務(wù)員分類體檢制度的通知》，目前正在公開征求意見。

  近年來，我國家政服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，同時也存在一些不規(guī)范現(xiàn)象。建立家政服務(wù)員分類體檢制度，旨在創(chuàng)造衛(wèi)生、安全的家政服務(wù)環(huán)境，維護家政服務(wù)消費者和家政服務(wù)從業(yè)人員雙方的合法權(quán)益，維護家政服務(wù)人員平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。

  目前，這一制度主要有三個特點：一是明確了體檢的標準和項目。按照服務(wù)對象和接觸方式，將家政服務(wù)員分為四個類別，即一般家政服務(wù)員、居家家政服務(wù)員、養(yǎng)老照護服務(wù)員和母嬰照護服務(wù)員。二是明確了體檢的責任。依照相關(guān)法律和行業(yè)實際，明確了家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)員、家政服務(wù)消費者、醫(yī)療機構(gòu)、商務(wù)和衛(wèi)生主管部門各自在家政服務(wù)員體檢中的責任。三是加大了對公民健康等敏感信息的保護力度。

  我們將根據(jù)收到的意見建議，進一步修改完善相關(guān)制度，適時公布實施，更好地引導、規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，切實維護廣大消費者和家政服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。謝謝。