近日,財政部在回復上汽集團董事長陳虹關(guān)于氫燃料電池汽車補貼的“兩會”提案時指出:在政策設(shè)計上,應(yīng)當按照既定政策完成補貼退出。
陳虹在此前的提案中建議,在燃料電池汽車購置方面,2019年后允許地方補貼繼續(xù)保持一定比例的配套支持,同時建議財政部在2021年后繼續(xù)對燃料電池汽車予以補貼。
財政部回應(yīng)稱,考慮到燃料電池汽車成本大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實際情況,在多次政策調(diào)整中均已保持補貼力度不變;在普遍要求取消地方購置補貼的情況下,也已允許地方繼續(xù)對氫燃料電池汽車予以補貼。
但是,長期執(zhí)行補貼政策也使得部分企業(yè)患上“政策依賴癥”,難以應(yīng)對全球市場競爭。我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)目前未取得突破性進展、長期大力度支持下仍發(fā)展緩慢的情況未根本改變。因此,一方面建議按時退出補貼,一方面建議加強新能源汽車免限行、免搖號、通行權(quán)便利等非財稅政策引導。
除此之外,財政部還建議鼓勵地方出臺充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和運營、新能源汽車使用政策。財政部表示,2019年,中央財政根據(jù)工信部審核結(jié)果,已下達充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金19.2億元,地方可統(tǒng)籌用于加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照財政部等四部委在2015年4月發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》政策要求,包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和氫燃料電池汽車在內(nèi)的新能源車型的補貼期限都將持續(xù)到2020年,同時,除燃料電池汽車外其他車型補貼在2017-2020年逐年適當退坡。
在后續(xù)的幾次新能源汽車補貼政策調(diào)整中,財政部都保持了2020年退出補貼的說法,同時對氫燃料電池車型的補貼力度也都基本保持了一致。
2016年,氫燃料電池車型的補貼額度分別為:乘用車20萬元/輛;輕型客車、貨車30萬元/輛;重型貨車、客車50萬元/輛。
2017年,氫燃料電池車型的補貼額度與2016年保持一致;2018年,除了氫燃料電池乘用車補貼要求調(diào)整為按燃料電池系統(tǒng)的額定功率6000元/kW補貼外,其余車型補貼保持不變。
2019年3月26日-2019年6月25日補貼過渡期內(nèi),氫燃料電池汽車補貼按照2018年補貼0.8倍執(zhí)行。目前,有關(guān)下半年氫燃料電池車型的補貼額度尚未發(fā)布,財政部表示將另行通知。
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