近日,中共中央、國務院正式發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,包含香港、澳門兩大特別行政區(qū)和珠三角九市的發(fā)展規(guī)劃中,前后共提及“能源”十九次。
作為指導粵港澳大灣區(qū)當前和今后一個時期合作發(fā)展的綱領性文件,規(guī)劃近期至2022年,遠期展望到2035年。從所有與“能源”有關的表述中可以看出,安全、清潔、低碳和智慧將是未來一大段時間內(nèi)的主題。
值得一提的是,在剛發(fā)布的規(guī)劃中,涉及總體城市發(fā)展和規(guī)劃每一個部分都有提到能源的作用,甚至提及,將在大灣區(qū)“推進低碳試點示范,實施近零碳排放區(qū)示范工程”。
“實際上,作為中國經(jīng)濟最為發(fā)達的省份,大灣區(qū)在能源結構變革的過程中,完全可以起到‘先鋒’作用,”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心的林伯強教授告訴記者。
保障能源安全
作為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的省區(qū),大灣區(qū)在引領能源轉型方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,一方面,沿海的區(qū)位給了這里更加多元化的能源選擇,核電、進口能源等能夠保證能源供給結構;另一方面,較強的能源支付能力,也讓大灣區(qū)的能源轉型減少了很多阻礙。
在規(guī)劃中,調整能源結構、加強能源保障的安全和穩(wěn)定,成為一個獨立的主題。
規(guī)劃強調,優(yōu)化能源供應結構。大力推進能源供給側結構性改革,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源結構和布局,建設清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系。
大力發(fā)展綠色低碳能源,加快天然氣和可再生能源利用,有序開發(fā)風能資源,因地制宜發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質能,安全高效發(fā)展核電,大力推進煤炭清潔高效利用,控制煤炭消費總量,不斷提高清潔能源比重。
同時,強調強化能源儲運體系。加強周邊區(qū)域向大灣區(qū)以及大灣區(qū)城市間送電通道等主干電網(wǎng)建設,完善城鎮(zhèn)輸配電網(wǎng)絡,提高電網(wǎng)輸電能力和抗風險能力。
加快推進珠三角大型石油儲備基地建設,統(tǒng)籌推進新建液化天然氣(LNG)接收站和擴大已建LNG接收站儲轉能力,依托國家骨干天然氣管線布局建設配套支線,擴大油氣管道覆蓋面,提高油氣儲備和供應能力。
推進廣州、珠海等國家煤炭儲備基地建設,建成煤炭接收與中轉儲備梯級系統(tǒng)。研究完善廣東對香港、澳門輸電網(wǎng)絡、供氣管道,確保香港、澳門能源供應安全和穩(wěn)定。
在能源保障方面,廣東省目前已經(jīng)處于全國前列。據(jù)記者了解,包括粵東、大鵬、珠海在內(nèi),大灣區(qū)周邊現(xiàn)在已有三個已經(jīng)建成的LNG接收站,年接受能力超過1000萬噸。
陸上管道方面,西氣東輸三線接入廣東,西氣東輸二線與廣東省管網(wǎng)的互聯(lián)互通工作也已經(jīng)完成。同時,在建的深圳LNG接收站,和毗鄰廣西自治區(qū)的北海LNG接收站,可以為大灣區(qū)提供更加穩(wěn)妥的LNG保障。
綠色經(jīng)濟模式
較強的能源支付能力帶來的主要影響,就是大灣區(qū)對于“低碳、環(huán)?!钡哪茉淳哂懈叩闹Ц兑庠浮?
在規(guī)劃中,明確表明大灣區(qū)要摸索出“創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式”。挖掘溫室氣體減排潛力,采取積極措施,主動適應氣候變化。加強低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術的交流合作,進一步推廣清潔生產(chǎn)技術。
推進低碳試點示范,實施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術研發(fā)。推動大灣區(qū)開展綠色低碳發(fā)展評價,力爭碳排放早日達峰,建設綠色發(fā)展示范區(qū)。推動制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展,采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)保技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。
推進能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。實行生產(chǎn)者責任延伸制度,推動生產(chǎn)企業(yè)切實落實廢棄產(chǎn)品回收責任。
培育發(fā)展新興服務業(yè)態(tài),加快節(jié)能環(huán)保與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合。廣泛開展綠色生活行動,推動居民在衣食住行游等方面加快向綠色低碳、文明健康的方式轉變。加強城市綠道、森林濕地步道等公共慢行系統(tǒng)建設,鼓勵低碳出行。推廣碳普惠制試點經(jīng)驗,推動粵港澳碳標簽互認機制研究與應用示范。
“以清潔能源為主,探索出創(chuàng)新綠色低碳的發(fā)展模式,將會是大灣區(qū)在下一個階段的主要發(fā)展方向,”林伯強告訴記者。“環(huán)保在現(xiàn)在屬于一個比較敏感的話題,在保證充足供應的基礎上,應進一步退出火電,向清潔能源靠攏?!?
此外,規(guī)劃要求大灣區(qū)應集中集約發(fā)展臨海石化、能源等產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,目前在大灣區(qū)范圍內(nèi)相對化工產(chǎn)業(yè)較多的城市是惠州,擁有2000萬噸/年的煉油能力,以及數(shù)個大型的乙烯生產(chǎn)線。
強調綠色和低碳,將會促進這一地區(qū)的化工向更集約、更清潔的方向轉型,不僅有利于對環(huán)境的保護,更會提升這一地區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)競爭力。
[NextPage]
|