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國(guó)稅總局:落實(shí)減稅降費(fèi)措施 強(qiáng)化與房地產(chǎn)部門協(xié)作
來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局   編輯:張婷  2019-02-20 14:32:51 字號(hào)   打印  收藏

國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于2019年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施;大力減稅降費(fèi),彰顯利民惠民新作為;全力提速增效,打造快捷便利新速度;著力整合升級(jí),搭建穩(wěn)定高效新平臺(tái),發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合個(gè)人所得稅改革事項(xiàng)的推進(jìn),引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有作用。規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)涉稅專業(yè)服務(wù)實(shí)名制,實(shí)施信用評(píng)價(jià)與信用積分管理,加大涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告力度,整治和防范“黑中介”“中介黑”行為。

具體如下:

國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理、韓正副總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于確保減稅降費(fèi)政策落地生根等重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,稅務(wù)總局決定,2019年以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”),持續(xù)打造稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,不斷提升納稅人和繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。

一、行動(dòng)意義

2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是國(guó)稅地稅征管體制改革后新稅務(wù)開(kāi)局之年。實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、釋放更為明顯的改革紅利、構(gòu)建更加惠民的服務(wù)格局,將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收工作的重大決策部署落實(shí)到位,是2019年稅收工作的重中之重。新稅務(wù)呼喚新?lián)?dāng),新服務(wù)展現(xiàn)新作為。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要持續(xù)深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,堅(jiān)持以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念,回應(yīng)納稅人和繳費(fèi)人的所需所急所盼,推出更具成效的便民實(shí)招,給納稅人和繳費(fèi)人帶來(lái)更多、更直接、更實(shí)在的獲得感。

二、總體目標(biāo)

以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題,以實(shí)施減稅降費(fèi)為主線,以深化稅收領(lǐng)域的“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境為抓手,通過(guò)減稅降費(fèi)、提速增效、整合升級(jí)、協(xié)同共治,彰顯利民惠民的新作為、打造快捷便利的新速度、搭建穩(wěn)定高效的新平臺(tái)、開(kāi)創(chuàng)攜手共進(jìn)的新局面,進(jìn)一步創(chuàng)響特色鮮明的納稅服務(wù)品牌。

三、整體安排

在行動(dòng)安排上,把握“長(zhǎng)流水、不斷線、打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的工作節(jié)奏,統(tǒng)籌規(guī)劃,梯次推進(jìn),層層落實(shí)。在行動(dòng)內(nèi)容上,聚焦納稅人所期所盼,通過(guò)推出切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施、切實(shí)精簡(jiǎn)涉稅資料、切實(shí)優(yōu)化發(fā)票辦理、切實(shí)響應(yīng)納稅人需求“四個(gè)切實(shí)”4項(xiàng)措施大力減稅降費(fèi);通過(guò)推出提速優(yōu)化流程、提速納稅申報(bào)、提速稅費(fèi)繳納、提速退稅辦理“四個(gè)提速”4項(xiàng)措施全力提速增效;通過(guò)推出改善“線上”服務(wù)渠道、改善“線下”服務(wù)渠道“兩個(gè)改善”2項(xiàng)措施著力整合升級(jí);通過(guò)推出發(fā)揮納稅信用增值效用、發(fā)揮管理部門協(xié)同效能、發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)“三個(gè)發(fā)揮”3項(xiàng)措施合力協(xié)同共治。全年共推出4類13項(xiàng)52條便民辦稅服務(wù)措施。

四、行動(dòng)內(nèi)容

(一)大力減稅降費(fèi),彰顯利民惠民新作為

1.切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施。認(rèn)真落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策措施,采取有效舉措將各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。納稅服務(wù)司設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處。切實(shí)做好小微企業(yè)普惠性稅收減免政策落實(shí)工作。擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。落實(shí)擴(kuò)大境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅范圍。加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作,以減免稅政策效應(yīng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施、重點(diǎn)行業(yè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域比較、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)開(kāi)展分析,實(shí)現(xiàn)稅收經(jīng)濟(jì)分析高端定制和精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步提高社會(huì)公眾個(gè)人所得稅改革的參與度和積極性,充分享受政策紅利。明確個(gè)人所得稅宣傳口徑,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保宣傳引導(dǎo)步調(diào)一致,依托地方權(quán)威媒體,幫助納稅人了解個(gè)人所得稅政策,方便辦理個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)。

2.切實(shí)精簡(jiǎn)涉稅資料。進(jìn)一步清理稅務(wù)證明事項(xiàng),落實(shí)第一批取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的任務(wù),3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)。精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送,2019年底前對(duì)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料再精簡(jiǎn)25%以上。取消《營(yíng)改增稅負(fù)分析測(cè)算明細(xì)表》。探索電子簽章、電子資料在稅收領(lǐng)域的應(yīng)用和涉稅文書電子化推送與簽收。

3.切實(shí)優(yōu)化發(fā)票辦理。便利納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票。將小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。除了特定納稅人及特殊情形外,取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅,改由納稅人對(duì)開(kāi)票數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。加大電子發(fā)票推廣力度,在稅控開(kāi)票軟件中增加電子發(fā)票開(kāi)具功能,開(kāi)展稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn)。將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部增值稅一般納稅人。優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時(shí),實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用。

4.切實(shí)響應(yīng)納稅人需求。圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映突出問(wèn)題,2019年上半年開(kāi)展全國(guó)納稅人需求調(diào)查,拓展征納溝通渠道,增進(jìn)征納理解互信,有效減少因政策理解不一致、信息不對(duì)稱等原因造成的納稅服務(wù)投訴。建立納稅人訴求和意見(jiàn)受理快速反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制。

(二)全力提速增效,打造快捷便利新速度

5.提速優(yōu)化流程。拓寬“最多跑一次”事項(xiàng)范圍,年底前實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。推行納稅人“承諾制”容缺辦理和納稅申報(bào)“提醒糾錯(cuò)制”。優(yōu)化海關(guān)繳款書抵扣方式,將標(biāo)識(shí)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的海關(guān)繳款書納入選擇確認(rèn)范圍。取消非居民企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅機(jī)構(gòu)場(chǎng)所審批。優(yōu)化大企業(yè)納稅服務(wù),升級(jí)稅企溝通方式。加強(qiáng)大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)政策服務(wù)。選擇稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制完善、遵從意愿強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),簽訂稅收遵從合作類協(xié)議并加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。

6.提速納稅申報(bào)。完善信息系統(tǒng),研究個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳預(yù)填申報(bào),實(shí)現(xiàn)綜合所得匯算清繳申報(bào)時(shí)主動(dòng)預(yù)填相關(guān)申報(bào)信息并由納稅人確認(rèn)的功能。

7.提速稅費(fèi)繳納。推動(dòng)自然人以統(tǒng)一身份、統(tǒng)一代碼繳納個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和相關(guān)非稅收入,提供線上、線下多渠道繳納稅費(fèi)服務(wù)。推動(dòng)通過(guò)第三方非銀行支付機(jī)構(gòu)繳納稅費(fèi),為自然人辦理繳納稅費(fèi)提供便利。實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)簽方式辦理“授權(quán)(委托)劃繳協(xié)議”事項(xiàng)。

8.提速退稅辦理。確保審核辦理正常出口退稅的平均時(shí)間在10個(gè)工作日以內(nèi),實(shí)現(xiàn)申報(bào)、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫(kù)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。推廣標(biāo)準(zhǔn)版國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)功能。優(yōu)化其他退稅辦理,推動(dòng)退稅申請(qǐng)、退稅審核、退庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

(三)著力整合升級(jí),搭建穩(wěn)定高效新平臺(tái)

9.改善“線上”服務(wù)渠道。加強(qiáng)稅收信息系統(tǒng)整合優(yōu)化工作,提高信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性。拓展PC端、手機(jī)端、自助端等多種辦稅渠道,實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局與相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通、一體運(yùn)行。組織開(kāi)展對(duì)涉稅應(yīng)用系統(tǒng)供應(yīng)商和運(yùn)維服務(wù)商運(yùn)維服務(wù)工作評(píng)價(jià),引導(dǎo)涉稅應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)商提升運(yùn)維服務(wù)能力。依托12366納稅服務(wù)平臺(tái),完善平臺(tái)功能,拓寬服務(wù)渠道,提升智能化、個(gè)性化納稅繳費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化個(gè)人所得稅辦稅軟件的在線填報(bào)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、提示提醒等功能,提示扣繳義務(wù)人或納稅人修正,減少填報(bào)錯(cuò)誤。

10.改善“線下”服務(wù)渠道。持續(xù)推進(jìn)“一門辦”,2019年12月底前,在地方政府的支持下,除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,稅費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。

(四)合力協(xié)同共治,開(kāi)創(chuàng)攜手共進(jìn)新局面

11.發(fā)揮納稅信用增值效用。深化“線上銀稅互動(dòng)”合作機(jī)制,推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互通。擴(kuò)大合作銀行范圍,鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,幫助小微企業(yè)緩解融資難題。

12.發(fā)揮管理部門協(xié)同效能。強(qiáng)化與房地產(chǎn)管理部門協(xié)作,積極推進(jìn)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享,整合房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)實(shí)施跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦。擴(kuò)大應(yīng)用車輛購(gòu)置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)的試點(diǎn)范圍。建立車船稅全國(guó)稅務(wù)直征數(shù)據(jù)庫(kù)并與保險(xiǎn)部門數(shù)據(jù)共享。實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)管部門清稅結(jié)果數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

13.發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合個(gè)人所得稅改革事項(xiàng)的推進(jìn),引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有作用。規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)涉稅專業(yè)服務(wù)實(shí)名制,實(shí)施信用評(píng)價(jià)與信用積分管理,加大涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告力度。整治和防范“黑中介”“中介黑”行為。

五、行動(dòng)保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要站在機(jī)構(gòu)改革的新起點(diǎn)上,充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義,高度重視,提升站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定好本地的實(shí)施方案,細(xì)化措施和責(zé)任分工,進(jìn)一步完善配套工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí),確保各項(xiàng)措施有效落地。

(二)統(tǒng)籌協(xié)作,形成合力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好安排部署,加強(qiáng)指揮調(diào)度。各項(xiàng)行動(dòng)措施的牽頭部門和配合部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,統(tǒng)一行動(dòng),同步推進(jìn),形成前臺(tái)后臺(tái)互相支持、協(xié)同提升服務(wù)質(zhì)效的良好工作格局。

(三)突出特色,廣泛宣傳。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容,打造各具特色的“春風(fēng)行動(dòng)”;要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)選等方式開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)創(chuàng)新能力共同提升;要依托各類媒體加大宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”重點(diǎn)舉措實(shí)施和活動(dòng)開(kāi)展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做好跟蹤問(wèn)效;對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行反饋;按要求分季度將階段性進(jìn)展情況報(bào)告稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司)。

國(guó)家稅務(wù)總局

2019年1月31日

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2023-09-04 11:18:22
 
12月7-9日 深圳半導(dǎo)體展開(kāi)展 500+半導(dǎo)體企業(yè)創(chuàng)行業(yè)“芯”機(jī)
2022深圳國(guó)際半導(dǎo)體技術(shù)暨應(yīng)用展將于2022年12月7-9日,在深圳國(guó)際會(huì)展中心(寶安新館)舉行。 [詳細(xì)]
2022-11-16 17:06:40
 
稅收大數(shù)據(jù)印證中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)好于預(yù)期
1月20日,國(guó)家稅務(wù)總局在發(fā)布會(huì)上披露了全國(guó)稅收收入等十組稅收數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2020年全國(guó)稅務(wù)部門組織的稅收收入超過(guò)13.6萬(wàn)億元,圓滿完成財(cái)政預(yù)算安排的稅收收入目標(biāo);全年新增減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)超2.5萬(wàn)億元,圓滿完成政府工作報(bào)告確定的為企業(yè)減負(fù)目標(biāo)。這些數(shù)據(jù)印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、好于預(yù)期的態(tài)勢(shì)。 [詳細(xì)]
2021-01-21 11:52:28
 
西安市印發(fā)多項(xiàng)促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)措施
日前,西安市人民政府發(fā)布了《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)若干措施的通知》,其中提到部分促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)的措施。 [詳細(xì)]
2020-12-21 11:52:17
 
余永定:只要經(jīng)濟(jì)增速高,其他問(wèn)題都能解決
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所前所長(zhǎng)余永定周五表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政赤字?jǐn)U大的兩難境地間,中國(guó)政府應(yīng)該采取更加擴(kuò)張性的財(cái)政政策。 [詳細(xì)]
2020-12-19 09:24:21
 
半年內(nèi)至少56項(xiàng)政策出臺(tái) 推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局
12月1日,距《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對(duì)外發(fā)布剛好滿半年。半年來(lái),從中央到海南當(dāng)?shù)卣阎辽俪雠_(tái)了56項(xiàng)相關(guān)政策措施,涉及企業(yè)所得稅、“零關(guān)稅”、離島免稅購(gòu)物、人員進(jìn)出自由便利、人才引進(jìn)、建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島、跨境資金流動(dòng)自由便利、交通運(yùn)輸?shù)鹊取? [詳細(xì)]
2020-12-01 14:57:50
 
昆明:發(fā)放新能源汽車消費(fèi)券,出租車最高可抵扣40%
日前,昆明市正式印發(fā)《昆明市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策(試行)的通知》,從充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的電力、場(chǎng)地資源配置及政策配套等方面加大支持力度。通過(guò)采用發(fā)放新能源汽車消費(fèi)券獎(jiǎng)勵(lì)的形式鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi),其中新能源巡游出租車消費(fèi)券不超過(guò)備案價(jià)格的40%。 [詳細(xì)]
2020-11-07 17:43:06
 
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確無(wú)償轉(zhuǎn)讓股票等增值稅政策
近日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布公告,明確了無(wú)償轉(zhuǎn)讓股票等增值稅政策。根據(jù)公告,納稅人無(wú)償轉(zhuǎn)讓股票時(shí),轉(zhuǎn)出方以該股票的買入價(jià)為賣出價(jià),按照“金融商品轉(zhuǎn)讓”計(jì)算繳納增值稅;在轉(zhuǎn)入方將上述股票再轉(zhuǎn)讓時(shí),以原轉(zhuǎn)出方的賣出價(jià)為買入價(jià),按照“金融商品轉(zhuǎn)讓”計(jì)算繳納增值稅。 [詳細(xì)]
2020-10-10 11:13:00
 
國(guó)稅總局:今年前8個(gè)月累計(jì)減稅降費(fèi)近1.9萬(wàn)億元
國(guó)家稅務(wù)總局周二召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱,今年1-8月,全國(guó)新增減稅降費(fèi)累計(jì)達(dá)18773億元。其中,今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)11711億元,去年年中出臺(tái)政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)7062億元。 [詳細(xì)]
2020-09-30 11:51:59
 
 
一汽-大眾第1000萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)下線
寧德時(shí)代計(jì)劃在印尼建廠 將投資50億美元
LG化學(xué)高鎳電池預(yù)計(jì)明年交付特斯拉
大眾在歐洲或需要40座電池廠
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