柴油貨車的尾氣污染影響空氣質(zhì)量的重要因素,5月24,《廣東省柴油貨車污染治理專項方案(2018~2020年)(征求意見稿)》開始公示,將對柴油貨車污染治理出大招。
支持物流園引入鐵路專線
方案要求,到2020年,全省鐵路貨運比例達(dá)到10%以上,全省沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達(dá)到5%以上;全省各地柴油貨車保有量不超過2017年水平,全省柴油貨車氮氧化物排放水平大幅下降。
方案提出,結(jié)合高速鐵路客運網(wǎng)建設(shè),研究推進(jìn)京廣、京九等普速干線鐵路客貨分線運輸,釋放既有普速鐵路網(wǎng)的客運能力,加快提升鐵路線網(wǎng)貨運能力。加快沿海主要港口的疏港鐵路建設(shè),加快推進(jìn)廣州南沙港鐵路等項目建設(shè),加快推進(jìn)汕頭廣澳港鐵路、茂名博賀港鐵路等項目前期工作,爭取盡早開工建設(shè),爭取全面建成以廣州等沿海主要港口為主要服務(wù)對象的疏港鐵路系統(tǒng)。重點推動以集裝箱為標(biāo)準(zhǔn)運載單元的公鐵、鐵水聯(lián)運,限制港口煤炭、礦石等散堆裝大宗貨物公路疏港方式,逐步改變中長距離用公路大規(guī)模轉(zhuǎn)運的狀況,增加港口散堆裝大宗貨物鐵路疏港運量,支持大型綜合物流園區(qū)引入鐵路專用線。
據(jù)悉,截至2017年底,全省柴油貨車超過142萬輛,其中運營車輛為73萬輛左右。方案中提出,到2020年全省各地柴油貨車保有量不超過2017年水平,這意味著未來要加快柴油貨車的淘汰力度,并嚴(yán)格“上牌”時的環(huán)保審核把關(guān),同時加強(qiáng)對在用柴油貨車的檢查力度。
根據(jù)方案,探索建立新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗制度,按照環(huán)保信息隨車清單對污染控制裝置進(jìn)行查驗核對,查驗車輛實際配置和環(huán)保信息隨車清單與網(wǎng)上信息公開內(nèi)容是否一致。同時完善二手柴油貨車跨地市轉(zhuǎn)入排放檢驗制度,排放檢驗不合格的,公安交管部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記。
同時鼓勵淘汰高排放柴油貨車。研究建立機(jī)動車低排放區(qū)制度,劃定機(jī)動車低排放控制區(qū),禁止冒黑煙或者氮氧化物濃度超過遙感監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)限值的高排放柴油貨車駛?cè)搿?
加強(qiáng)對柴油貨車執(zhí)法
在用車輛管理方面,方案中提出,加快機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,珠三角地市于2018年9月底前遙感監(jiān)測點平臺位并與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng);以重型營運柴油貨車為突破口加快車載診斷系統(tǒng)(OBD)尾氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度,珠三角營運柴油貨車2019年底前實現(xiàn)尾氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)與車輛注冊登記地交通主管部門和環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng),全省營運柴油貨車2020年底前完成。
同時全省各地將加強(qiáng)對柴油貨車的執(zhí)法,方案要求,各地級以上市要組織開展柴油貨車專項整治行動,重點加大對夜間進(jìn)城時段、物流園區(qū)、貨物集散地、車輛(集中)停放地等區(qū)域以及公交、環(huán)衛(wèi)、客運、物流等“用車大戶”柴油貨車的監(jiān)管執(zhí)法力度。
政策原文:
各地級以上市人民政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信和信息化委、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦、省網(wǎng)信辦、廣東海事局,中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán):
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議中提出的打好柴油貨車污染治理戰(zhàn)役的要求,結(jié)合《廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》(粵辦函〔2017〕471號)《廣東省2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》和我省實際情況,我廳組織編制了《廣東省柴油貨車污染治理專項方案(2018-2020年)》(征求意見稿)?,F(xiàn)征求你們意見。
請于2018年5月31日前將意見以書面形式反饋省環(huán)境保護(hù)廳。也歡迎各有關(guān)單位和社會公眾提出意見,于2018年5月31日前通過電子郵件的方式將意見反饋給省環(huán)境保護(hù)廳。
附件:《廣東省柴油貨車污染治理專項方案(2018-2020年)》(征求意見稿)
廣東省環(huán)境保護(hù)廳
2018年5月21日
聯(lián)系人及電話:王順強(qiáng),020-85266620
電子郵件:wangshunqiang@gdepb.gov.cn
附件
廣東省柴油貨車污染治理專項方案(2018-2020年)(征求意見稿)
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議中提出的打好柴油貨車污染治理戰(zhàn)役的要求,結(jié)合《廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》(粵辦函〔2017〕471號)《廣東省2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》和我省實際情況,制定本專項方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持“車油路”統(tǒng)籌,組織開展調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、提高車輛清潔化水平、提升油品質(zhì)量三大戰(zhàn)役;以法律為依據(jù),完善政策法規(guī),建立柴油貨車減排長效機(jī)制;以達(dá)標(biāo)監(jiān)管為抓手,強(qiáng)化新車、在用車和油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,落實企業(yè)主體責(zé)任;以科學(xué)技術(shù)為支撐,加大財政投入,建設(shè)和完善智能化的機(jī)動車排放監(jiān)控體系;以珠三角地區(qū)為主戰(zhàn)場,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,打好柴油貨車污染治理戰(zhàn)役。
二、主要目標(biāo)
到2020年,全省鐵路貨運比例達(dá)到10%以上,全省沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達(dá)到5%以上;全省各地柴油貨車保有量不超過2017年水平,全省柴油貨車定期排放檢驗初檢光吸收系數(shù)平均值比2017年下降20%(珠三角下降30%)、氮氧化物排放水平大幅下降。
三、重點任務(wù)
(一)調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。
1.加快推進(jìn)貨運鐵路建設(shè)。
提升全省鐵路貨運比例。到2020年,全省鐵路貨運比例達(dá)到10%以上。大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運,到2020年,全省沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達(dá)到5%以上。
加快推進(jìn)鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合高速鐵路客運網(wǎng)建設(shè),研究推進(jìn)京廣、京九等普速干線鐵路客貨分線運輸,釋放既有普速鐵路網(wǎng)的客運能力,加快提升鐵路線網(wǎng)貨運能力。加快沿海主要港口的疏港鐵路建設(shè),加快推進(jìn)廣州南沙港鐵路等項目建設(shè),加快推進(jìn)汕頭廣澳港鐵路、茂名博賀港鐵路等項目前期工作,爭取盡早開工建設(shè),爭取全面建成以廣州等沿海主要港口為主要服務(wù)對象的疏港鐵路系統(tǒng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路貨運配套建設(shè)。加強(qiáng)鐵路貨場建設(shè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局及線網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨運場站向城市物流配送中心、現(xiàn)代物流園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步完善重點港口鐵水聯(lián)運設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化港口裝車能力,積極扶持港口集裝箱鐵路運輸,探索大力發(fā)展具備條件的鐵路貨場為無水港,有效緩解港口堆場和疏港道路運輸壓力,加快推進(jìn)南海一汽大眾鐵路等專用線項目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路貨運配套設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省交通運輸廳、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán)等配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
2.提高大宗貨物的鐵路運輸比例。
根據(jù)鐵路和公路運輸?shù)牟煌攸c,積極研究發(fā)揮鐵路運輸在大宗貨物運輸中的作用,組織環(huán)保、交通、稅務(wù)等部門加強(qiáng)對超載、尾氣超標(biāo)、偷漏稅等違法行為的執(zhí)法檢查,逐步淘汰惡性競爭的公路運輸企業(yè),使汽運市場價格恢復(fù)合理水平,解決鐵路與公路價格倒掛問題,促進(jìn)物流市場公平競爭。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省交通運輸廳、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán)、廣東海事局等配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
3.加快推動貨運物流綠色發(fā)展。
2018年出臺開展多式聯(lián)運工作的實施方案,加快構(gòu)建“鐵、公、水、空”一體化銜接的多式聯(lián)運系統(tǒng),調(diào)整區(qū)域運輸結(jié)構(gòu),推動貨運物流綠色發(fā)展,減少公路貨運量,增加鐵路、水路貨運量,加強(qiáng)江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運。積極組織開展省級多式聯(lián)運示范工程建設(shè),重點推動以集裝箱為標(biāo)準(zhǔn)運載單元的公鐵、鐵水聯(lián)運, 限制港口煤炭、礦石等散堆裝大宗貨物公路疏港方式,逐步改變中長距離用公路大規(guī)模轉(zhuǎn)運的狀況,增加港口散堆裝大宗貨物鐵路疏港運量,支持大型綜合物流園區(qū)引入鐵路專用線,減少大氣污染物的排放。加強(qiáng)國家第一、二批多式聯(lián)運示范工程運行監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省交通運輸廳、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán)、廣東海事局等配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
(二)提高車輛清潔化水平。
4.強(qiáng)化新車源頭控制
落實新車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局和廣州、深圳市人民政府開展機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查專項行動,其它各地級以上市人民政府在銷售環(huán)節(jié)開展新生產(chǎn)柴油貨車大氣污染物排放狀況監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售超標(biāo)機(jī)動車的行為,落實新車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省公安廳牽頭,省質(zhì)監(jiān)局配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
強(qiáng)化新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保審核把關(guān)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車,不予辦理注冊登記。探索建立新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗制度,按照環(huán)保信息隨車清單對污染控制裝置進(jìn)行查驗核對,查驗車輛實際配置和環(huán)保信息隨車清單與網(wǎng)上信息公開內(nèi)容是否一致。
責(zé)任單位:省公安廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
落實機(jī)動車召回制度。通過對機(jī)動車遙感監(jiān)測、排放檢驗、路檢等大數(shù)據(jù)分析,建立高排放柴油貨車車型清單。督促汽車生產(chǎn)企業(yè)主動召回因設(shè)計和制造缺陷導(dǎo)致在同一批次、型號或者類別的機(jī)動車中普遍存在不符合國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的高排放柴油貨車車型。
責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
5.強(qiáng)化在用車達(dá)標(biāo)監(jiān)管
構(gòu)建和完善智能化監(jiān)測體系。充分利用定期排放檢驗、遙感監(jiān)測、車載診斷系統(tǒng)(OBD)尾氣在線監(jiān)測、道路抽檢等技術(shù)和工作手段,建設(shè)和完善柴油貨車智能化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。各地級以上市要進(jìn)一步完善機(jī)動車排放檢驗監(jiān)管系統(tǒng),提升上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量,定期排放檢驗數(shù)據(jù)全部上傳到省級平臺(上傳率達(dá)到95%以上)。加快機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,珠三角地市于2018年9月底前遙感監(jiān)測點平臺位并與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng),粵東西北地市于2019年9月底前建成遙感監(jiān)測平臺并與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng)。以重型營運柴油貨車為突破口加快OBD尾氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度,珠三角營運柴油貨車2019年底前實現(xiàn)OBD尾氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)與車輛注冊登記地交通主管部門和環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng),全省營運柴油貨車2020年底前完成。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省財政廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各地級以上市要組織開展柴油貨車專項整治行動,重點加大對夜間進(jìn)城時段、物流園區(qū)、貨物集散地、車輛(集中)停放地等區(qū)域以及公交、環(huán)衛(wèi)、客運、物流等“用車大戶”柴油貨車的監(jiān)管執(zhí)法力度。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,有條件的地市可探索制定嚴(yán)于國家和省規(guī)定的對機(jī)動車排放污染違法行為的處罰措施。環(huán)境保護(hù)主管部門利用智能化監(jiān)測體系,加大對柴油貨車的監(jiān)管力度;公安交管部門要開展專項清理行動,對已強(qiáng)制注銷但尚未拆解的柴油貨車錄入交通違章管理系統(tǒng)進(jìn)行布控,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣拆解一輛;利用全國統(tǒng)一代碼6063依法處罰超標(biāo)車輛;交通部門加強(qiáng)維修行業(yè)監(jiān)管,確保超標(biāo)車輛得到有效治理。
責(zé)任單位:省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運輸廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
落實檢驗機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各地級以上市要加強(qiáng)對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,利用視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,對有作弊嫌疑的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)保檢驗弄虛作假的違法行為,落實檢驗機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
強(qiáng)化用車企業(yè)主體責(zé)任。國有企業(yè)、集體企業(yè)以和政府采購服務(wù)的第三方企業(yè)要帶頭加強(qiáng)柴油貨車達(dá)標(biāo)管理,確保正常加注尿素、OBD正常使用。珠三角重點區(qū)域涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)應(yīng)制定秋冬季錯峰運輸方案,建立車輛維護(hù)、尿素添加及加油登記制度,確保使用的車輛排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
落實二手車轉(zhuǎn)入排放檢驗制度。各地級以上市要按照《環(huán)境保護(hù)部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》(環(huán)辦大氣函﹝2016﹞2373號)文件的要求,落實二手柴油貨車跨地市轉(zhuǎn)入排放檢驗制度,排放檢驗不合格的,公安交管部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記。
責(zé)任單位:省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
建立環(huán)保信息共享機(jī)制。2018年底前要整合注冊登記、營運證登記、排放檢驗、超標(biāo)處罰、維修保養(yǎng)、用車企業(yè)等信息,實現(xiàn)柴油貨車一車一檔,環(huán)境保護(hù)主管部門、公安交管部門和交通運輸部門實現(xiàn)柴油貨車信息共享、共用。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省交通運輸廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
6.優(yōu)化車隊結(jié)構(gòu)
鼓勵淘汰高排放柴油貨車。研究建立機(jī)動車低排放區(qū)制度,劃定機(jī)動車低排放控制區(qū),禁止冒黑煙或者氮氧化物濃度超過遙感監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)限值的高排放柴油貨車駛?cè)搿9膭罡鞯夭扇澏ǖ团欧趴刂茀^(qū)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑哟髮Ω吲欧挪裼拓涇嚨奶蕴Χ?。提升營運柴油貨車排放水平,2018年10月1日起,新增的營運重型柴油貨車(用于環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等用途)優(yōu)先選用安裝顆粒捕捉器(DPF)排氣后處理裝置的車型。
責(zé)任單位:省公安廳牽頭,省商務(wù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
鼓勵開展柴油貨車提標(biāo)改造。鼓勵有條件的各地級以上市人民政府制定柴油貨車提標(biāo)改造方案,按照國家在用柴油車顆粒物和氮氧化物排放治理技術(shù)指南組織實施提標(biāo)改造。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
推廣使用純電動(氫燃料電池)貨車。提前實施輕型柴油貨車國六標(biāo)準(zhǔn),鼓勵新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、物流配送以及港口、機(jī)場等作業(yè)車輛采用純電動(氫燃料電池)貨車。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省國資委配合,珠三角各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
(三)提升油品質(zhì)量。
7.油品標(biāo)準(zhǔn)升級。
2018年9月1日起,全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油;2020年底前,全省實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、江海直達(dá)和內(nèi)河船用燃油“三油并軌”。
責(zé)任單位:省經(jīng)信和信息化委牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
8.加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查。
對油庫(包括企業(yè)自備油庫)、加油站、工業(yè)企業(yè)運輸車輛用油開展專項行動,對不合格柴油進(jìn)行溯源,堅決打擊不合格柴油的生產(chǎn)、銷售和使用。杜絕調(diào)和油組分以化工原料出售,徹底取締黑加油站點。
責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、省工商局牽頭,省公安廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
9.強(qiáng)化車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
高速公路、國道和省道沿線的加油站點均須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。開展車用尿素專項檢查行動,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格車用尿素和不添加尿素的行為,追究違法者責(zé)任。
責(zé)任單位:省工商局牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實
四、保障措施
(一)完善政策法規(guī)。
加快制定《廣東省大氣污染防治條例》,健全柴油貨車污染防治法規(guī)體系。研究出臺機(jī)動車低排區(qū)制度,對進(jìn)入低排區(qū)的高排放車輛按照闖限行區(qū)處罰。建立新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗制度,由排放檢驗機(jī)構(gòu)按照環(huán)保信息隨車清單對污染控制裝置進(jìn)行查驗核對并出具檢驗報告,檢驗結(jié)果不合格的,公安交管部門不予辦理注冊登記。完善二手柴油貨車跨地市轉(zhuǎn)入排放檢驗制度,排放檢驗不合格的,公安交管部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記。完善營運柴油貨車準(zhǔn)入制度,研究出臺營運柴油貨車強(qiáng)制OBD尾氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的政策,OBD尾氣實時監(jiān)測結(jié)果不合格的不得上路營運。研究出臺遙感監(jiān)測結(jié)果和OBD在線監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)柴油貨車免于環(huán)保定期上線檢驗的政策。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳、省交通運輸廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
(二)壓實工作責(zé)任。
2018年底前,各地級以上市政府要根據(jù)本專項方案要求,制定本地區(qū)柴油貨車污染治理專項方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和分工,明確工作時間節(jié)點,建立項目清單,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,并將相關(guān)信息報省環(huán)境保護(hù)廳備案。建立柴油貨車污染治理工作調(diào)度制度,省環(huán)境保護(hù)廳每季度調(diào)度各地、省直有關(guān)部門重點工作進(jìn)展情況,省人民政府視情況及時召開工作調(diào)度會議。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省直有關(guān)部門配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
將柴油貨車污染治理目標(biāo)完成情況和重點工作任務(wù)完成情況納入省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核內(nèi)容,并參照國家年度考核要求對各地級以上市工作完成情況進(jìn)行評價。對工作成效突出的地市和省直有關(guān)部門予以通報表揚;對工作落實不力、成效差的予以通報批評。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省直有關(guān)部門配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè)。
研究成立省機(jī)動車排污監(jiān)控中心事宜,鼓勵有條件的地市成立機(jī)動車污染防治專職機(jī)構(gòu),按照《全國機(jī)動車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配置相應(yīng)監(jiān)測、檢測設(shè)備。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
(五)加大資金投入。
加快組織清算黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼資金,盤活結(jié)余資金,統(tǒng)籌用于機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和營運柴油貨車OBD尾氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等項目補(bǔ)貼。地方各級政府要全面加大財政資金投入力度,確保本方案各項重點工作任務(wù)順利推進(jìn)。
責(zé)任單位:省財政廳牽頭,省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運輸廳、省公安廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
創(chuàng)新方式方法,利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),開展多種形式的宣傳普及活動,加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造良好的社會氛圍,不斷提高全社會對柴油貨車污染危害和綠色貨運的認(rèn)識,爭取群眾的充分理解和支持,引導(dǎo)群眾有序參與和監(jiān)督。加大對新車生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)、柴油生產(chǎn)和銷售企業(yè)、用車企業(yè)和個人的違法行為和查處情況的曝光力度,營造自覺守法的良好氛圍。
責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信和信息化委、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實。
|