浦東新區(qū)誕生30周年之際，迎來一項政策禮包。

  國務(wù)院常務(wù)會議周三宣布，為深化上海自貿(mào)試驗區(qū)改革，將在浦東新區(qū)開展市場準入“一業(yè)一證”改革試點。選取與人民群眾生活和消費息息相關(guān)、涉及量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶的電商、建設(shè)工程施工、便利店、小餐飲、健身房、書店、電影院等31個行業(yè)，將企業(yè)需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，建立綜合許可制度。過去由國務(wù)院部門實施的25項許可等事項改為委托浦東新區(qū)受理和發(fā)證，實現(xiàn)市場主體“一證準營”、全國范圍有效。

  界面新聞注意到，“一業(yè)一證”改革并非首次推出。2019年7月底，上海市政府在《支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中就提到這項改革。不過，彼時僅涵蓋10個行業(yè)，這次則是拓展到了31個行業(yè)。

  這項改革對于提高企業(yè)效率、優(yōu)化營商環(huán)境有著重要作用。據(jù)浦東新區(qū)政府透露，從啟動改革試點的10個行業(yè)來看，成效十分明顯，平均每個行業(yè)實現(xiàn)審批事項壓減76%，審批時限壓減88%，申請材料壓減67%，填表要素壓減60%。

  今天召開的國務(wù)院常務(wù)會議表示，浦東新區(qū)還要建立信息共享、協(xié)同高效的行業(yè)綜合監(jiān)管制度，減少執(zhí)法擾民，提升監(jiān)管效能。試點要總結(jié)經(jīng)驗，成熟后向全國推廣。

  此外，本次國常會還就優(yōu)化營商環(huán)境提出了一項全國層面的新政策。會議指出，針對建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題，決定將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項減至245項，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)一律下放至省級及以下部門審批;將測繪資質(zhì)類別和等級總數(shù)由138項減至20項，除導(dǎo)航電子地圖制作外，將其余甲級測繪資質(zhì)審批全部下放至省級。

  同時，加強事中事后監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“黑名單”制度，對工程質(zhì)量安全問題突出的依法依規(guī)嚴肅懲戒，落實工程質(zhì)量終身責任制，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進測繪行業(yè)健康發(fā)展。