敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,篳路藍縷40年,深圳成為我國改革開放的一面旗幟。
特別是黨的十八大以來,深圳貫徹新發(fā)展理念,踐行高質量發(fā)展要求,改革不停頓、開放不止步,不斷戰(zhàn)勝各種新挑戰(zhàn)。
《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》近日印發(fā)。27項目標任務要求,為深圳指明了新時代改革開放再出發(fā)的新路徑。
深化改革,提升競爭力
10月9日,“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”活動開啟。5萬個紅包,每個200元,通過“搖號抽簽”方式惠及民眾,促進消費。
這是深圳市政府聯(lián)合中國人民銀行開展的數(shù)字人民幣紅包試點活動,是在疫情防控常態(tài)化期間為拉動內需開展的創(chuàng)新實踐,也是數(shù)字人民幣研發(fā)過程中的一次常規(guī)性測試。
在深圳,這樣的改革創(chuàng)新舉措并不鮮見。8月24日,創(chuàng)業(yè)板實行注冊制后首批18家企業(yè)在深圳證券交易所成功上市,標志著創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制這一重大改革任務正式落地。
今年初,深圳市委全面深化改革委員會通過2020年工作要點,圍繞先行示范區(qū)建設、治理體系和治理能力現(xiàn)代化兩大重點,將協(xié)調推進經(jīng)濟、民主法治、文化等7個領域共43項重點改革任務。
“企業(yè)沒有事政府不插手,企業(yè)有好事政府不伸手,企業(yè)有難事政府不放手”,今年3月,深圳發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單,在14個重點領域提出210項具體改革舉措,力求“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準服務”?!案母飳嵤┖螅钲谄髽I(yè)開辦將實現(xiàn)‘一個環(huán)節(jié)、一天內辦結、零跑動、零費用’辦理。”深圳市市場監(jiān)管局有關負責人表示。
以改革增強核心競爭力,以改革激發(fā)市場主體活力,以改革提高政府辦事效率。截至目前,深圳累計推出近250項“秒批”事項和近200項“無感申辦”事項,實現(xiàn)所有政務服務事項100%進駐網(wǎng)上辦事平臺,真正做到了“一網(wǎng)通辦”“全城可辦”。深圳還率先推動個人破產立法等,努力打造最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的城市。
今年1至7月,深圳新登記企業(yè)數(shù)量同比增長14.1%,商事主體總量和創(chuàng)業(yè)密度居全國大中城市首位。
全面開放,帶來新動力
9月11日20時,深圳平湖南國家物流樞紐,滿載貨物的“灣區(qū)號”中歐班列整裝待發(fā),即將開始為期16天的洲際運輸之旅。自8月18日首趟列車發(fā)出至今,已有1130噸、總值超7000萬元的貨物通過“灣區(qū)號”運抵歐洲。
“深圳是我國口岸數(shù)量最多且唯一涵蓋‘海、陸、空’全類型的‘口岸之城’?!鄙钲谶厵z總站相關負責人說,2019年,深圳出入境人員2.42億人次,日均達66.3萬人次。
8月30日,深圳市政府與全球第二大零售商——開市客國際公司Costco簽署總部經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議,這家全球500強企業(yè)的華南總部及首家旗艦賣場將落戶深圳。今年上半年,深圳全市設立外商投資企業(yè)近2000家,吸收合同外資近80億美元,實際使用外資超40億美元。
同時,一大批深圳本土企業(yè)也在全面對外開放中逐漸走向全球競爭的舞臺中心。專注于海外市場的傳音手機,產品在非洲的市場占有率高達45%;全球智能穿戴產品,八成由深圳制造;大疆無人機,占據(jù)了全球消費級無人機70%以上市場份額……
深圳與世界的聯(lián)系,愈發(fā)緊密。目前,深圳連接21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的集裝箱班輪航線達200多條;國際客運航點41個,覆蓋20個國家;國際客運航線通達全球60城,2019年實現(xiàn)年旅客吞吐量超5000萬人次和年國際旅客量超500萬人次雙突破。
據(jù)深圳海關統(tǒng)計,2020年1至8月,深圳進出口總值達到1.88萬億元,同比增長2%,占全國外貿進出口的9.4%。
創(chuàng)新引領,高質量發(fā)展
10月1日,2020年央視中秋晚會上,由1000平方米異形LED顯示屏營造的“千里江山圖”等震撼場景,為觀眾帶來一場視覺盛宴。
這塊顯示屏,來自深圳市龍崗區(qū)一家名叫光祥科技的國家級高新技術企業(yè)。這家成立僅14年的公司,產品遠銷120多個國家和地區(qū)。
“深圳主要以市場化力量推動創(chuàng)新?!鄙钲谑惺虚L陳如桂表示,深圳已形成以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研深度融合的創(chuàng)新體系,構建了“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
近年來,深圳還積極爭取和布局國家實驗室、國家重點實驗室、大科學裝置等,彌補基礎性研究薄弱的發(fā)展短板。目前,深圳累計建成基礎研究機構12家,諾獎實驗室11家,擁有鵬城實驗室、國家超級計算深圳中心等各類創(chuàng)新載體2642家。
今年上半年,深圳先進制造業(yè)增加值同比增長2.4%,增速較一季度回升12.6個百分點;高技術制造業(yè)增加值同比增長2.2%,增速較一季度回升11.7個百分點。目前,深圳正從應用技術創(chuàng)新向基礎技術、核心技術、前沿技術創(chuàng)新轉變,從跟隨模仿式創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新、引領式創(chuàng)新躍升。
加大投入,繪民生畫卷
10月3日9時許,慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年的“特區(qū)龍崗號”主題專列緩緩駛入橫崗地鐵站。
客家圍屋、眾人舞龍、大運中心等系列彩繪,讓廣大市民擁有了一座“流動體驗館”,成為深圳文化惠民、繁榮群眾文化生活的縮影。
近年來,深圳始終堅持以人民為中心,讓發(fā)展成果由人民共享,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
7月7日,深圳醫(yī)改捧回了“奇璞獎”。經(jīng)過近5年改革,深圳已組建13家基層醫(yī)療集團和15家區(qū)域醫(yī)療中心,初步建起一套整合型醫(yī)療服務體系。
過去3年,深圳全市新改擴建公辦中小學109所,新建幼兒園257所,新增各類學位32.7萬個,是全國一線城市中學位供給增幅最大的城市。
今年4月,深圳市面向年滿60周歲以上的居民推出智慧養(yǎng)老頤年卡。持卡人可享受免費進入公園、免費乘坐公交車和軌道交通等多種服務。目前,已有超過50萬人領到了這份大禮包。
今年1至8月,深圳教育、醫(yī)療等9大類民生支出1687億元,占財政支出比重為67.9%。教育經(jīng)費占財政支出的比重由3年前的13%提升至目前的19%,公立醫(yī)院平均財政投入占其總收入比重高達32%,而市民就醫(yī)個人現(xiàn)金支出比重僅14%。
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