8月25日~27日，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議在京召開。26日下午舉行的全體會(huì)議圍繞“制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十四五’規(guī)劃”進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。

  全國(guó)政協(xié)常委、商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明提出，“十四五”期間要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)供給的引領(lǐng)和需求的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持以人民為中心，著力推動(dòng)解決老百姓“有錢花、敢花錢、想花錢、放心花、合理花”的問題，為形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供動(dòng)力。

  “十四五”期間，充分挖掘和釋放消費(fèi)潛力，對(duì)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。但他提到，當(dāng)前，消費(fèi)潛力的釋放還存在一些制約因素，如居民消費(fèi)能力受限、高端供給不足、消費(fèi)環(huán)境有待優(yōu)化等。

  為此，錢克明圍繞百姓“花錢”問題，提出了五點(diǎn)建議。

  一是拓寬就業(yè)增收渠道，讓百姓“有錢花”。提高就業(yè)技能，建立健全與我國(guó)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)相適應(yīng)的高等教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)定居，有序發(fā)展城市靈活就業(yè);加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)鏈;擴(kuò)大新型、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資。開辟增收渠道，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，豐富理財(cái)產(chǎn)品;增加農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入。優(yōu)化分配關(guān)系，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。壯大中等收入群體，培育中等收入“后備軍”。

  二是強(qiáng)化社會(huì)保障，讓百姓“敢花錢”。完善社保體系，統(tǒng)籌全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)，建立健全多層次廣覆蓋均等化的社保體系。減輕居民負(fù)擔(dān)，加大對(duì)城市保障性住房、老舊小區(qū)改造、醫(yī)療、養(yǎng)老和基礎(chǔ)教育的公共投入。鞏固脫貧成果，完善臨時(shí)救助制度，加大對(duì)相對(duì)貧困人口的幫扶力度。

  三是加強(qiáng)供需匹配，讓百姓“想花錢”。增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，提高國(guó)內(nèi)商品供給與需求體系適配度;加快發(fā)展文旅休閑、體育健康、育幼養(yǎng)老和生活服務(wù)業(yè);辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，推進(jìn)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌。擴(kuò)大對(duì)外開放，提高引資質(zhì)量。推動(dòng)消費(fèi)便利化，打造智慧消費(fèi)生態(tài)圈。加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快電商進(jìn)農(nóng)村步伐。打破區(qū)域分割，推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化。

  四是加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓百姓“放心花”。強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管，暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道，加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè);建立健全公益和集體訴訟制度及小額訴訟救濟(jì)制度;充分發(fā)揮媒體和社會(huì)監(jiān)督功能。

  五是倡導(dǎo)綠色健康新型消費(fèi)，引導(dǎo)百姓“合理花”。樹立綠色健康消費(fèi)理念，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。建立激勵(lì)機(jī)制，為綠色低碳消費(fèi)建立更具明確導(dǎo)向的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，鼓勵(lì)新產(chǎn)品新技術(shù)新模式消費(fèi)。