最新的國務(wù)院常務(wù)會議(簡稱“國常會”)信息量較大,給出了多項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措,以及稅收支持政策。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月7日主持召開國常會,推出增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會網(wǎng)上舉辦等系列舉措,積極應(yīng)對疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤;決定延續(xù)實(shí)施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策。
這是半個月內(nèi),國務(wù)院常務(wù)會議第三次對外貿(mào)工作進(jìn)行部署。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示,隨著海外疫情蔓延,外部需求萎縮跡象明顯,訂單流失現(xiàn)象開始顯現(xiàn),多部門密集出臺穩(wěn)外貿(mào)政策就是要穩(wěn)外貿(mào),減少疫情對就業(yè)的影響。
關(guān)鍵點(diǎn)包括了:
1、堅(jiān)持?jǐn)U大開放,采取一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措,努力減輕我國經(jīng)濟(jì)特別是就業(yè)受到的嚴(yán)重影響。
2、在已設(shè)立59個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上,再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
3、推廣促進(jìn)跨境電商發(fā)展的有效做法,同時實(shí)行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策。
4、研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍,支持企業(yè)共建共享海外倉。
5、支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難,促進(jìn)穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè),對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷,年底前暫免征收緩稅利息。
6、將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進(jìn)口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點(diǎn),擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。
7、擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍,縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。
8、第127屆廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。
9、提升中歐班列等貨運(yùn)通道能力,推動改善貨物接駁等條件,全力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨源,支持穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
10、加強(qiáng)對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù),幫助他們渡過難關(guān),會議決定,實(shí)行財(cái)政金融政策聯(lián)動,將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。
看點(diǎn)一:國常會半個月內(nèi)三提“穩(wěn)外貿(mào)”
4月7日的國常會指出,當(dāng)前全球疫情大流行加速傳播,對世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易投資帶來巨大沖擊。要按照黨中央、國務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作部署,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,采取一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措,努力減輕我國經(jīng)濟(jì)特別是就業(yè)受到的嚴(yán)重影響。
這已經(jīng)是近半個月來,國常會第三次對外貿(mào)政策作出部署。3月31日的國常會提出,要進(jìn)一步加大財(cái)政貨幣政策調(diào)節(jié)力度,采取多方面措施,著力擴(kuò)內(nèi)需、助復(fù)產(chǎn)、保就業(yè),幫助各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、個體工商戶渡過特殊難關(guān),保障基本民生。3月24日,國常會提出針對外需訂單萎縮態(tài)勢,支持企業(yè)網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上辦展,主動抓訂單、促合作。
商務(wù)部外貿(mào)司一級巡視員江帆日前表示,目前,新冠肺炎疫情在全球呈現(xiàn)蔓延之勢,一些國家生產(chǎn)、消費(fèi)等領(lǐng)域受到?jīng)_擊,貿(mào)易活動減少,全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,在今后一段時間內(nèi),外貿(mào)企業(yè)可能將遇到外需不振、訂單減少等問題。
國家及時提高一批產(chǎn)品的出口退稅率,來緩解外貿(mào)企業(yè)資金成本壓力,提升外貿(mào)企業(yè)的國際市場競爭力,維持我國外貿(mào)形勢穩(wěn)定,改善企業(yè)出口辦稅便利條件,有效幫助外貿(mào)企業(yè)在復(fù)雜國際環(huán)境中逆風(fēng)前行,穩(wěn)定中國產(chǎn)品的國際市場份額。
為降低疫情對外貿(mào)的負(fù)面影響,近期,廣東、浙江、河南、甘肅、江蘇、山東、陜西、黑龍江、廣西、江西等多地相繼出臺具體舉措,商務(wù)部、工信部、央行、海關(guān)、貿(mào)促會等部門也紛紛出臺扶持政策。
看點(diǎn)二:再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)
國常會指出,近年來我國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)快速增長,成為外貿(mào)發(fā)展新亮點(diǎn)。當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情較大沖擊,必須更大發(fā)揮跨境電商獨(dú)特優(yōu)勢,以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。會議決定,在已設(shè)立59個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上,再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
自2015年以來,國家已批準(zhǔn)設(shè)立59個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)城市也從東部大中型城市向中西部和東北地區(qū)傾斜。近年來,跨境電商規(guī)??焖贁U(kuò)大,成為外貿(mào)增長突出亮點(diǎn)。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東表示,繼續(xù)增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)在穩(wěn)定出口等方面具有重要意義??缇畴娚套鳛閲H貿(mào)易的新業(yè)態(tài),很多地方已經(jīng)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),已在通關(guān)便利化等領(lǐng)域取得初步成效。
國常會表示,要推廣促進(jìn)跨境電商發(fā)展的有效做法,同時實(shí)行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策,研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍,支持企業(yè)共建共享海外倉。
看點(diǎn)三:三招穩(wěn)外資穩(wěn)就業(yè)
國常會指出,加工貿(mào)易占我國外貿(mào)1/4。要統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展,支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難,促進(jìn)穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)。
具體來看,一要對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷,年底前暫免征收緩稅利息。二要將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進(jìn)口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點(diǎn),擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。三要擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍,縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。
當(dāng)前境外疫情加速擴(kuò)散蔓延及其對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,全球人員、商品、技術(shù)等要素流動放慢,國際貿(mào)易、供應(yīng)鏈波動等下行預(yù)期增加,給我國疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的不穩(wěn)定不確定因素,穩(wěn)就業(yè)壓力進(jìn)一步凸顯。劉向東表示,要以更大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,以推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)為重點(diǎn),打好穩(wěn)就業(yè)“組合拳”,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
看點(diǎn)四:廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦
針對全球疫情蔓延的嚴(yán)峻形勢,國常會決定,第127屆廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。廣邀海內(nèi)外客商在線展示產(chǎn)品,運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù),提供全天候網(wǎng)上推介、供采對接、在線洽談等服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)特色商品的線上外貿(mào)平臺,讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。
廣交會是中國對外貿(mào)易和對外開放的重要平臺,是中國外貿(mào)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”,萬商云集,萬眾矚目。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,商務(wù)部會同廣東省人民政府,一方面按計(jì)劃做好第127屆廣交會各項(xiàng)籌備工作,另一方面密切跟蹤疫情走勢,深入分析相關(guān)影響,調(diào)整完善各項(xiàng)方案。
國常會指出,要提升中歐班列等貨運(yùn)通道能力,推動改善貨物接駁等條件,全力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨源,支持穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
看點(diǎn)五:延續(xù)普惠金融服務(wù)部分稅收政策到2023年底
國常會表示,為加強(qiáng)對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù),幫助他們渡過難關(guān),實(shí)行財(cái)政金融政策聯(lián)動,將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。
具體來看,上述政策包括了,對金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅;對向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入,按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額;對小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款的利息收入免征增值稅,并按90%計(jì)入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額,對其按年末貸款余額1%計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予所得稅稅前扣除。
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