從昨日召開的市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上了解到，日前，我市出臺了“津21條”政策。其中，第7條提出“給予中小企業(yè)房租優(yōu)惠。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及公建配套菜市場，免收3個月房租、3個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金，由雙方協(xié)商解決”。

  市財政局黨組成員、副局長連東青表示，從目前情況看，房租減免優(yōu)惠政策是“津21條”政策中簡便易行，落地較快，影響面廣，優(yōu)惠較大的一項政策。為確保這一優(yōu)惠政策及時、順利實施，市財政局于2月13日印發(fā)了市級行政事業(yè)單位落實減免中小企業(yè)房租政策實施細(xì)則(津財防控〔2020〕17號)，對市級行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)落實減免房租政策予以細(xì)化和解讀。

  連東青在發(fā)布會上對該實施細(xì)則做了六點說明，具體包括：明確政策范圍，出租方為市級行政事業(yè)單位或行政事業(yè)單位所辦企業(yè)，承租方為中小企業(yè)及公建配套菜市場，各區(qū)級的行政事業(yè)單位，也應(yīng)參照執(zhí)行;明確政策起止時間，從津政辦發(fā)〔2020〕1號文件印發(fā)之日起6個月內(nèi)執(zhí)行完畢，前三個月全免，后三個月減半，具體實施時間在政策規(guī)定范圍內(nèi)，可由雙方在原租賃合同基礎(chǔ)上商定(即可以微調(diào));明確資格確認(rèn)依據(jù)，中小企業(yè)根據(jù)工信部等四部委2011年印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)進(jìn)行確認(rèn)，公建配套菜市場則根據(jù)各區(qū)人民政府及其所屬職能部門、各街道辦事處(管委會)批準(zhǔn)文件進(jìn)行確認(rèn);簡化審批流程，明確房租減免事項由各主管部門和出租單位履行內(nèi)部審查程序后留檔備查即可，不需再報市財政局審批;明確房租減免方式，已支付房租的，經(jīng)雙方協(xié)商一致后優(yōu)先從后續(xù)未繳房租中抵扣，也可根據(jù)承租方要求直接返還，未支付房租的，由出租方按合同涵蓋的租期范圍直接減免相應(yīng)月份的租金;確保政策落地執(zhí)行，細(xì)則要求各單位切實提高站位，顧全大局，牢固樹立“過緊日子”思想，克服自身困難，確保政策落實，同時主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保工作過程中依法合規(guī)，流程規(guī)范，并向承租企業(yè)做好政策宣傳工作。

  為中小企業(yè)減免房租政策出臺后，受到了社會各行各業(yè)的密切關(guān)注。近日，市國資委設(shè)置了“咨詢熱線”，并在市國資委官方網(wǎng)站進(jìn)行公布，安排專人在每天8：30至18：00專門接聽咨詢電話。發(fā)布會上，市國資委副主任劉智針對相關(guān)企業(yè)普遍反映的問題進(jìn)行了解答。

  有人咨詢：“承租方承租的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不屬于國有獨資、天津國有全資的企業(yè)所有，能否享受政策?”

  劉智表示，對國有獨資、天津國有全資企業(yè)對外出租的房產(chǎn)，市國資委要求企業(yè)無條件堅決執(zhí)行;對承租文件規(guī)定范圍以外其他房產(chǎn)，因產(chǎn)權(quán)持有方多為股份制企業(yè)，市場化程度高，需堅持市場化運作，依法合規(guī)履行決策程序。建議按照政策第7條中“對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金，由雙方協(xié)商解決”執(zhí)行。

  有人咨詢：“根據(jù)租賃合同，租賃剩余時間不滿6個月的，但仍要續(xù)租或他租的，應(yīng)如何把握政策?”

  劉智表示，經(jīng)研究，出租企業(yè)對合同到期的房產(chǎn)，續(xù)租或他租按企業(yè)相關(guān)規(guī)定研究確定。對同一處出租標(biāo)的房產(chǎn)，不管是續(xù)租或他租，原則上只執(zhí)行一次“免3減3”政策。

  有人咨詢：“出租方一次性收取承租方一年以上房租，具體該如何操作?”

  劉智表示，建議經(jīng)雙方協(xié)商一致后，優(yōu)先從后續(xù)未繳納房租中抵扣，后續(xù)未執(zhí)行合同金額不足抵扣或承租單位要求返還的，由出租單位直接返還。

  據(jù)劉智介紹，執(zhí)行減免政策只需要非常清晰的三步：對符合條件的出租房產(chǎn)，第一步，租賃雙方先行溝通，由承租方向出租方提出減免租金書面申請，出租方向承租方明確需提供的辦理要件;第二步，由出租方審核認(rèn)定承租方是否符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件標(biāo)準(zhǔn);第三步，按照國企房產(chǎn)土地管理規(guī)定，由出租方企業(yè)按照“三重一大”決策事項，履行內(nèi)部決策程序后，最后由租賃雙方履行具體減免手續(xù)。

  “本次房租減免政策涉及天津市37家市管企業(yè)、6家委管企業(yè)。經(jīng)不完全統(tǒng)計，市管、委管企業(yè)每年對外出租的房產(chǎn)面積超過1000萬平方米，租金年收入約在20億元以上。經(jīng)初步估算，本次減免租金額在5億元左右。”劉智說，“受疫情影響，國有企業(yè)同樣面臨著生產(chǎn)經(jīng)營壓力?？紤]因落實‘免3減3’政策對出租企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)產(chǎn)生的影響，市國資委在年終考核企業(yè)時將統(tǒng)籌考慮，可酌情適度降低考核指標(biāo)，或?qū)p免房租額度視同收入利潤?！?