2019年，全球汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度變革的關(guān)鍵時(shí)期。汽車技術(shù)、市場(chǎng)、政策正在發(fā)生前所未有的變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這個(gè)大背景下，2020年1月10日中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)召開了以“把握形勢(shì) 聚焦轉(zhuǎn)型 引領(lǐng)創(chuàng)新”為主題的年度大型論壇。此次論壇將討論全球及中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)生的重大變革，轉(zhuǎn)型方向與路徑，中國(guó)有關(guān)汽車的政策走勢(shì)以及市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)階段的新能源汽車技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)重組的機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)合作模式、電動(dòng)汽車安全、核心技術(shù)突破、燃料電池汽車發(fā)展、自動(dòng)駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)制創(chuàng)新等相關(guān)內(nèi)容。

  會(huì)議上國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文發(fā)表了演講，以下為演講實(shí)錄：

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng) 趙昌文

  各位早上好!非常榮幸參加今天上午的研討。因?yàn)槲也皇菍ｉT研究汽車領(lǐng)域的技術(shù)問題的，最多算一個(gè)研究汽車領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步政策問題的一個(gè)人。但是這個(gè)環(huán)節(jié)的重要性我是深刻理解的，因?yàn)槲磥砥囶I(lǐng)域，特別是新能源汽車、電動(dòng)汽車這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)的發(fā)展會(huì)直接決定著未來的前景，所以今天我是想就相關(guān)的汽車領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步的問題談一談個(gè)人的一些初步的想法，講得不對(duì)的地方請(qǐng)各位業(yè)界的朋友、相關(guān)的專家學(xué)者批評(píng)指正。

  簡(jiǎn)單說我是想從這么一個(gè)話題開始。我們回顧一下過去，大體上能夠預(yù)見未來。今天大家都在說世界和中國(guó)正處在新一輪科技革命或產(chǎn)業(yè)變革的進(jìn)程之中。其實(shí)無(wú)論是新一輪科技革命或產(chǎn)業(yè)變革，還是過去曾經(jīng)發(fā)生的幾次產(chǎn)業(yè)革命，汽車從來都不曾缺席。從第一次工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命、到第三次工業(yè)革命、到今天，我們更多人認(rèn)為的第四次工業(yè)革命。汽車不但不曾缺席，而且都是每一次工業(yè)革命里面的主角。所以今天當(dāng)我們討論第四次工業(yè)革命的時(shí)候，汽車毫無(wú)疑問應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮它的引領(lǐng)者的角色，所以這就是我們今天這個(gè)話題的意義。

  基于這么一個(gè)理解，我想下面從三個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的看法，因?yàn)檫@一節(jié)的主題是“核心”，我就想講講我對(duì)核心技術(shù)的理解，然后講一講為什么要加強(qiáng)汽車領(lǐng)域的核心技術(shù)的研發(fā)，以及如何加強(qiáng)汽車領(lǐng)域的核心技術(shù)的研發(fā)這么三個(gè)話題。

  一、核心技術(shù)的內(nèi)涵

  今天當(dāng)討論汽車領(lǐng)域的核心技術(shù)的時(shí)候，實(shí)際和我們這個(gè)時(shí)代的大趨勢(shì)是一致的。大家可以從不同層面理解汽車行業(yè)的核心技術(shù)，從很多不同的維度，包括我們經(jīng)常說的電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化，包括動(dòng)力的技術(shù)，特別是電動(dòng)汽車的三大技術(shù)：電池、電機(jī)、電控技術(shù)等，背后都有很多重大的核心技術(shù)問題。

  (如PPT)這張表大家能夠看到，從不同的技術(shù)路線上，比如電動(dòng)汽車有哪些關(guān)鍵的核心技術(shù)，新能源汽車有哪些關(guān)鍵的核心技術(shù)，實(shí)際上還可以從更細(xì)的方面，比如說剛才我們提到的智能化、網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域的技術(shù)。

  具體的更加細(xì)分的技術(shù)也是很多的，包括整車的技術(shù)、傳統(tǒng)的燃油車技術(shù)、電動(dòng)汽車(包括純電、混合動(dòng)力)的技術(shù)。大家能夠看到這些技術(shù)實(shí)際上在過去這些年來已經(jīng)有很多的進(jìn)步和發(fā)展，可以說沒有這些技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，我們汽車行業(yè)就不會(huì)有今天。當(dāng)然，有一些技術(shù)和大家的預(yù)期是不一致的，或者說我們希望它更快、更好。這樣的話，汽車的生產(chǎn)方式和生活方式就會(huì)變革得更加快一些，特別是新能源領(lǐng)域的汽車，包括剛才提到的電動(dòng)汽車的技術(shù)、氫能的汽車，我們國(guó)家過去應(yīng)該說一直很重視新能源汽車，但是我個(gè)人感覺，是對(duì)電動(dòng)汽車領(lǐng)域更加重視一些，對(duì)氫燃料電池相對(duì)來說重視的程度稍微低一點(diǎn)。但是我們現(xiàn)在越來越多地感覺到百花齊放的技術(shù)路線同步發(fā)展、同等重視，都去看看在這些領(lǐng)域未來有可能的突破，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

  我有一個(gè)簡(jiǎn)單的觀察，汽車其實(shí)不僅僅是一種產(chǎn)品、不僅僅是一種工具，實(shí)際上越來越多地變成一種出行服務(wù)，如果大家從出行服務(wù)的角度去理解的話，汽車和這個(gè)時(shí)代的大主題——互聯(lián)網(wǎng)、智能化的主題其實(shí)是密切相關(guān)的，它絕對(duì)不僅僅是一個(gè)冷冰冰的產(chǎn)品、一個(gè)工具放在那里，然后我們?nèi)ネㄟ^開車，提供出行的方便，已經(jīng)遠(yuǎn)不是這樣，而變成一種智能化的終端，大家可以通過這樣一個(gè)智能化的出行終端來享受各種各樣的美好生活。這實(shí)際上是最終的一個(gè)發(fā)展方向，所以汽車行業(yè)其實(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了汽車本身的范疇，它和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大系統(tǒng)完全連接在一起了。所以當(dāng)討論汽車行業(yè)的核心技術(shù)的時(shí)候，其實(shí)很多技術(shù)已經(jīng)不在汽車行業(yè)了，我覺得這是我們今天看汽車行業(yè)的時(shí)候很重要的特點(diǎn)。其實(shí)不僅僅是汽車，這個(gè)時(shí)代很多領(lǐng)域的核心技術(shù)都已經(jīng)超越了這個(gè)領(lǐng)域本身。剛才主持人提到的芯片技術(shù)也好，還有智能化的平臺(tái)等等，其實(shí)這些都是這個(gè)時(shí)代共性的問題，它不僅僅是汽車行業(yè)需要解決、需要突破的，很多行業(yè)都需要來解決這個(gè)問題。

  所以從這個(gè)意義上來說的話，我想我們需要全社會(huì)共同努力，不僅僅是汽車界的人士來關(guān)心汽車的核心技術(shù)，實(shí)際上需要大家來共同努力。換言之，其他行業(yè)的技術(shù)快速進(jìn)步與發(fā)展也會(huì)給我們汽車行業(yè)帶來很多紅利，從而使得汽車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步發(fā)展得更快。

  現(xiàn)在看起來，從新能源汽車的角度來說，從市場(chǎng)的角度來說，我們?cè)谌蚱鋵?shí)是有地位的，無(wú)論是每年的產(chǎn)銷量，還是整個(gè)保有量，我們其實(shí)都是在全球領(lǐng)先的。但是如果從技術(shù)領(lǐng)域來說的話，其實(shí)我們還是有短板的，這一點(diǎn)必須實(shí)事求是承認(rèn)。特別是一些關(guān)鍵技術(shù)，前面提到的“三電”技術(shù)，成本、續(xù)航里程、電耗、能量密度等等，很多領(lǐng)域還有很多技術(shù)是需要我們解決的，不僅僅是需要我們中國(guó)的汽車界解決，實(shí)際上需要全球的汽車界解決。我曾經(jīng)去看特斯拉企業(yè)，雖然他們?cè)诤芏嘈袠I(yè)是領(lǐng)先的，但是其實(shí)他們一直覺得有很多問題影響了整個(gè)行業(yè)的快速進(jìn)步與發(fā)展。所以我想回到核心技術(shù)這個(gè)話題來說，其實(shí)是有很多需要我們共同努力解決的。

  政策方面。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了很多政策，而且做了很多推動(dòng)，比如說像智能網(wǎng)聯(lián)汽車的創(chuàng)新聯(lián)盟，還有一些示范區(qū)，這個(gè)其實(shí)對(duì)現(xiàn)在汽車領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該說是有很大的促進(jìn)作用。我特別想借今天這個(gè)機(jī)會(huì)說的是，汽車領(lǐng)域的技術(shù)在工業(yè)化和信息化融合互動(dòng)的大背景下，得到了很大的發(fā)展。很多國(guó)家的很多行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步其實(shí)是都看到了這樣一個(gè)趨勢(shì)，就是工業(yè)化和信息化的融合互動(dòng)，這個(gè)對(duì)汽車行業(yè)的技術(shù)我覺得是一個(gè)很大的推動(dòng)。這幾年的“兩化”融合，包括現(xiàn)在的“兩業(yè)”(服務(wù)業(yè)、工業(yè))融合對(duì)汽車行業(yè)的進(jìn)步起到了非常重要的作用。一個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步最重要的是兩個(gè)方面，一個(gè)是就技術(shù)本身進(jìn)步的速度，第二個(gè)是這個(gè)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和市場(chǎng)化的效率。中國(guó)通過“兩化”融合和“兩業(yè)”融合其實(shí)都達(dá)到了比較高的推進(jìn)速度，當(dāng)然我們的政策各個(gè)方面還需要繼續(xù)完善。這是如何理解汽車領(lǐng)域的核心技術(shù)問題，我始終緊扣這一節(jié)的關(guān)鍵詞“核心技術(shù)”四個(gè)字。

  二、為什么要加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)

  前面講過我們還是有很多的短板，特別是和國(guó)際先進(jìn)水平比較的話，我們還是有很多短板，大家平時(shí)在很多方面都能夠感受到這些短板的存在以及對(duì)我們帶來的諸多影響。

  (一)核心技術(shù)供給不足，迫切需要加強(qiáng)研發(fā)。我們不僅要看到成績(jī)，看到汽車每年新能源汽車的產(chǎn)銷量在全球領(lǐng)先，但是背后有技術(shù)供給的不足。這里面不僅僅是新能源汽車，包括傳統(tǒng)汽車。我們?cè)趥鹘y(tǒng)領(lǐng)域的汽車范式一直是追趕式的模式，而在新能源汽車領(lǐng)域，我們有機(jī)會(huì)和全球先進(jìn)的企業(yè)共同推動(dòng)這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，包括電動(dòng)汽車、包括氫燃料電池、包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車，等等這些領(lǐng)域都是我們需要去加力的領(lǐng)域。這里面提到了很多關(guān)鍵技術(shù)，比如說車輛的控制器、電池技術(shù)，包括在我們題目里面強(qiáng)調(diào)的芯片技術(shù)，這個(gè)其實(shí)都是屬于非常關(guān)鍵的技術(shù)，從智能網(wǎng)聯(lián)的角度來說，包括還有傳感器的技術(shù)，包括還有計(jì)算、算法等等都是我們目前的短板。這是很多行業(yè)面臨的共性問題，所以在汽車領(lǐng)域同樣是有這個(gè)問題。

  (二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化發(fā)展要求更低碳、更環(huán)保的出行方式。第四次工業(yè)革命或者新工業(yè)革命不能和過去簡(jiǎn)單地比較，如果今天在座的各位用150年前英國(guó)工業(yè)革命的思維，我昨天從埃及回來，我看了第一次工業(yè)革命的時(shí)候英國(guó)的電影，如果回到那個(gè)時(shí)候那樣一種生產(chǎn)方式和生活方式的話，我想肯定不是一種先進(jìn)的發(fā)展理念。而我們今天中國(guó)提出了新發(fā)展理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享，其中綠色是非常重要的一個(gè)方面，所以應(yīng)對(duì)氣候變化也好，應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境問題也好，應(yīng)對(duì)很多全球面臨的共同問題，包括我們自己的不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，對(duì)美好生活的需要，以及人口老齡化等等，背后有很多技術(shù)方面的需求，更低碳、更環(huán)保的出行方式，所以這是非常重要的。我是全球能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)的委員，每年也會(huì)發(fā)布幾個(gè)重要的報(bào)告，都是關(guān)乎人類發(fā)展的重大問題，所以這背后實(shí)際上都涉及到技術(shù)問題。

  (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域和新的汽車領(lǐng)域?qū)嶋H上都是有很多需要去努力和發(fā)展的方向。中國(guó)現(xiàn)在在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)該說有很好的基礎(chǔ)，我們數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的1/3，這個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑是比較寬的，包括了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩塊加起來，大概占1/3。但是實(shí)際上在這樣一個(gè)大的比例和高的比例之下，其實(shí)我們還有很多問題，包括技術(shù)生態(tài)。技術(shù)其實(shí)在今天這個(gè)時(shí)代不僅僅是單一的技術(shù)路線，而是整個(gè)技術(shù)生態(tài)的問題。這個(gè)生態(tài)不完備的話，整個(gè)技術(shù)進(jìn)步的速度都會(huì)放緩，甚至很多信息技術(shù)是出不來的。第二個(gè)就是監(jiān)管，監(jiān)管也是非常重要的方面。第三個(gè)是我們有優(yōu)勢(shì)的方面，就是市場(chǎng)。前面我已經(jīng)提到，一個(gè)技術(shù)不僅僅是技術(shù)路線的問題，還涉及到技術(shù)商業(yè)化和市場(chǎng)化的效率問題，一個(gè)比較大規(guī)模的市場(chǎng)有助于一個(gè)技術(shù)快速商業(yè)化和市場(chǎng)化，這其實(shí)也是我們的一種比較優(yōu)勢(shì)。所以在今天這個(gè)時(shí)代，每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該把自己的比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好，這樣的話才能夠推動(dòng)汽車領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。

  三、增強(qiáng)核心技術(shù)的幾點(diǎn)思考

  (一)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和攻關(guān)問題。過去這方面我們想得更多的還是用全球化的思維來理解，在全球分工的大背景下，我們更多地怎么從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈一步步地從中低端向上走，這是過去我們經(jīng)常的思維，但是現(xiàn)在這種思維好像遇到了一些挑戰(zhàn)。比如很多領(lǐng)域的技術(shù)買不來了，受到了越來越多的限制，在這種情況下我們的產(chǎn)業(yè)又不可能不發(fā)展，怎么辦?就只有自己做。當(dāng)然這個(gè)自己做其實(shí)是對(duì)很多行業(yè)來說不見得是最合算的方式，但是不做這個(gè)產(chǎn)業(yè)就沒辦法發(fā)展，這是我們今天遇到的現(xiàn)實(shí)。怎么辦?就需要去把我們的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。

  (二)基礎(chǔ)研究。剛才說的芯片也好，平臺(tái)技術(shù)也好，實(shí)際上背后都是很多算法、基礎(chǔ)學(xué)科，數(shù)學(xué)、物理學(xué)等很多問題。華為任正非的很多采訪里面都提到了數(shù)學(xué)的重要性、物理學(xué)的重要性，其實(shí)對(duì)汽車行業(yè)來說，基礎(chǔ)科學(xué)的重要性的確是無(wú)疑的。我們不僅僅是去做那些商業(yè)模式的創(chuàng)新，我們不僅僅是做那些巧技術(shù)的創(chuàng)新，也就是說一些小的技術(shù)改進(jìn)，這都很重要，我從來不認(rèn)為小技術(shù)的改進(jìn)不重要，但是那些最底層的、最基礎(chǔ)的、最持久的那些技術(shù)領(lǐng)域可能也是需要我們?nèi)ヅΓ踔粱ǜ蟮牧馊ヅ鉀Q的，包括基礎(chǔ)元器件，我們經(jīng)濟(jì)說的“四基”(基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)零部件)，這些方面都是我們需要去努力的方面。

  (三)人。毫無(wú)疑問，從一個(gè)行業(yè)來說有科學(xué)家、有工程師，還有工人，其實(shí)這個(gè)行業(yè)是一個(gè)鏈條，所以人類也是一個(gè)鏈條，我們很難說人是高端、中端、低端的，產(chǎn)業(yè)鏈可以說。價(jià)值鏈可以說中端、高端、低端，但是人有不同的分工、有不同的角色，科學(xué)家要做科學(xué)家的事，要做剛才說的數(shù)學(xué)、物理。汽車行業(yè)發(fā)展背后的那些基礎(chǔ)技術(shù)、算法、需芯片等等，工程師要做工程師的事，要做工藝的改進(jìn)、效率的提升、零部件的改進(jìn)等等很多優(yōu)化，工人要做工人的事，所以就是科學(xué)家精神、工人精神，再加工匠精神的結(jié)合，大體上是我們這個(gè)行業(yè)所需要的技術(shù)人才。目前國(guó)家其實(shí)是非常重視剛才說的這幾種精神的發(fā)揮，人才的培養(yǎng)機(jī)制的確是越來越重要，當(dāng)然這個(gè)也很難說是哪個(gè)大學(xué)能夠解決的問題。大學(xué)的人才培養(yǎng)都是專業(yè)的，我們不可能培養(yǎng)出來一個(gè)什么都懂的大學(xué)生，沒有專業(yè)就沒有深度，所以他數(shù)學(xué)專業(yè)一定是研究數(shù)學(xué)的事，他不會(huì)研究化學(xué)。同樣的道理，在材料領(lǐng)域有金屬材料、非金屬材料、高分子材料，每一個(gè)領(lǐng)域都是分得很細(xì)的。這個(gè)學(xué)生什么都懂、什么都不懂，最后出來可能都是哲學(xué)家，一杯里裝了半杯水，說這個(gè)杯子是半空的，也是半滿的，有人看到是一半空的，也有人看到是一半滿的水，這個(gè)東西我們需要。黑格爾、費(fèi)爾巴哈過去對(duì)技術(shù)的進(jìn)步也發(fā)揮了很大的作用，我一世認(rèn)為技術(shù)是在哲學(xué)指導(dǎo)下進(jìn)步的，但是我們還需要很多專業(yè)技術(shù)人才。在今天這個(gè)時(shí)代復(fù)合型，不是一個(gè)人懂所有的事情，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)生態(tài)是需要不同的人去解決一個(gè)問題，這是我想在今天這個(gè)環(huán)境下想說的，大家的這種分工協(xié)作是一定要把它做好的，這種協(xié)同，不光是人之間的協(xié)同，包括技術(shù)的協(xié)同、包括政策的協(xié)同，這個(gè)顯得至關(guān)重要。否則的話很多事情要么做重復(fù)的勞動(dòng)，要么解決不了問題。還有一個(gè)，把汽車行業(yè)發(fā)展好，汽車是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、是制造業(yè)的一個(gè)非常重要的部門，其實(shí)還涉及到整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的問題，尤其是我最后這一條寫的是說房子用來住的，不是用來炒的，其實(shí)是想說什么?一個(gè)好的商業(yè)環(huán)境，當(dāng)一個(gè)城市、當(dāng)一個(gè)地區(qū)的房?jī)r(jià)快速上升的時(shí)候，往往會(huì)削弱它的競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)導(dǎo)致很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展面臨更大的問題，不僅僅是讓更多的生產(chǎn)要素和資源留在汽車行業(yè)、留在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門，而是說整個(gè)形成一種有利的生態(tài)。

  (四)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)往往是引領(lǐng)一個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的非常重要的方面。簡(jiǎn)單地講，一個(gè)關(guān)鍵就是法律和政策要適應(yīng)我們這個(gè)時(shí)代，要與時(shí)俱進(jìn)地不斷適應(yīng)發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和快速發(fā)展。

  (五)開放創(chuàng)新。開放創(chuàng)新我認(rèn)為仍然是重要的，雖然我剛才講到現(xiàn)在全球化出現(xiàn)了一些逆流，很多過去分工的邏輯、分工的原則遇到了一些挑戰(zhàn)，但是至少?gòu)闹袊?guó)的角度，我覺得我們中國(guó)的企業(yè)還是要有這種信心和理念，還是要堅(jiān)持全球化的方向，開放創(chuàng)新的方向，不要封閉起來、關(guān)起門來搞技術(shù)創(chuàng)新，一定要在全球合作、開放創(chuàng)新的過程中來提升我們汽車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，我想這是我們未來必須明白的一個(gè)原則，只有開放才可能有技術(shù)進(jìn)步。

  (六)產(chǎn)業(yè)政策的問題。有些政策對(duì)過去的階段是適應(yīng)的，但是對(duì)現(xiàn)在的階段有可能不再適應(yīng)，我們就要及時(shí)調(diào)整，比如好的政策我們要保持它的連續(xù)性和穩(wěn)定性，有些不太適應(yīng)的政策我們要及時(shí)地退出，等等方面都是至關(guān)重要的。

  (七)監(jiān)管的審慎包容。監(jiān)管的審慎包容我覺得是非常重要的，當(dāng)下與傳統(tǒng)燃油車對(duì)應(yīng)的新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展類似于100多年前汽車與馬車競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。我剛才提到第一次工業(yè)革命的電影，其實(shí)1865年英國(guó)議會(huì)當(dāng)時(shí)出臺(tái)了汽車法案，就是這個(gè)道理，汽車在倫敦的大街上走的時(shí)候，速度不能超過4英里/小時(shí)，這個(gè)是在倫敦郊區(qū)的速度，在倫敦的市區(qū)不能超過2英里/小時(shí)，而且需要三個(gè)人，一個(gè)人在前面拿著紅旗引路，另外兩個(gè)人在車上，邊走邊告訴路人汽車來了。一個(gè)人走路走在汽車前面，還要不被汽車碾到，這個(gè)汽車的速度是隨著這個(gè)人的速度，這是水桶效應(yīng)中的短板。這個(gè)法案名字叫作《機(jī)動(dòng)車法案》，后來叫做“紅旗法案”。這個(gè)法案對(duì)汽車工業(yè)的影響還是很大的，一直到1890年這個(gè)法案被取消了，覺得是不合理的。那個(gè)時(shí)候?yàn)槭裁磿?huì)出現(xiàn)這么一個(gè)法案?就是因?yàn)轳R車的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)集團(tuán)是實(shí)力最強(qiáng)大的，所以英國(guó)議會(huì)出臺(tái)了保護(hù)馬車的生產(chǎn)商和運(yùn)營(yíng)商。

  我們今天可能也面臨著這個(gè)時(shí)代，大多數(shù)傳統(tǒng)領(lǐng)域的燃油車還是主要的出行方式。與此同時(shí)，新能源汽車這個(gè)新的商業(yè)模式、智能網(wǎng)聯(lián)汽車又出來了，我們?nèi)绾螌?duì)待這種所謂的新舊兩種不同的事物?是考驗(yàn)我們每一個(gè)監(jiān)管者的智慧的。所以在這種情況下，恐怕我覺得不能搞極端主義，不能簡(jiǎn)單地把過去理解為“舊”，把現(xiàn)在理解為“新”，而是說在“新”與“舊”之間怎么形成一個(gè)有機(jī)的、統(tǒng)一的政策體系，鼓勵(lì)包容、創(chuàng)新，同時(shí)也要看待這個(gè)行業(yè)內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步。我對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)想說一句話：他們?cè)?jīng)是汽車領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的最強(qiáng)大的力量，但是很可能如果做不好的話，傳統(tǒng)領(lǐng)域的汽車就變成了新時(shí)代汽車領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的阻力這是一個(gè)辯證的關(guān)系，因?yàn)樗麄円m應(yīng)這個(gè)新時(shí)代，去投入更多的精力和資本去做新能源領(lǐng)域汽車技術(shù)創(chuàng)新的話，意味著他們必須放棄過去那個(gè)曾經(jīng)輝煌的舊時(shí)代，而在經(jīng)濟(jì)學(xué)中就叫“機(jī)會(huì)成本”，或者叫“沉沒成本”。對(duì)監(jiān)管者來說，要引導(dǎo)不同領(lǐng)域的汽車企業(yè)，都參與到這個(gè)汽車技術(shù)進(jìn)步的大的時(shí)代洪流之中，各自發(fā)揮各自的作用，共同來推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，從而使得我們?nèi)祟惿鐣?huì)的生活更美好。

  謝謝大家!